2019年質量監督管理局兩學一做實施方案

　一、總體要求

　　(一)明確目標要求。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，認真貫徹落實中央精神和省委部署，特別是對江西工作提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求，大力弘揚井岡山精神，把傳承紅色基因貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把作風整治貫穿始終，把做合格黨員貫穿始終，推動全面從嚴治黨向每一個黨支部延伸，向每一名黨員延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。

　　(二)解決突出問題。開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性。“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，要通過學習教育，達到“五個著力解決”、“四個進一步”目標要求�！拔鍌�著力解決”，即著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等�！八膫�進一步”，即進一步教育引導廣大黨員堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步教育引導廣大黨員增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步教育引導廣大黨員樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步教育引導廣大黨員強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。要通過學習教育，持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風持續好轉，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念，實現“十三五”良好開局和“提前翻番、同步小康”提供堅強的思想和組織保證。

　　二、學習教育內容

　　1.學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，對照先輩先進找差距，對照反面典型明鏡鑒，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

　　2.學系列講話。重點學習《系列重要講話讀本(版)》等規定篇目，深刻領會系列重要講話的基本精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，掌握“中國夢”、“四個全面”戰略布局、五大發展理念等方面內容;深入在江西考察工作時的重要講話，樹立新的發展理念，深刻理解推動全面創新、走綠色發展新路、推進現代農業強市建設、加快全面小康進程、弘揚井岡山精神和蘇區精神、傳承紅色基因等方面內容。

　　3.做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同為黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在加快發展、加快脫貧上奮發有為、建功立業。

　　三、方法措施

　　“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常�！皟蓪W一做”學習教育，以黨支部為基本單位組織開展，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，融入黨的建設經常性工作。

　　(一)抓組織建設，強化組織力。

　　1、健全組織體系。進一步做好我局因機構改革新成立后的支部的各項工作，完善制度，激發新支部班子活力，推動新支部提升，使新支部職能體現與學習教育相互促進。

　　2、排查組織關系。認真做好失聯黨員聯系查找和規范管理工作，進一步理順黨員組織關系，健全完善黨員檔案，暢通黨組織同黨員的聯系，切實將每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。

　　(二)抓思想整頓，強化理想信念

　　1.開展個人自學。堅持讀原著、學原文、悟原理，逐條逐句通讀黨章，認真研學黨規黨紀，充分利用黨報黨刊、廣播電視、網絡、手機報、微信和遠程教育等平臺，及時跟進、深入系統、聯系實際系列重要講話。

　　2、集中學習討論。以“三會一課”形式開展，緊扣“四講四有”合格黨員要求，分“講政治、有信念”、“講規矩、有紀律”、“講道德、有品行”、“講奉獻、有作為”四個專題開展。從五月份開始，黨支部委員會每月初召開一次，研究學習主題和步驟，明確學習內容和方法;黨員大會每兩個月召開一次，圍繞所列主題，聯系思想、工作和生活實際開展討論，做到支委會交流有議題，支部大會討論有專題，學習全程有記錄。

　　3、創新方式講黨課。黨課每第二個月組織一次，一是領導干部帶頭在所在黨支部講黨課，結合市場和質量工作職能進社區、企業、基層和掛點村講黨課。二是請專家模范示范講黨課。三是注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。四是開設“人人都是學生，人人都是老師”大講堂，鼓勵普通黨員上黨課。學習前，組織黨員重溫入黨誓詞，傳唱紅色歌曲，講述紅色故事，誦讀經典論著，觀看先進事跡視頻、警示教育電教片。

　　4、運用互聯網等新媒體，以支部為單位建立黨員微信學習群，征集每個專題、主題的微信精彩內容并實時分享，運用微信群組織黨員學習討論。充分發揮“互聯網+”的作用，在我局網站開設“兩學一做”專欄，轉載學習文章和刊登各支部學習成果。

　　5、“七一”前后，結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課，由局黨委書記親自授課。

　　6、大力選樹先進典型�！捌咭弧逼陂g，在紀念建黨95周年活動中，評選表彰優秀黨員、先進黨支部。用身邊典型教育身邊人，營造學習先進，趕超先進、爭當先進的濃厚氛圍。

　　7、開展手抄系列講話書法展，并以抄促學，以學促思。

　　8、組織黨員、入黨積極會子赴革命烈士陵園瞻仰，重溫入黨誓詞等活動。

　　(三)抓作風整肅，強化紀律規矩。

　　1、深化“百分制”考核制度推動做。認真貫徹落實黨員“百分制”考核制度和“黨建+”理念，把考核結果作為民主評議黨員的重要依據，推動廣大黨員勇于擔當作為。進一步拓展“580”志愿服務、點亮“微心愿”等活動，引導黨員從一個個細小事情做起、從一件件具體事情抓起，做一件成一件，讓群眾看得見、得實惠。

　　2.召開專題組織生活會深入查。年底前，各黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照黨章黨規，對照系列講話精神，對照正反典型，對照黨員標準，對照職能職責，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，開展談心談話活動，面向黨員和群眾廣泛征求意見，深入進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。

　　3.開展民主評議促進改。各黨支部結合專題組織生活會，對黨員開展民主評議。民主評議黨員要對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進行。黨支部根據民主評議情況，結合黨員“百分制”考核、關鍵時刻和危急關頭的表現，確定優秀、合格、基本合格和不合格四個評議等次。對評議為優秀的黨員予以表揚。對基本合格和不合格等次的黨員，要指出其存在的問題，幫助制定整改措施，促其改進提高。處置不合格黨員，要按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，把握政策界限，嚴格組織程序，不下指標，不定比例，切實做到有據有序有效。對支部班子的工作、作風等，可結合黨員民主評議一并進行。

　　具體要落實在“十個方面”：一是組建一個學習教育微信群，引導黨員開展討論，談認識體會，每位黨員都要撰寫一定數量的學習筆記;二是每位黨員要重溫一次黨章、《準則》、《條例》和的系列重要講話;三是黨委負責人圍繞“兩學一做”講一次黨課;四是每個黨支部都要組織觀看一次有關黨史、黨性、黨紀教育的專題片;五是每位黨員必須圍繞黨章、準則、條例和系列講話分別撰寫一篇以上心得體會文章;六是每個黨支部必須開展一次黨章、黨規知識競賽，并在“七一”期間表彰一批優秀共產黨員和黨務工作者;七是組織黨員圍繞學習黨章、準則條例、系列講話分別開展一次專題研討;八是每位黨員要圍繞產業發展、改革創新、平安建設、民生保障、黨的建設等提出一條以上意見建議;九是召開一次高質量的專題組織生活會，對黨員進行一次民主評議，并集中開展不合格黨員處置工作;十是結合實際解決本單位黨員個人的一批突出問題。

　　四、組織領導。

　　成立學習教育領導小組，局黨委書記鐘飛林同志任組長，黨委班子成員為小組成員，下設領導小組辦公室，陳離同志任主任，周劍敏、唐太勇、楊輝同志為辦公室成員。