山西各縣市光伏補貼政策以及補貼標準方案

國家為了鼓勵新能源，對使用光伏發電者給予一定的補貼。那么2018年山西各縣市光伏補貼政策以及補貼標準方案是什么？高考升學網整理了以下相關內容，希望對您有所幫助！

第一章 總則 第一條 為規范光伏扶貧項目管理，切實保障光伏扶貧工程穩定 運營，確保持續帶動農村貧困人口增收脫貧，支持貧困村增加集體 經濟收入，根據據國家五部門《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》 (發改能源[2016]621 號)和 《山西省關于開展光伏扶貧工作的指導意 見》(晉政辦發[2016]86 號)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指光伏扶貧項目，主要包括村級光伏扶貧電 站、戶用光伏扶貧電站、，農光互補光伏扶貧電站和地面集中光伏扶 貧電站。

第三條 光伏扶貧項目建設和管理應遵循＂精準幫扶、市場運 作、產品從優、穩定運營、全程監管＂的原則，建立＂省協調、市 負責、縣落實＂的光伏扶貧工作機制。

第四條 山西省光伏扶貧工作領導小組負責對全省光伏扶貧項 目規劃指導和監督管理，領導小組辦公室負責光伏扶貧工程的組織 指導、統籌協調、項目督辦和扶貧效果監督。

第二章 項目投資主體選擇 -1-

第五條 在省光伏扶貧領導小組的統一部署下，市光伏扶貧領導 小組(經市光伏扶貧領導小組同意，也可委托縣光伏扶貧領導小組 ) 應采取擇優比選或公開招標的方式，確定具備長期運營管理能力的 企業開展光伏扶貧項目建設，光伏扶貧項目建設企業應同時滿足下 列(一)、(二)、(三)項條件。

(一)凈資產值達 5 億元以上。

(二)累計持有國內運行的光伏電站并網容量 50MW 以上。

(三)承諾除集團內部全資子公司之間股權轉讓外，在獲得開發 權之日起整個項目運營期間，不得進行股權轉讓。

(四)同等條件下，優先選擇省屬企業為主的省內企業參與光伏 扶貧電站建設。

第六條 村級(戶用)光伏扶貧電站項目以縣為單元，打包招標集 中建設，承建企業的確定參照第五條標準，選擇實力強、業績突出 的企業建設村級(戶用)光伏扶貧項目。

第三章 項目建設條件 第七條 村級 (扶貧移民新區 )光伏扶貧電站建設應具備以下條 件：(一)建檔立卡識別的貧困村或新建移民扶貧新區。

( 二 ) 光照資 源充足 ，有 符合光 伏項 目建 設所需 的閑 置土地 (100KW 需要 3 畝地)，并網接入條件好。

(三)村支兩委班子團結，能夠負責村級電站的日常安全管護。

第八條戶用光伏扶貧電站應具備以下條件：(一)建檔立卡識別的貧困戶。

(二)貧困戶房屋屋頂結構或地面場所安裝條件，符合戶用光伏 發電系統安裝規定，需經專業人員認定。

(三)貧困戶提前向當地扶貧部門申報并納入市、縣光伏扶貧項 -2-

目建設年度實施計劃。

第九條 村級 (戶用 ) 光伏扶貧電站建設應與易地扶貧搬遷和采 煤沉陷區搬遷相結合，因地制宜選擇具備條件的貧困村(移民新區)、貧困戶優先實施。

第十條 集中地面電站、農光互補光伏扶貧電站的建設條件，按 照常規商業電站建設條件相關政策規定執行。

第四章 項目技術標準 第十一條 光伏扶貧項目嚴格執行國家能源局、工業和信息化 部、國家監測認證機構關于光伏產品的準入要求，鼓勵企業采用達 到＂領跑者＂技術指標的產品。

第十二條 光伏扶貧項目應達到以下質量技術標準：(一)第一年系統效率(PR)不低于 81%， 即年上網發電利用小時與 組件同平面年累計全輻射照值的比值不小于 0.81。

(二)多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別高 于 16% 和 16.5%; 自項目投產運行之日起，一年內衰減分別不高于 2.5%、3%，之后每年衰減不高于 0.7%，項目 25 年衰減不高于 20%; 在溫度 85℃、濕度 85%、測試電壓 1000V、測試時間 96 小時標準條 件下，PID 衰減不高于 3%;電流分檔不大于 0.05A;應通過 CQC 或 TUV 認證，以及耐氨氣、鹽霧認證;質保不低于 12 年。

(三)高倍聚光光伏組件的光電轉換效率不低于 28%;項目投產運 行之日起，一年內衰減不高于 2%，之后每年衰減率不高于 0.5%，項 目全生命周期內衰減不高于 10%。

(四)硅基、銅銦鎵硒 (CIGS)、碲化鎘(CdTe)及其他薄膜電池組 件的光電轉換效率分別不低于 8%、11%、11%和 10%;自項目投產運行 之日起，一年內衰減率分別不高于 5%，之后每年衰減不高于 0.7%， 項目全生命周期內衰減率不高于 20%。

