大學高校嚴以用權專題研討發言材料

　篇一：

　　最近，通過“三嚴三實”專題教育學習，使我深深地懂得：如何對待權力，怎么使用權力，是衡量一個干部是否合格的重要標準�！皣酪杂脵唷笔菑腻N煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢于擔當、公道正派等方面，深刻闡明了作風建設的新要求，體現了內在自覺與外在約束的辯證統一，為深入推進作風建設樹立了新的標桿。我們黨員領導干部要做到“嚴以用權”，必須準確認識“嚴以用權”的內涵;始終堅持“嚴以用權”的原則;正確遵循“嚴以用權”的路徑，以高度的思想行動自覺做“嚴以用權”的表率。

　　一、準確認識“嚴以用權”的內涵。對“嚴以用權”的含義，可從三個方面來深入理解。首先，嚴以用權，“權”是核心，一切權力屬于人民;其次，嚴以用權，“用”是路徑，做到權為民所賦，權為民所用;第三，嚴以用權，“嚴”是標準，自覺堅持做到公私分明、克己奉公，盡心竭力為人民謀福祉。對“嚴以用權”的內涵，深刻指出：“嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私�！蔽覀凕h員領導干部要認真對“嚴以用權”提出的“四點要求”：

　　(一)堅持用權為民。這就要求我們黨員領導干部用權必須樹立正確的權力觀。權力屬于人民，權力來自人民，只有為人民掌好權、用好權，才能使權力造福于社會，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯系，才能立于不敗之地，才能保證權力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支持。自己在實際工作中，能牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，始終把群眾利益放在第一位，凡涉及到群眾切身利益的事，再小也竭盡全力去辦，真正深懷愛民之心，恪守為民之德，自覺做“嚴以用權”的表率。。

　　(二)按規則按制度行使權力。這就要求我們黨員領導干部用權必須依規守法。因為權力是人民賦予的，只有依法依規用權，嚴格遵守規范和制約權力的各項規章制度，才能做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，公正無私地行使權力，任勞任怨地履行職責。本人是外事僑務局班子成員，用權從不任性，都找準自己行使權力的位置，做到當什么像什么，以強烈的配合意識、服從意識，把民主集中制堅持好、落實好。

　　(三)把權力關進制度的籠子里。這就要求我們黨員領導干部用權必須自覺接受監督。只有充分讓權力在陽光下運行，時時刻刻接受人民群眾的監督，老老實實接受人民群眾的監督，自覺主動接受人民群眾的監督，才不會把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。自己通過學習教育，充分認識到領導干部的權力是否有效地被“關進制度的籠子里”，核心在于建立起讓全體黨員干部不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，讓制度真正發揮其應有的作用。

　　(四)任何時候都不搞特權不以權謀私。這就要求我們黨員領導干部用權必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權思想的定力，始終保持對特權思想和特權現象的警覺性，始終堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣，才能做到廉潔從政、廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風。自己作為一名黨員領導干部，能從自身做起,從思想上提高正確行使權力的意識,行為上自覺地約束自己,做到克己奉公，嚴格貫徹落實中央“八項規定”，清清白白為官,干干凈凈做事,堂堂正正做人。

　　二、始終堅持“嚴以用權”的原則。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規定、按法律行使權力,任何時候都不搞特權、不以權謀私,做廉潔自律的“清白人”。手中擁權、肩上有責是領導干部和普通群眾的最大差別。在權利面前，領導干部怎樣對待權力,怎樣使用權力,是衡量一個黨員干部的重要標準,也是“三嚴三實”專題教育的重要內容。我們黨員領導干部“嚴以用權”，務必堅持“四個原則”：

