為切實加強價格管理工作機制創新,進一步推進價格管理工作上新水平,根據《縣度績效管理工作方案》要求,結合我縣價格工作實際,特制定度我局績效管理工作方案。具體如下:
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,認真落實縣委、縣政府的決策部署,深化黨的群眾路線教育,引導和激勵縣直各部門有效履職、創新管理、轉變作風,早日實現縣強民富聲態美的新奮斗目標。充分發揮績效管理的導向和激勵作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標,主動作為,積極作為,有效作為,確保全面完成目標任務,為推進科學發展、加快發展打好基礎。
二、工作內容
圍繞健全績效管理機制、績效目標設定、績效責任分解、績效運行分析、績效考核評估和績效改進提升等六個方面內容,著力構建規范、合理、科學的績效管理制度框架。
(一)健全績效管理機制
各部門要建立健全績效管理工作機制,加強監督檢查,改善行政管理,強化執行力,有序有效地推進績效目標的落實。運用獎懲機制,把激勵和懲戒有機結合起來,真正形成推動科學發展、加快發展的正確導向和推進績效管理的有效動力機制,促進機關工作人員勤政廉政、創先爭優,確保政令暢通。
(二)績效目標設定
績效目標設定是績效管理的關鍵環節,其內容的設置反映了管理工作的本質特征和價值取向。今年我局績效目標設定主要圍繞五個方面的要求:一要圍繞縣委、縣政府的決策部署;二要從本部門的職能職責出發,突出檢驗職能發揮和履職實績;三要承擔預防腐敗和源頭治理工作協調配合的有關職責;四要堅持質與量的統一,堅持高低適度;五要便于考核和評估,具有可操作性和可測量性?冃繕说脑O定反映在績效評估指標體系的設計中,包括業務工作實績14項一級指標、自身建設4項一級指標。
(三)績效責任分解
以推動工作落實、提升工作績效為目的,按本方案績效管理指標考核表中各項指標,各股室要分解和細化各項績效工作目標,落實到具體的責任人,明確責任、質量、時限、效果等,形成目標分解體系和責任落實體系。
(四)績效運行分析
加強對績效目標實現進展情況的跟蹤監控,分階段定期進行分析。一要建立內部監控機制。組織專人對績效目標落實進展情況進行過程跟蹤,及時發現績效運行中存在的問題,研究解決辦法;二要強化外部監督。組織督查力量,定期不定期地對績效目標任務落實情況進行督查;三要開展專項檢查。通過檢查,對年度績效目標的運行情況進行全面梳理,進一步統籌目標實現的時序進度,促進各項績效目標任務的落實;四要建立定期分析總結制度,及時發現績效運行中的問題,研究解決辦法;年終召開績效情況總結會,認真分析總結本部門的績效情況,對實際工作任務與預期階段性目標存在的差距,要及時查找問題,分析原因,采取有針對性的工作措施,集中力量加以突破,確保目標任務得到有效實現。
(五)績效考核評估
績效考核評估是績效管理的重要環節。通過對各股室績效目標的完成情況、時間成效和效益及時組織進行總結和評價,掌握各股室的績效實現狀況,不斷總結經驗,發現問題,督促整改。對年度績效突出,工作成效顯著的科室和個人給予表彰獎勵;對未能完成年度績效指標的股室,責其說明原因。
(六)績效改進提升
績效管理的根本目的是要持續地改進和提升。改進的基礎是對績效狀況的正確分析;提升的基礎在于要有科學可行的改進措施。各股室要結合自身的績效總結自評情況,對照縣里組織的評估評議反饋的情況,進行深度分析,查找薄弱環節制定整改措施,進一步提升本部門績效。
三、工作步驟
(一)建立制度和擬定方案
根據《縣度績效管理工作方案》精神,研究制定績效管理制度和績效評估方案。
(二)實施方案和落實指標
加強績效管理,對業務工作實績和行政能力建設指標完成情況進行跟蹤督查,促進指標任務的完成。各責任股室要嚴格按照每項指標確定的年度工作目標,狠抓工作落實。
(三)績效分析和評估總結
12月1日前,根據工作方案,按照工作程序和基本要求,各股室要對各項工作任務完成的實際成效進行自評,并將自評情況報告和體現各項指標完成情況的文字及圖片資料整理后報送本局績效辦,經局績效管理工作領導小組匯總后形成局年度績效管理工作自評報告于12月10日前報送縣委辦、縣政府辦、縣效能辦。
四、組織領導
成立局機關績效管理工作領導小組,局長負總責,各股室配合,局績效辦具體負責組織、協調、指導和督查績效評估工作。
五、措施要求
1、統一思想提高認識。全局上下要進一步認識到開展績效管理,是全面貫徹落實科學發展觀的重要舉措,要把這項工作作為促進職能發揮、提高行政能力、規范行政管理、轉變機關作風、構建和諧社會的有力抓手,擺上重要的議事日程,強化責任意識,加強組織領導,逐步建立注重績效、鼓勵創新、奮發向上、協調發展的評估機制。
2、認真謀劃、明確目標。要根據法定職責和縣委、縣政府確定的年度主要工作任務,完善績效評估指標體系,充分體現科學發展的要求,明確工作目標。指標體系要體現推動工作落實、引領工作發展的導向作用,努力達到最佳工作狀態。
3、完善機制、規范運作。要在實踐中不斷完善績效評估的運作機制,建立和落實績效數據質量和檢查審核制度,要堅持實事求是的原則,努力提高指標數據采集的質量,確保各項評估資料信息準確。要創新評估機制,加強評估指標運行情況跟蹤落實,及時發現不足,改進工作。
4、嚴肅認真、實效檢驗。在績效管理工作過程中,一要努力做到客觀真實地反映我局的工作實績,力求實效;二要堅持定性評估與定量評估相結合的原則,努力做到以實績說話;三要堅持科學性、合理性和可操作性相結合的原則,努力做到切實可行。要力戒形式主義,反對弄虛作假,講求工作實效,通過績效管理評估工作促進我局各工作任務的落實。
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