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(五)逆變器的最高轉換效率不低于 99%;逆變器的綜合效率不低 于 98.1%;集中式逆變器啟動電壓不高于 480V。

組串式逆變器啟動電 壓不高于 200V;逆變器的最高輸入電壓不低于 1000V。

(六)支架用鋼量每 MW 不低于 55 噸，鍍鋅厚度不小于 65 微米， 支架形式應合理設計，保證 25 年運行壽命。

第五章 項目認定與建設監管 第十三條 市級光伏扶貧工作領導小組組織對縣級光伏扶貧項 目核實認定，認定后報送省光伏扶貧工作領導小組辦公室。

省光伏 扶貧工作領導小組辦公室對各市光伏扶貧項目初審后，由省發改委 報送國家能源局。

國家能源局批復后，辦理項目備案手續，列入全 省光伏扶貧發電項目補入目錄向國家申報。

第十四條 項目認定內容包括：(一)扶貧對象收益分配保障。

光伏扶貧項目收益由股權分配協 議約定。

采取村級光伏電站 (含戶用)方式，每戶光伏扶貧對象對應 項目規模標準為 5KW 左右，采取集中式光伏電站方式，每戶光伏扶 貧對象對應項目規模標準為 25KW 左右。

(二)投資建設主體選擇。

光伏扶貧項目承建企業選擇符合第五 條要求。

(三)產品技術參數標準。

光伏扶貧產品質量和技術規范符合第 十一條、第十二條要求。

(四)土地、資金建設條件。

有相關部門單位的支撐文件。

(五)責任監管主體落實。

每個光伏扶貧項目市、縣都要有明確 的監管部門和責任人。

第十五條 有關市、縣作為組織實施光伏扶貧工程的責任主體， 要建立有效的工作推進機制，明確目標任務，限定完成時限，及時 解決推進中遇到的問題，對光伏扶貧項目實施全過程管理，確 -4-

保項目按期建成運營，確保扶貧對象長期穩定受益。

第十六條 光伏扶貧項目納入全國光伏扶貧信息管理平臺，對光 伏扶貧項目建設和運營進行監督管理。

第十七條 有下列情形之一，調整收回規模指標，視情況予以追 責。

(一)光伏扶貧項目自國家批復且確定投資主體后，村級(戶用) 光伏扶貧電站 6 個月工程建設不具備并網條件的，集中式光伏扶貧 電站 12 個月工程建設不具備并網條件的。

(二)投資建設企業和產品技術參數標準達不到第十二條規定條 件和質量標準要求的。

(三)未經批準擅自進行股權轉讓的。

(四)其他不符合光伏扶貧項目建設的行為。

第六章 資金籌措 第十八條 村級(戶用)光伏扶貧電站，原則上按照每 20KW 補貼 10 萬元財政扶貧資金給予支持。

(一)村級(戶用)光伏扶貧電站可享受金融富民扶貧工程貸款支 持，項目貸款省級扶貧資金按 5%貼息。

(二)戶用光伏扶貧電站可采取財政資金補貼、銀行貸款、企業 捐助、貧困戶自籌等方式，解決項目建設資金，具體出資比例和貧 困戶申請辦理戶用光伏扶貧項目流程，由相關市、縣結合實際自行 制定辦法執行。

(三)村級光伏電站財政補貼資金，可利用市、縣融資平臺直接 入股項目資本金，撬動銀行貸款，解決村級光伏扶貧電站項目資金 不足問題。

第十九條 地面集中光伏扶貧電站和農光互補光伏扶貧電站，可 由市、縣指定投融資主體與商業化投資企業共籌資本金，其余資金 -5-

由國家開發銀行山西省分行和中國農業發展銀行山西省分行為主提 供優惠貸款。

第二十條 籌措資本金的來源和方式：(一)省級切塊扶貧資金、其他涉農資金，可整合用于光伏扶貧 項目建設資本金投入。

(二)以土地、林地折價入股等可用于光伏扶貧項目建設資本金 投入。

(三)由承建合作企業以股權投資等方式先期注入部分資本金， 待光伏扶貧電站還清銀行貸款后，在電站每年扶貧股份收益中分期 退出。

(四)嘗試以社保、保險、基金等低成本融資方式作為光伏扶貧 項目建設資本金投入。

第二十一條 鼓勵支持以＂和社會資本合作 (PPP) 模式＂ 和＂購買服務模式＂運作光伏扶貧貸款項目。

第七章項目 運營維護 第二十二條 地面集中光伏扶貧電站和農光互補光伏扶貧電站， 由投資企業承擔光伏電站運營管理和技術服務。

第二十三條 村級(戶用)光伏扶貧電站，采取成立專業公司或依 托企業地面集中電站＂以大帶小＂統一運營管理的辦法，承擔區域 內項目運營管理和技術服務。

(一)運維公司按照市場化運作、企業化運營方式對村級(戶用) 光伏扶貧電站實施管理。

(二)以市或以縣為單位成立運維公司，由有關市、縣結合實際 自行確定。

運維公司要制定具體的管理辦法，明確服務范圍、工作 職能和監管措施等。