　　(一)堅持“心中有黨”原則。心中有黨，就是要真心實意地、千方百計地對黨始終充滿深厚感情、始終忠誠如一。只有始終堅持心中有黨，才能時刻牢記黨員身份，才能增強對黨的信仰，始終做到對黨忠誠老實。只有始終堅持心中有黨，才能做到堅定理想信念，切實增強黨的意識，把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行。只有始終堅持心中有黨，才能做到自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。只有始終堅持心中有黨，才能自覺遵守黨的政治規矩，增強政治意識、大局意識、組織意識，時刻不忘自己對黨應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺維護黨的團結統一。只有始終堅持心中有黨，才能站穩政治立場，最大限度地把人民群眾凝聚在黨的周圍，鞏固黨的執政根基。一句話，只要始終堅持“心中有黨”，就能做到“嚴以用權”。

　　(二)堅持“心中有民”原則。心中有民，就是要愛民敬民、親民為民、取信于民，始終做到全心全意為人民服務。只有始終堅持心中有民，作決策、抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見，知民之所思，察民之所慮，幫民之所需，縮短與群眾之間的距離，永遠贏得人民群眾擁護和支持。只有始終堅持心中有民，才能增強公仆情懷，情系群眾、融入群眾，始終把群眾放在心中最高位置，做到先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。只有始終堅持心中有民，才能做到多辦民生實事，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，下大氣力解決好人民不滿意的問題，多做雪中送炭的事情，關心特殊困難群體，解決貧困地區和人口的困難，努力讓更多的困難群眾享受到改革發展的成果。一句話，只要始終堅持“心中有民”，就能做到“嚴以用權”。

　　(三)堅持“心中有責”原則。心中有責，就是要時刻牢記肩負使命，始終做到兢兢業業、勤勉干事、敢于負責、勇于擔當。只有始終堅持心中有責，才能形成秉持恪盡職守的寶貴品格，增強責任意識，強化擔當精神，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，盡心竭力為群眾解難事辦急事。只有始終堅持心中有責，才會迸發出有明知山有虎、偏向虎山行的勁頭，積極尋找克服困難的具體對策，真正成為帶領人民群眾戰風險、渡難關的主心骨。只有始終堅持心中有責，才會自覺弘揚開拓創新精神，踐行拼搏奉獻的價值追求，苦干實干、甘于平淡，不驕不縱、不懈不怠，真正把黨的事業作為終生奮斗的事業。一句話，只要始終堅持“心中有責”，就能做到“嚴以用權”。

　　(四)堅持“心中有戒”原則。心中有戒，就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守，時刻牢記修身律己，始終做到嚴格自我要求。只有始終堅持心中有戒，才能嚴守紀律紅線，筑牢廉潔防線，真正把紀律挺在前面，時時亮起黨紀的紅燈，干干凈凈做事、清清白白為人。只有始終堅持心中有戒，才能把住權力界線，秉持公心、依法依規、陽光操作，知所循、知所守、知所懼，正確處理好公和私、情和法、利和法的關系，以權力的規范運行取信于民，更好地將權力用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。只有始終堅持心中有戒，才能夯實道德底線，堅持修身與齊家并重，塑造良好的人格操守，培育美好的家風，任何情況下都能穩得住心神、管得住行為、守得住清白，帶動社會風氣進一步好轉，形成風清、氣正、心齊、事成的良好氛圍。一句話，只要始終堅持“心中有戒”，就能做到“嚴以用權”。

　　三、正確遵循“嚴以用權”的路徑。權力是把雙刃劍，用好造福一方，用壞為害一方;用好為民謀福祉，用壞即損害人民利益、又損害黨和政府的形象。濫用權力者只會害人害己。我們黨員領導干部要時刻警惕權力的腐蝕性，自覺克制私欲、自覺抵制誘惑，做到“公則不為私所惑，正則不為邪所媚�！眻猿止�正用權、謹慎用權、從嚴用權，過好權力關、金錢關、美色關。我們黨員領導干部要實現“嚴以用權”，自覺為民務實清廉，務必認真遵循“四個必須”：

