小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。2015年,我國實施小微企業和個體工商戶起征點政策及小型微利企業所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。
為統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,有針對性地援企、穩崗、擴就業,全力支持疫情防控前提下企業復工復產,確保我市就業形勢總體穩定,近日,市人社局、市教育局、市財政局、市交通運輸局、市衛生健康局等五部門聯合出臺了《關于做好疫情防控期間有關就業工作的通知》(湛人社〔2020〕44號,以下簡稱《通知》)。
《通知》
圍繞疫情期間保障企業用工、指導企業復工防控、加大援企穩崗力度、保障勞動者權益、完善高校畢業生就業措施、優化線上公共就業人才服務等六方面提出了具體的政策措施。其中,在支持企業減負穩崗方面,共出臺了十項“真金白銀”政策。
1.一次性吸納就業補貼
對在疫情防控期間(從2020年1月25日起至疫情防控結束)新招用員工(簽訂勞動合同并繳納1個月以上社會保險費)的生產、配送醫用防護服、隔離服、醫用及具有防護作用的民用口罩等疫情防控急需物資的企業按新招用員工(簽訂一年以上期限勞動合同并繳納1個月以上社會保險費)每人1000元標準給予企業一次性吸納就業補貼。一次性吸納就業補貼與招錄首次在湛就業員工補貼不可重復享受。
2.招錄首次在湛就業員工補貼
對疫情期間(2020年1月25日至疫情防控結束)新招用首次在湛就業員工(依法簽訂一年以上期限勞動合同并繳納社會保險費1個月以上),且裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業率5.5%控制目標的規上企業(不含勞務派遣企業和個體工商戶),按新招用首次在湛就業人數每人500元標準給予企業補貼,每家企業最高補貼3萬元。一次性吸納就業補貼與招錄首次在湛就業員工補貼不可重復享受。
3.職業介紹補貼
對在新冠肺炎疫情防控期間(從2020年1月25日起至疫情防控結束),為我市保障城鄉運行必需(供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環保、市政環衛等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護用品生產運輸和銷售等行業)、群眾生活必需(大型超市、商場、食品生產、物流配送等行業)和其他涉及重要國計民生、供港供澳及特殊情況急需復工的相關企業(下稱“五類企業”)推薦員工成功就業,穩定就業并參加社會保險6個月以上的我市人力資源服務機構按每人400元標準給予職業介紹補貼。為“五類企業”介紹員工補貼、為重點企業介紹員工補貼、介紹農村勞動力輸出補貼三者不能重復享受。
4.工資補貼
職工因新冠肺炎疫情接受治療或被醫學觀察隔離期間,企業仍正常支付該職工工資待遇的,按照不超過該職工基本養老保險繳費工資基數50%給予企業補貼。對于同一勞動者,該項補貼只能享受一次,且不能與一次性延遲復工補貼重復享受。注:醫學觀察隔離的職工指從重點地區來湛進行健康監測人員以及與確認病人密切接觸者。
5.一次性延遲復工補貼
對按照國家、省、市規定復工,為受疫情影響未能按時(指企業通知的復工時間)返回湛江上崗的湖北籍務工人員視同提供正常勞動并支付員工正常工作時間工資、繳納社會保險費的企業,按“受疫情影響未能按時(指企業通知的復工時間)返回湛江上崗的湖北籍務工人員每人補貼我市月最低工資標準80%”的標準,給予一次性延遲復工補助。一次性延遲復工補助只能享受一次,且不能與接受治療或醫學觀察隔離職工工資待遇補貼重復享受。
6.一次性包車補貼
對2020年1月25日以來,統一組織市外員工(含新招員工)包汽車(含拼車)返回,3月31日前到崗且每車次25人及以上的我市企業,按路程計算給予一次性包車補貼,每家企業最高補貼3萬元。補貼標準:路程1000公里(含1000公里)及以上的給予6000元補貼;路程500公里至1000公里的給予4000元補貼;路程200公里至500公里的給予2000元補貼。
7.一次性創業資助
對受疫情影響暫時難以外出,有創業意愿并實現成功創業的返鄉務工人員(指在本市領取工商營業執照或其他法定注冊登記手續并正常經營6個月以上,本人為法定代表人或主要負責人)給予一次性創業資助1萬元。注:“成功創業”指創辦初創企業!俺鮿撈髽I”指在我市登記注冊3年內的小微企業、個體工商戶、民辦非企業單位和農民專業合作社、家庭農場等。
8.個人創業擔保貸款展期貼息
對已發放的個人創業擔保貸款,借款人患新型冠狀病毒感染肺炎的,可向貸款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,財政部門繼續給予貼息支持。
9.個人創業擔保貸款延期還款貼息
因疫情影響經營受損,在疫情發生期間未能及時還貸的借款人,可向貸款銀行申請延期還款;在疫情結束后30天內恢復正常還款的,可繼續享受貼息。
10.實施失業保險穩崗返還
一是繼續對不裁員、少裁員(疫情防控期間,裁員率標準放寬到不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標5.5%,參保職工30人以下企業的裁員率不超過企業職工總數20%。)的企業按該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%給予穩崗返還。穩崗返還政策執行至2020年12月31日。二是對認定為受國內外復雜經濟形勢影響的企業,符合條件的即按該企業上年度平均參保人數,乘以我市月人均失業保險金標準再乘以6個月予以返還。