赤峰小微企業補貼政策,赤峰小微企業稅收優惠政策有哪些

小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業的統稱。2015年，我國實施小微企業和個體工商戶起征點政策及小型微利企業所得稅減半征收政策減免稅近1000億元。

各旗縣區人民政府，市直有關委辦局：

為全面貫徹落實《內蒙古自治區人民政府關于進一步扶持小型微型企業加快發展八條措施的通知》（內政發〔2015〕46號），改善我市小微企業發展環境，激發企業活力，現就我市扶持小微企業發展有關措施提出如下意見，請各地區、各部門結合實際，認真貫徹執行。

一、提高認識，嚴格貫徹落實國家、自治區各項扶持政策

為鼓勵大眾創業萬眾創新，去年以來，國家、自治區相繼出臺了一系列旨在促進小微企業健康發展的政策措施，特別是2015年4月，自治區政府制定并公開發布了內政發〔2015〕46號文件，從降低準入門檻、落實稅費減免、創新融資服務、鼓勵大學生創業創新、加強就業保障、強化公共服務、支持基地建設、完善信息平臺八個方面進一步明確了小微企業扶持政策。各旗縣區、各有關部門要細化分工、明確責任，結合各自崗位職責和工作實際，全面抓好文件精神貫徹，確保相關政策措施全面落到實處，為小微企業加快發展提供有力保障。

二、多渠道籌集資金，加大財政支持力度

一是創新機制，發揮財政資金杠桿作用和乘數效應，吸引國有和民營企業、金融機構等與政府共同參與，建立投資引導基金。通過市場化運作、階段參股、跟進投資、風險補助（補償）、投資保障、收益過渡等方式，引導各類基金按照市場競爭原則和產業發展重點，投資初創期、鐘子期和孵化期的成長型小微企業，促進大眾創業。

二是擴大中小企業發展資金規模。市財政積極籌集資金，重點用于支持創業創新、互聯網+、品牌建設和中國制造2025戰略實施，促進中小微企業轉型升級，支持中小企業服務機構服務能力提升和創業基地建設。

三是市財政每年安排中小微企業助保類融資引導資金的配套資金，作為風險補償金用于放大中小微企業貸款倍數，最大限度地緩解中小微企業融資難融資貴的問題。

三、創新融資方式，拓寬融資渠道

一是加大銀行業金融機構對小微企業的支持力度，在有效提高貸款增量的基礎上，努力實現小微企業貸款增速不低于各項貸款平均增速，小微企業貸款戶數不低于上年同期戶數，小微企業申貸獲得率不低于上年同期水平。

二是進一步完善小微企業融資擔保體系。通過財政注資、引導民間資本參與、重組整合現有擔保機構、爭取專項資金扶持、利潤積累轉增資本等方式做大做強國有融資性擔保機構，積極鼓勵民間資本和外資依法進入融資擔保行業。引導和鼓勵民營融資擔保機構從事行業性、專業性擔保業務。各銀行業金融機構要對管理規范、實力雄厚和風險防控能力強的融資擔保機構適當放大擔保倍數，對融資性擔保機構承保的小微企業貸款給予利率優惠支持，探索與融資性擔保機構建立風險分擔機制。各有關部門要對融資擔保機構申請辦理抵押物登記手續予以支持，簡化程序，提高效率，要對融資性擔保機構債權的保護和追償提供必要支持，維護其合法權益，推動落實符合條件融資性擔保機構的各類補貼、稅收優惠政策，積極爭取國家中小企業發展專項資金中再擔保代償代補資金。各融資擔保機構要積極開發新業務、新產品，提高擔保資源使用效率，放大擔保倍數，降低小微企業融資成本。

三是進一步完善助保類融資服務，做大助保類融資業務。對已開展助保金貸款業務的旗縣區，視其貸款額度和實際放大倍數，采取以獎代補的形式充實其資金池。對新開展此項業務的旗縣區按1:1比例給予風險補償金匹配。

