小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。2015年,我國實施小微企業和個體工商戶起征點政策及小型微利企業所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。
當前,小微企業是吸納就業的主力軍,也是穩定就業的重要群體。為充分發揮失業保險支持企業穩就業功能,現就進一步優化小微企業申領穩崗補貼審批流程通知如下:
一、總體要求
按照國務院和省委、省政府“放管服效”改革要求,針對當前我省企業穩崗補貼發放周期長的問題,以企業辦事“最多跑一次”為目標,推進審批流程再優化、審批服務再提升,建立更加便捷、高效的穩崗補貼發放機制,增強企業滿意度。
二、服務范圍
本通知中的小微企業是指參加統籌地區失業保險,繳費人數在100人以內的民營企業。
三、工作方法
(一)積極開展主動服務。統籌地區失業保險經辦機構(失業保險登記征繳機構)通過“失業保險管理信息系統”積極對參保繳費的小微企業進行征繳信息比對,提取符合足額繳費條件的小微企業名單,采取主動宣傳服務等方式,對企業開展政策宣傳,暢通小微企業穩崗補貼申領渠道。
(二)大力推行企業承諾備案制。減少企業申領材料,采取企業承諾制,針對穩定就業措施和不裁員或少裁員承諾書、環保是否達標等資料,讓企業提供承諾書的同時,由經辦機構通過大數據進行比對、進行審核。發現企業有欺騙行為的,停發、追繳所發補貼并按照《社會保險法》等法律法規進行處理處罰。
(三)進一步優化審批流程。按照《關于推進失業保險金“暢通領、安全辦”的通知》(晉人社廳發〔2019〕39號)要求,積極推廣網上申領,推行申報和審批同時受理。統籌地區失業保險經辦機構對企業申報材料進行審核,20個工作日內完成,對符合補貼條件的企業名單和申請金額,在本級人社部門門戶網站進行公示,接受社會監督,同時報統籌地區失業保險行政部門備案。公示期滿5個工作日后,財政部門根據公示結果以及失業保險行政部門申請,按照規定時限撥付補貼資金,經辦機構7個工作日內支付到企業賬戶。從企業申請到資金發放到位最長不得超過三個月。
四、工作要求
優化小微企業申領穩崗補貼審批流程是引導小微企業穩定就業崗位、減輕企業負擔的措施,是全省人社系統開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的具體舉措。各市要高度重視,周密安排,精心實施,做好政策宣傳和解釋,切實將“為民服務、為企業服務”落實到位。
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