　　(一)必須“敬畏權力”。一個人立身處世，應當懷有一顆敬畏之心。有了敬畏之心，做人才會謙虛謹慎，戒驕戒躁;有了敬畏之心，掌權才會認真負責，兢兢業業;有了敬畏之心，才會知所避、知所守、知所止。我國憲法明確規定，一切權力屬于人民。面對人民賦予的權力，面對黨組織授予的權力，領導干部必須胸懷敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、謙恭之心。一是堅決做到用權不謀私。公權是公器，來自人民的賦予，來自黨組織的授予，不屬于任何個人，我們各級領導干部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用，干部服務人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權謀私就是違法犯罪。二是堅決做到用權不怠政。權力是治國重器。不同層級的權力，對應著不同大小的責任和能力素質的要求。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領導干部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發展，辜負的是人民群眾的希望和期待。三是堅決做到用權敢擔當。職務就是服務，權力就是責任;權力越大，責任也就越大。作為決定地位，奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活，領導干部在工作上要永不知足，事業上要永不止步，追求上要永不懈怠，絕不能庸庸碌碌，無所作為，得過且過。四是堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心，堅持以普通百姓的視角和心態去面對人和事，正確對待手中的權力，低調做人，磊落為官，踏實干事，始終做到居上而不驕，處下而不憂，善待手中的權力，珍惜手中的權力，用好手中的權力。

　　(二)必須“恪守規矩”。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。我們各級領導干部在行使權力時，必須恪守黨的規矩，只有將黨的規矩內化于心、外化于行，才能真正地做到“嚴以用權”。一是黨的規矩是“嚴以用權”的剛性約束。黨的規矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規范和規則,包括四個方面的內容：黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規矩;黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩;黨在長期實踐中形成的優良傳統和工作慣例。二是恪守黨的規矩是“嚴以用權”的重要保證。恪守黨的規矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提，是提高領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的關鍵。恪守黨的規矩，貴在認真實踐，重在長期歷練。三是堅持黨的領導是“嚴以用權”的根本核心。最核心的是必須堅持黨的領導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，做到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決杜絕。四是決不允許“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論;決不允許泄露黨和國家秘密，參與各種非法組織和非法活動。這是最根本的政治紀律和政治規矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。

　　(三)必須“遵循法治”。權力法定，權力運行必須遵循法律的軌跡，“法無授權不可為”，任何級別的領導干部都沒有法外之權。大道至簡，有權不可任性。一是要樹立法治意識。領導干部樹立法治意識，就是樹立正確的權力觀，就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領導干部帶頭學法、尊法、守法、用法，才能更好地推動全社會樹立法治意識，才能更好地讓全體人民自覺監督領導干部是否做到“嚴以用權”。二是要增強法治思維。法治思維是一種規則思維、程序思維。只有不斷增強領導干部的法治思維，才能讓他們增強在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的自覺性，養成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維習慣，自覺做到法律面前人人平等、法律面前沒有特權、法律約束沒有例外，自覺做到不違法行使權力，不以言代法、以權壓法、徇私枉法。三是要運用法治方式。權力來源于法律，權力的行使必須按照法定的權限和程序進行。運用法治方式就是領導干部作決策、處理問題，都要先找法律依據。有法律依據的，看看法律是怎么規定的，所提出的處理措施是否符合法律規定;沒有法律的具體依據的，看看上位法、憲法中有沒有原則性的規定，有原則性規定，要按照法律原則進行辦理。四是即使事情是全新的，也要按照法律的基本原理進行比照處理，使之符合法律精神、合乎法理。在作決策、處理問題過程中遇到法律規則之間相互沖突的情況，則要按照下位法服從與上位法的原則，依照法定程序來處理。