四是支持國有企業和政府投融資平臺發行小微企業增信集合債券、短期融資券，并不斷擴大小微企業短期融資券和集合債券的發行規模，募集資金通過銀行貸款方式，扶持小微企業發展。

五是鼓勵和引導小微企業通過主板、創業板、新三板等多種渠道直接融資。加強與國內知名股權托管機構合作，通過重點輔導和培育，持續推動一批企業陸續實現掛牌上市。

四、多措并舉，推動中小微企業轉型升級

一是推動實施“互聯網+”行動、“中國制造2025”戰略，以創新促升級，助力中小企業成長。二是開展“專精特新”小微企業認定工作，支持小微企業發展專精特新產品，以產品創新，推動產業創新和商業模式創新。三是利用好各級中小微企業發展創新資金，重點支持創業創新、互聯網+、中國制造2025、品牌建設等行動，對成功轉型升級、限下小企業升入規模以上的專精特新企業優先享受中小微企業發展資金的扶持政策。

五、科學規劃引導，切實加強創業基地建設

一是加強對小微企業創業基地的科學規劃、合理布局和產業政策引導，促進小微企業集聚集約科學發展。引導和鼓勵社會資本投入創業基地建設，不斷擴大創業基地規模。二是積極創建國家級和自治區級小微企業創業示范基地，形成產業特色明顯、小微企業集聚程度高、具有獨立法人資格、組織管理機構健全的創業示范基地，爭取國家和自治區相關政策支持；同時，全面落實大學生創業、眾創空間扶持政策。三是按照自治區扶持小微企業發展八條措施精神，各級中小企業發展專項資金重點用于支持小微企業創業示范基地建設和服務機構公共服務能力提升，助推大眾創業、萬眾創新。

六、完善服務體系，加強統計監測

進一步完善中小企業服務體系，提升服務能力。按照“政府搭建平臺、平臺集聚資源、中介服務企業”的思路，進一步完善以政府公共服務為主導、公益性服務為基礎、市場化服務為支撐的全市中小企業社會化服務體系。圍繞自治區“1+14+N”中小企業公共服務平臺網絡構建，加快建設和完善互聯互通、信息共享、資源統籌、功能互補、服務協同、覆蓋全市的中小企業公共服務平臺網絡。努力形成以公益性服務為引導、社會化服務為主體，以信息咨詢、人力資源、技術支持、創業輔導、市場開拓、管理咨詢、融資服務、法律維權等服務為主要內容的服務門類比較齊全、“找得著、用得起、有保障”的服務平臺體系。

依托大數據、云計算、移動互聯網等現代信息技術，建立全市統一的網絡窗口服務平臺，建立健全中小微企業數據信息庫、融資擔保服務資源信息數據庫和中小微企業信用信息數據庫，加強企業信息統計和監測。

七、減輕企業負擔，優化發展環境

深入落實“三證合一”登記制度，市和旗縣區政務服務中心開辟“中小微企業綠色通道”，提高中小微企業相關行政審批效率。各有關部門要嚴格執行收費清單制度，凡未列入《內蒙古自治區涉企行政事業性收費目錄清單》和《內蒙古自治區涉企政府性基金目錄清單》（內財非稅﹝2015﹞74號）的收費項目及基金，一律停止征收，切實清費減負，為企業卸包袱、增動力。同時，加大中介收費規范力度，嚴格禁止各類行業協會和商會打著政府旗號擅自設立收費項目或提高收費標準，嚴禁強制企業入會并收取會費或強制企業付費參加會議、培訓、展覽以及贊助捐贈等行為。

八、建立協調機制，強化督查考核

各旗縣區政府、各有關部門要高度重視并下大力量抓好中小微企業發展工作，將扶持中小微企業發展納入年度工作目標考核范圍，細化分工，明確任務，落實責任，扎實予以推進。市和旗縣區兩級促進中小企業發展工作領導小組要充分發揮作用，按照《內蒙古自治區中小微企業發展考核辦法》（內促中小組字﹝2015﹞3號）要求，建立科學有效的工作制度和督查考核機制，確保各項重點工作、各項政策措施真正落到實處，取得實效。