小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。2015年,我國實施小微企業和個體工商戶起征點政策及小型微利企業所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。
為更好地促進就業工作,大連市近日出臺《大連市人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),加大對創新創業和小微企業的扶持力度,鼓勵加快建設重點群體創業孵化平臺。對認定的市A級、AA級、AAA級創業孵化平臺,分別給予每年100萬元、150萬元、200萬元的資金補貼,補貼期限最長為3年。
同時,拓寬小微企業融資渠道。對中小微企業債券融資予以補貼,對開展小微企業貸款保證保險的經辦金融機構予以補貼,對地方性金融組織為小微企業提供金融服務的機構予以獎勵。鼓勵發展科技金融,對小貸公司向科技創新企業發放貸款給予獎勵,對融資擔保公司為科技創新企業提供融資擔保給予獎勵和代償損失補償。
《意見》提出,發揮創業擔保貸款的政策優勢。符合國家規定的創業擔保貸款申請條件的人員自主創業的,可申請最高不超過10萬元的創業擔保貸款。小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數的25%(超過100人的企業達到15%)并與其簽訂1年以上勞動合同的,可申請最高不超過200萬元的創業擔保貸款。推動獎補政策落到實處,各地區按當年新發放創業擔保貸款總額的一定比例,獎勵創業擔保貸款基金運營管理機構等單位,引導其進一步提高服務創業就業的積極性。
《意見》明確,加大穩崗支持力度。對不裁員或裁員率低于大連市上年度城鎮登記失業率控制目標的參保企業,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。1月1日至12月31日,對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或裁員率低于大連市上年度城鎮登記失業率控制目標的參保企業,返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定。支持企業培訓穩定的職工隊伍。落實企業職工教育經費稅前扣除政策,不超過工資薪金總額8%的部分,準予在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。對按規定采取企校合作、訂單式培訓方式組織技能崗位新招用和轉崗等人員參加企業新型學徒培訓的企業,按學徒每人每年不低于4000元的標準給予職業培訓補貼,補貼標準根據經濟發展、培訓成本、物價指數等情況逐步提高。
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