在今天上午教育部舉行的例行新聞發布會上,國務院教育督導辦負責人說,我國自2013年建立中小學責任督學掛牌督導以來,全國已有近26萬所中小學校配備督學。
國務院教育督導委員會辦公室主任何秀超介紹,中小學校責任督學掛牌督導制度實施5年來,已經覆蓋幾乎每所中小學校,實現了“從無到有”“從有到優”的跨越式發展。
國務院教育督導委員會辦公室主任
何秀超:認定的只有29個,去年各地通過了208個。另外,我們中小學責任督學掛牌督導,有些地方已經延伸到了幼兒園,還有的地方包括了高中階段的中職學校?梢哉f,中小學掛牌督導制度也成為我們教育治理現代化體系方面的亮點之一。
如何有效地將政府、學校和社會相連接?責任督學的監督有效延伸了政府和教育行政部門的管理視角和觸角。
國務院教育督導委員會辦公室主任
何秀超:我們責任督學在督促學校落實群眾反映一些問題,包括收集反映社情民意,提出意見建議,成為強化教育監管的“千里眼”、反映情況的“順風耳”、推進工作落實的“好幫手”,我認為這三個形象比較切合實際的,這是勾起和群眾之間的聯系。
督學如“片警”
糾正片區學校問題
國務院教育督導辦負責人在談到“責任督學”的作用時,打了一個形象的比喻,將責任督學比作派出所的“片警”,督促、指導自己負責的片區內的學校,解決教育治理的“最后一公里”問題。
這位負責人介紹,當前在一些學校仍然存在亂收費、亂編班、教輔材料過多過濫、學生課業負擔過重等問題。而對于這些問題,責任督學都可以發揮“片警”的監督作用。
國務院教育督導委員會辦公室主任
何秀超:助力學校依法治教,規范辦學行為。特別是對學校糾正一些不規范的行為,來促進我們學校提高管理水平,包括監督我們學校執行國家的課程方案和課程標準,開齊開足規定的課程,規范招生行為,落實義務教育免試就近入學的政策,健全制度體系,促進學校依法依規辦學。
同時,如何保障校園安全方面,也是責任督學掛牌督導工作的重要一部分。
國務院教育督導委員會辦公室主任
何秀超:在防控體系里面,明確了責任督學,第一時間發現要反映,第二要在一線處理、解決和幫助,特別是在學校的食品安全、消防安全,包括防溺水、防地震,校園周邊的安全、校園欺凌等方面,都發揮了重要作用。
推動教育優質均衡 緩解擇校熱
擇校熱一直是社會長期關注的難點問題,雖然在一些城市得到有效治理,但是有些地方依然存在,下一步如何發揮教育督導的作用,助力解決這一問題呢?
國務院教育督導委員會辦公室主任何秀超介紹,目前擇校問題主要還是教育均衡的問題,確實現在東中西區域之間存在著差異,校際之間存在著差異,城鄉之間也存在著差異,同時教育資源配置也存在著軟件和硬件不均衡的問題。
何秀超:現在在全國推進基本均衡情況下,又在推動優質均衡,目標就是縮小校際之間和城鄉之間的差距,這個差距逐漸縮小后,擇校的問題就會逐漸解決,因為均衡是相對
的,不可能是絕對的,每個學校都一模一樣的,下一步,我們在這方面還是要加大均衡發展的優質均衡的力度,縮小校際間差距,保證我們特別是義務階段的學生都能享受公平而優質的教育。以北京為例,目前已通過督導評估找準問題,補齊短板,在發布會中,北京市人民政府教育督導室主任唐立軍表示,今年將對北京市各區開展優質均衡發展督導評估。
唐立軍:優質均衡發展還是個長期任務,在各區推動這項工作過程當中,我們也會關注16個區之間的差異,區域內實現優質均衡以后,還要從整體上提高全市的教育質量和水平。
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