黨委書記民主生活會發言材料按照市紀委和市委組織部的通知要求,今天我們召開領導干部民主生活會。圍繞開好這次民主生活會,組織辦公室專門下發了通知,集中組織了兩個條例的集中學習測試,又拿出幾個晚上的時間,組織學習了中央領導關于樹立和落實科學發展觀的有關論述,。借這次民主生活會的機會,我簡單講以下三點:
一、充分肯定今年以來取得的成績,進一步堅定目標、堅定信念今年以來,在宏觀環境趨緊的形勢下,全鎮上下堅持以“三個代表”重要思想為指導,振奮精神,攻堅克難,真抓實干,經濟保持持續快速增長,各方面工作開局良好。1、經濟運行量質并舉。今年以來,全鎮經濟經受宏觀政策變化、土地供應緊張等大環境的影響,繼續保持了快速健康發展的良好勢頭。1?6月份,全鎮完成工業銷售收入6.08億元、工業利稅6019萬元,同比增長21、20;實現社會消費品零售總額1.782億元,占年計增長20.4;全鎮完成工商稅收1088.6萬元,同比增長41.5,其中國稅完成709萬元、地稅完成379萬元,同比增長37和50;實現地方財政收入383.7萬元,占年計劃的49.4,同比增長32.8。規模企業支撐作用日益明顯,東方石化、振達玻璃等骨干企業不斷加大技改投入,產品效益不斷提升,惠津化工、義達精鑄等民營企業瞄準市場,科學經營,呈現出蓬勃生機。引辦企業對全鎮財稅實力的“壯體”功能日趨顯現,1-6月份,沃泰鋁土、惠學特耐等引進的投產達效實現稅收260萬元,占到全鎮稅收總額的25.5。2、招商引資強勢突破。我們始終堅持用引進引辦統攬經濟工作全局,嚴格按照稅收、就業、創匯、安全、規劃建設五個指標指導引辦工作,1?6月份,完成引辦任務7700萬元,完成全年任務的77,特別是6月份總投資8000萬元的重汽集團鋼結構項目成功簽約,標志著我鎮在大項目引辦上實現了歷史性的突破。從目前形勢看,雙利達集團、濟南機床二廠鑄造等7個“大、高、外”項目引辦工作進展順利,完成全年引辦任務的形勢非常好。3、城鄉統籌整體推進。今年以來,按照建設山水園林城鎮的規劃要求,強化了城鄉資源整合,促進了城鄉統籌發展。全面提高規劃標準,重新調整完善了城鎮總體規劃,制定了大橋路、繡江路等重點路段的控制性詳規,女郎山休閑廣場四月份全面完成,高速路環島建設拆遷順利完成,造紙廠地段通過“招拍掛”實現成功開發,回村大橋建設進展順利。大橋路綜合開發項目完成商品房建設8000平方米,混凝土道路25500平方米。同時,硬化了喬家、北套等村級道路面積30000余平方米。4、富民舉措有效落實。認真落實“三農”政策,加大耕地保護力度,嚴格落實了農業稅減免和糧食直補政策,有效保護了種糧農戶的積極性。認真搞好綠色大蔥、優質小麥良種和優質小麥基地的產業化運作,千方百計增加群眾收入,進一步拓寬了農民增收渠道。加大對光明肉牛、崖南奶牛及康陳生豬等養殖龍頭扶持力度,依托小區優勢帶動群眾散養,有力推動了全鎮畜牧業發展。同時,圍繞提高群眾的生活健康水平,實施了新型農村合作醫療制度,建立健全了村級巡邏隊和調委會組織,健全完善了矛盾糾紛排查制度,暢通了信訪通道,健全了矛盾糾紛排查調處,夯實了創建“平安××”的根基。5、黨的建設得到加強。深入開展“三級聯創”活動,調整充實了黨建特派員隊伍,基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力有了新的提高。深入學習貫徹“兩個條例”,嚴格實行領導干部工作分線責任制,規范了領導干部廉政從政行為,為各項工作的順利開展提供了堅定的組織保證?傮w看,上半年的工作開局好,起步好,“實績比預料的要好”,全鎮上下仍然是一個經濟發展、社會穩定、人心思進、干事創業,“心齊、氣順、風正、勁足”的大好局面。這些成績的取得,既是市委、市政府正確領導的結果,更是全鎮干部群眾團結拼搏的結果。這些成績的取得也充分說明,我們的工作思路是符合經濟發展規律的,我們的工作目標是順應人民群眾意愿的,我們的工作舉措是切合宏觀調控形勢的,只要我們堅定信心,團結一致,創新創業,××就一定能夠實現新的跨越。在充分肯定成績、總結經驗的同時,也要清醒地看到,我們發展的“困難比預想的要大”,一是隨著國家宏觀調控力度的加大,資金、用地緊張的矛盾日益突出,部分工業原材料價格大幅上揚,在一定程度上影響了我們發展的步伐。二是我們在發展過程中,也存在一些迫切需要解決的問題,一是經濟結構不盡合理。經濟總量小,缺乏大企業、大項目的支撐,發展后勁不足,導致稅源結構不合理,稅收增幅緩慢。二是基礎設施不夠完善。目前,全鎮大交通建設還剛剛開始,大橋路建設、省道244線改造、繡寧路的重修都需要我們有大的投入,鎮中心小學的擴建也需要我們大的支出,城鎮功能還需進一步提升,農村基礎設施仍比較落后,在一定程度上制約了經濟社會的統籌發展。三是維護穩定壓力增大。涉及征地補償、拆遷安置、高速路綠化的信訪還時有發生,安全穩定、社會治安形勢不容樂觀,再加上一些歷史累積性矛盾又開始集中顯現,都增加了維護穩定工作的難度。四是職能轉變尚需深化。隨著《行政許可法》的逐步實施,一些政策需進一步調整,一些審批事項還需進一步清理,干部隊伍素質還需進一步提高,等等。我們要認清當前的形勢,認清自身的不足,把面臨的困難估計得更充分一些,把解決的措施準備得更周密一些,進一步鞏固已經取得的成果,保持經濟社會發展的良好勢頭。
