養犬管理規定,指的是在城市飼養狗狗所需要遵守的管理規定,加強對養犬的一個制度管理,保障公民健康和人身安全,維護市容環境和社會公共秩序,根據國家有關法律、法規,養犬管理規定。
為貫徹實施《青島市養犬管理條例》(以下簡稱《條例》),維護社會公共秩序,規范養犬行為,根據有關法律法規的規定,制定以下實施意見:
一、《條例》的實施時間和管轄范圍
自2016年10月1日起,青島市公安局市南分局、市北分局、李滄分局在其所轄的市南區、市北區、李滄區區域內,依法開展養犬信息登記,收取養犬管理服務費,查處居民飼養烈性犬、居民養犬超過每戶限養數量或者單位違反規定飼養護衛犬的行為,查處遺棄、虐待、屠宰犬只或者組織、參與斗犬,查處攜犬進入國家機關辦公場所、醫療機構診療場所、教育機構辦學場所的行為,查處犬吠影響他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或者驅使犬只傷害他人構成違反治安管理的行為等養犬管理執法工作。
嶗山分局、開發區分局、城陽分局在市局的指導下參照市內三區的工作模式,在本轄區區人民政府公布的建成區范圍內,同步開展養犬管理工作。
其他公安分(市)局應當在本區(市)人民政府公布的建成區范圍內,按照《條例》和本實施意見的規定,依法開展養犬管理工作。
二、區(市)公安機關設立養犬信息登記服務站
市公安局按照便民的原則,在市南區、市北區、李滄區分別設立5家養犬信息登記服務站,轄區公安分局應當在每個工作站安排公安民警和警務輔助人員駐點開展養犬信息登記和收取養犬管理服務費的工作。養犬信息登記服務站可以依托轄區內的寵物診療醫院設立,應當設置站點標示,公布辦事指南和收費標準。
嶗山分局、開發區分局、城陽分局參照市內三區工作模式,在市局指導下同步開展養犬信息登記和收取養犬管理服務費工作。
三、居民養犬信息登記、收費
居民辦理養犬信息登記和繳納養犬管理服務費時,應當攜犬到本轄區公安機關設立的養犬登記服務站,并如實提交下列材料:
(一)居民戶口簿、身份證或者居住證明等合法有效身份證明;
(二)養犬地點的房屋所有權證、房屋租賃合同或者其他合法獨戶居住住所的居住證明。
其中符合《條例》第五條第三款的規定飼養兩只以上犬只的,還應當提交2016年10月1日前畜牧獸醫部門發放的犬只免疫登記證明。
符合規定飼養導盲犬、扶助犬的,還應當提交《中華人民共和國殘疾人證》。
受理養犬登記的公安民警對養犬人提交的材料當場進行審查,材料齊全并符合養犬管理規定的,民警現場收取養犬管理服務費,向養犬人出具繳費憑證,登記養犬人和犬只信息,發放犬牌、犬證。養犬人要求自行到銀行繳費的,民警應當提示其到公安機關指定的銀行繳納養犬管理服務費,然后持繳費憑證到養犬登記服務站登記養犬人和犬只信息,領取犬牌、犬證。
四、單位飼養護衛犬的條件
單位飼養護衛犬應當符合以下條件:
(一)單位營業執照的經營范圍包括成品油儲存、危險品存儲等涉及公共安全的經營項目;
(二)單位劃定專門場所飼養護衛犬,飼養場所應當具有犬籠等安全防護設施,能夠有效限定護衛犬的活動空間,有效隔離護衛犬與非飼養人員接觸;
(三)有專職飼養人員負責犬只管理;
(四)建立落實定期免疫清潔、應急處置預案等安全養犬管理制度。
五、單位養犬信息登記、收費
單位辦理養犬信息登記和繳納養犬管理服務費手續時,應當攜犬到本轄區公安機關設立的養犬登記服務站提出申請,并如實提交下列材料:
(一)單位營業執照正副本原件及復印件以及經辦人身份證原件及復印件;
(二)專門飼養場所、犬籠、犬舍等安全防護設施的5寸彩色照片;
(三)犬只5寸彩色照片以及犬只用途、種類、數量的書面證明;
(四)相應的安全管理制度;
(五)專職馴養人員名單及身份證復印件;
(六)護衛區域的書面說明及圖示。
受理養犬登記的公安民警對養犬人提交的材料進行審查,材料齊全并符合養犬管理規定的,民警現場收取養犬管理服務費,向養犬人出具繳費憑證,登記養犬人和犬只信息,發放犬牌、犬證。養犬人要求自行到銀行繳費的,民警應當提示其到公安機關指定的銀行繳納養犬管理服務費,然后持繳費憑證到養犬登記服務站登記養犬人和犬只信息,領取犬牌、犬證。
護衛犬的犬牌、犬證與居民養犬的犬牌、犬證在外觀上有明顯區別。
六、公安機關扣押犬只的情形
依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《條例》和《公安機關辦理行政案件程序規定》的相關規定,有下列行為之一的,經公安派出所或者具有獨立執法主體資格的公安機關業務部門負責人批準,可以依法扣押犬只:
(一)攜犬進入國家機關辦公場所、醫療機構診療場所、教育機構辦學場所,經公安機關責令改正,拒不改正的;
(二)飼養犬只干擾他人正常生活,構成違反治安管理的;
(三)放任犬只恐嚇他人或驅使犬只傷害他人,構成違反治安管理的。
本通知自2016年12月18日起施行,有效期至2021年12月17日。
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