2019年農村兩學一做實施方案

根據鄉黨委的統一部署及文件要求，在全村黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)。為確保全村“兩學一做”學習教育扎實有效開展，現就在全村黨員中開展“兩學一做”學習教育，制定如下實施方案。

　　一、總體要求

　　1、主要目標。把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導廣大黨員做到“四個進一步”，即：進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。要把增強“四個意識”作為學習教育的根本要求來貫徹，引導廣大黨員深刻領會“四個意識”的豐富內涵和精神實質，在思想上時刻清醒，在行動上堅決踐行，始終同為黨中央保持高度一致。

　　2、基本原則�！皟蓪W一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，抓在日常、嚴在經常。要做到“五個堅持”，即：堅持正面教育為主、固本培元;堅持學用結合、知行合一;堅持問題導向、注重實效;堅持領導帶頭、以上率下;堅持結合實際、分類指導。以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。黨組織結合實際開展學習教育，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之、力戒形式主義。

　　3、重點解決的問題。開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。在全體黨員中，要重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題;重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規定交納黨費，不起先鋒模范作用，甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規矩等問題;重點解決一些黨員群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，為群眾辦事不上心不主動，甚至損害群眾利益，假公濟私、優親厚友、吃拿卡要等問題;重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節，講奉獻、講公德、講誠信不夠，甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題;重點解決一些黨員安于現狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，工作職責任務不清，“三亂”有禁不止，甚至敷衍應付、逃避責任等問題。

　　二、主要內容

　　1、學黨章黨規。對全體黨員，熟讀通讀黨章，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準。學習廉潔自律準則、紀律處分條例、黨員權利保障條例等，掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定。

　　2、學系列講話。對全體黨員，學習領會系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，掌握與增強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。學習《系列重要講話讀本(版)》。

　　3、做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，站穩政治立場，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同為黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺維護中央權威，認真貫徹上級決策部署，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念，加快推進美麗鄉村建設中建功立業。

　　三、主要措施

　　1、召開動員會(5月15日前)。召開全體黨員大會，傳達鄉文件精神，部署本村“兩學一做”學習教育活動。

　　2、圍繞專題學習討論。

　　把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨支部要定期組織黨員集中學習(5月20日、6月30日)。依托黨組織活動場所、遠程教育終端站點和文化廣場進行學習。對不能參加集中學習的流動黨員，由黨總支負責人通知其做好自學。同時運用微信群等平臺，及時發送學習資料，組織學習討論。對年老體弱黨員既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，可采取上門送學、結對幫學等適當方式組織他們參加學習教育。

　　黨總支每季度(具體時間另行通知)召開一次全體黨員會議，分別圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”、“堅持根本宗旨，發揮黨員作用”、“堅守紀律底線，培養高尚情操”三個專題組織討論。學習討論要緊密結合現實，聯系個人思想工作生活實際，對照新任務新考驗新要求進行“五查五看”，即查黨性修養，看自己能否堅守共產黨人信仰信念宗旨;查組織觀念，看自己能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系;查道德品行，看自己能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式;查紀律意識，看自己能否自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守規矩;查擔當精神，看自己能否保持良好精神狀態、積極為黨的事業擔當作為。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

　　3、創新方式講黨課

　　在“七一”前后，黨總支結合開展紀念建黨95周年活動，邀請聯村干部、結對共建單位書記圍繞基層黨員普遍關注的熱點難點疑點問題，給全體黨員上一次黨課。

　　4、召開黨支部專題組織生活會

　　年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員要面向黨員和群眾廣泛征求意見，深入開展談心談話，對照職能職責進行黨性分析，重點進行“四對照四查看”，即對照講政治、有信念，查看是否信念堅定、政治清醒，有沒有精神空虛、推崇西方價值觀、熱衷封建迷信活動等問題;對照講規矩、有紀律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有沒有不守紀律規矩、對黨員管理不夠嚴格、組織生活不規范等問題;對照講道德、有品行，查看是否嚴以修身、嚴以律己，有沒有以權謀私、優親厚友、違反道德規范等問題;對照講奉獻、有作為，查看是否履職盡責、勇于擔當，有沒有工作消極懈怠、守攤子、不想干不會干不敢干等問題。

　　5、開展民主評議黨員

　　以黨支部為單位召開全體黨員會議，在開組織生活會同時開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議;結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。內容要有針對性，要突出宣傳黨的政策、弘揚文明新風、維護和諧穩定、服務身邊群眾等內容。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，按照“優秀、合格、不合格”三種情形，確定每名黨員的評議等次。對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重地給予組織處置。

　　6、認真抓好問題整改

　　堅持邊學邊查、立行立改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。探索運用黨員承諾、集中公示、群眾評議等辦法，加強跟蹤問效、保證工作力度，推動整改工作不斷深入。針對黨員普遍存在的共性問題，注重從源頭上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相關制度規定，形成長效機制。教育引導廣大黨員特別是黨員領導干部認真對照、深入自查、抓好整改，不斷提升學習教育實效。

　　7、立足崗位作貢獻

　　在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動。教育引導全體黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，黨員公開承諾，履行黨員義務，做出黨員表率。結合不同領域不同行業實際，組織引導黨員立足崗位、創先爭優。重點抓好為民服務全程代理、雙培雙帶先鋒工程、無職黨員設崗定責、黨員承諾踐諾和星級創評等載體落實，全面建立黨員履職臺賬，扎實開展黨員奉獻日活動，引導黨員圍繞“打通最后一公里”廣泛開展服務群眾活動。村里將分別組織(5月20日、6月10日)“黨員奉獻日”活動，請廣大黨員及時參加活動，黨員參加情況將及時在履職臺賬上公開。

　　四、組織領導

　　1、加強領導。成立闕店村“兩學一做”學習教育領導小組，吳為根同志任組長，村兩委同志為成員。負責安排組織學習教育工作。要切實履行好黨章規定的職責任務，擔負起從嚴教育管理黨員的主體責任，結合實際作出具體安排，進一步明確任務、方法和載體，確保職責到位、措施到位、落實到位。

　　2、加強宣傳。充分運用宣傳欄、黑板報、村網頁，對活動的安排部署、工作動態以及活動成效及時進行宣傳報道。在醒目位置懸掛橫幅、標語，形成良好輿論環境，引導活動健康開展。引導黨員利用網絡自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。結合紀念建黨95周年，做好對優秀共產黨員、雙培雙帶標兵的宣傳，為“兩學一做”學習教育營造良好氛圍。

　　3、堅持統籌兼顧。把開展“兩學一做”學習教育與全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及全國“兩會”精神結合起來，與深入推進全面從嚴治黨結合起來，與當前重點工作結合起來，堅持兩手抓、兩促進，防止出現“兩張皮”。要統籌推進“兩學一做”學習教育，把學習教育中黨員干部激發出來的熱情和干勁，轉化為奮力推進全面建設美麗鄉村的強大動力。