綜合分析當前形勢,應當說,今年是關鍵的一年、重要的一年,也是困難的一年。我們正處在一個非常關鍵的發展時期、一個繼往開來的重要階段,既面臨千載難逢的歷史機遇,也面臨前所未有的困難和壓力。越是宏觀形勢嚴峻,越是發展前進中碰到的困難大、問題多,越是要保持清醒頭腦,越是要保持全鎮上下特別是領導干部思想的高度統一,步調的高度一致。
(一)越是發展前進中碰到的困難大、問題多,越要堅定發展的信心和決心。近年來,我鎮綜合實力和競爭力持續增強,經濟社會各個領域的一些困難和問題能夠得到較好解決,歸根到底就在于我們始終堅持了發展是硬道理。當前,從我們上半年的各項稅收、地方財政收入增副看,是近幾年來增幅最快的,但與兄弟鄉鎮來比,我們處在22個鄉鎮的后6?8位,這是與市委、市政府的要求不相稱的,與××大鎮的地位更是不相稱的。造成這些問題的根本原因,歸根到底還是發展不夠。沒有一個持續健康較快的發展速度,各方面的矛盾和問題就會越積越多,解決起來就會更加困難。因此,無論從哪個角度講,××必須加快發展,只有發展才有出路,只有發展才能不斷提高區域競爭力,只有發展才能解決前進中的各種困難和問題。我們領導干部,要進一步增強加快發展的緊迫感和責任感,堅定加快發展的信心和決心,始終如一地做到視發展為生命,視大局為眼睛,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,不管遇到什么情況、什么困難,超常規、高速度、跨越式發展的思想不能動搖。(二)越是發展前進中碰到的困難大、問題多,越要增強機遇意識。當前,我們在宏觀形勢和自身發展過程中遇到了一些困難和問題,對這些困難和問題,只要能夠客觀對待,正確把握,妥善處理,對于我們同樣是一種新的發展機遇。特別是隨著繡江路的拓寬、省道242線的改造、高速路口環島綠地建設,將給××帶來一次大的發展機遇。我們領導干部就要善于在逆境中發現機遇、把握機遇、用好機遇。從近年全市的發展來看,差距往往在搶抓機遇中縮小,又往往在喪失機遇中拉大,特別是越在困難的情況下,越能拉開發展差距。因此,在外部環境寬松、發展順利的時候,我們要搶抓機遇,加快發展;在外部環境趨緊、遇到困難和問題時,更要及時地認識和把握機遇,創造條件,負重奮進,加快發展。(三)越是發展前進中碰到的困難大、問題多,越要全鎮上下顧全大局,維護團結。顧全大局、維護團結是黨對領導干部的基本要求,是每個領導干部必須具備的政治品格,也是我們干事創業的根本保證。特別是當前宏觀形勢嚴峻、發展遇到困難的時候,全鎮上下更要保持思想的高度統一,始終做到心往一處想,勁往一處使,萬眾一心,眾志成城,一個聲音喊到底,一股干勁干到底,始終如一地堅持在不斷解放思想中統一思想,在轉變觀念中更新觀念。要倍加珍視來之不易的改革、發展、穩定的大好局面,全力維護大局、支持大局、發展大局,做到不利大局的話不說,不利大局的事不做,自覺與各種影響和擾亂大局的言行作斗爭,努力形成博大、包容、開明、進取的良好發展氛圍,以高昂的斗志和奮發有為的精神狀態迎接新的挑戰,共同把全鎮的經濟和社會事業推向前進。(四)越是發展前進中碰到的困難大、問題多,越要求真務實,做到想干、會干、干好、干出成效。實踐證明,舒舒服服成就不了大事業,按部就班實現不了新跨越。上半年,經濟發展的勢頭比較好,關鍵在于我們有一支肯吃苦、能干事、干成事的干部隊伍,這是今后實現持續健康快速發展的優勢和根本保證。面對當前發展中出現的新情況、新問題,領導干部必須一如既往地發揚干大事、成大業的氣魄,腳踏實地,鋪下身子,大干苦干實干,干出水平,干出成效。要大興求真務實之風,用心用腦,做到想干、會干、干好。要把積極進取的精神與實事求是的態度結合起來,因時因地制宜,努力做好宏觀與微觀、上級政策與××實際相結合的文章,善于引導好、保護好、發揮好各方面加快發展的積極性,用發展的辦法、市場經濟的手段和創新的精神解決前進中的困難和問題。二、以科學發展觀為指導,全力做好當前及今后的工作
面對新的形勢,全面完成今年的各項任務目標,確保全鎮經濟發展得既快又好,既健康又順利,必須以科學發展觀為指導,堅持以人為本和全面、協調、可持續發展,突出重點,統籌兼顧,求真務實,用心把握,一心干事,狠抓落實,確保全年各項任務目標的順利圓滿完成。
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