　　(四)必須“接受監督”。權力和監督存在著共生關系。我們黨員領導干部是人民的公仆，手中的權力來自人民，要掌好權、用好權，就必須自覺接受人民群眾的監督。只有牢固樹立自覺接受群眾批評意見的意識，并堅持在工作中改正錯誤，才不會讓特權思想和特權現象滋長蔓延。一是領導干部要樹立起正確的監督觀，充分認識到監督是對領導干部的一種關心、一種愛護、一種凈化，是對領導干部防患于未然的有效手段。二是領導干部要主動接受監督、自覺接受監督、樂于接受監督，時刻警惕官僚主義滋長蔓延，堅決抵御來自各方面的誘惑，始終做到立黨為公、為民用權、廉潔用權。三是要完善權力運行和監督機制，實行權責對應，明確權力清單，堅決反對特權，防止濫用職權，堅持在黨紀政紀法律面前人人平等，決不允許黨內存在超越于黨組織和黨的紀律之上、不接受監督的特殊人物。四是要強化紀律監督，不管什么人，只要有違反紀律行為，就要嚴肅處理，不搞“網開一面”和“下不為例”，使紀律真正成為帶電的高壓線。總之，要做到“有權必有責，用權受監督，失職要問責，違法要追究”，使領導干部“嚴以用權”真正落到實處，認真自覺做為民務實清廉的表率。

　　篇二：

　　反復強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這是新時期對嚴以用權的最好解釋和最根本的要求。

　　在古代漢語中，“權”字具有多種含義。據《廣雅•釋器》的解釋，“錘謂之權”，“權”指一種測定物體重量的器具。它的主要意義都與重量、度量衡相關。由于“權”字與物之重量相關聯，因而它被引申，喻指“權勢”“權貴”“權柄”等某種政治、經濟方面的優勢力量，并表明這種力量能夠起到制約他人的作用�，F代意義上的“權”，就是從衡器引申為動詞并獲得“在審度之后作出決定”的含義而來的。

　　事實上，權力自產生之日起，就具有雙重本質：一方面權力作為社會活動的管理調節職責，是其職能本質;另一方面，權力作為人們利益謀取和維護手段，是其利益本質。原始社會沒有階級存在，權力的職能本質與利益本質是一致的，權力的職責作用是全社會性的，權力的利益作用也是社會性的。隨著生產力的發展和階級的出現，權力狀況發生變化，出現了權力的職能本質與利益本質的分化與對立，這種分立狀態使得權力只體現統治階級的意志，而權力本身也直接變為少數掌權者謀取私利的手段。隨著剝削制度被推翻，社會實現了生產資料公有制，階級趨于消亡，權力成了全體人民意志的體現，權力屬于全體人民所共有，人民成了權力的主體。換句話說，權力失去了它作為少數人謀利手段的性質，成為為全社會人們謀利的手段;雖然掌握和使用權力的依然是處于管理職位上的個別社會成員，但權力不歸這些個別成員所獨有，而只是他們履行社會義務的職責。于是，權力的職能本質也得到完全恢復，權力的職能本質與利益本質重新得到統一。

　　正如毛澤東所說：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題�！敝袊�共產黨人始終堅持權力是人民的意志，是人民賦予我們的社會管理職責，這樣的權力本質觀是符合權力歷史發展規律的，也符合權力在社會的客觀要求，因而是正確的進步的權力觀。

　　當前，我們正在協調推進“四個全面”，正在開展“三嚴三實”專題教育，而“嚴以用權”正是協調推進“四個全面”戰略布局的現實要求。具體來說，嚴以用權，是全面建成小康社會的基本要求。全面建成小康社會的基本目標就是經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得新進展。說，小康不小康，關鍵看老鄉。人民群眾是否真正受益和滿意是檢驗標準。領導干部只有真正把權力用在為群眾謀利益上，才能激發起廣大人民群眾干事創業的積極性、主動性和創造性，才能更好更快地全面建成小康社會。嚴以用權，是全面深化改革的內在要求。全面深化改革，以經濟體制改革為重點，以處理好政府和市場的關系，歸根到底就是要推進國家治理體系和治理能力現代化。國家治理現代化就要求領導干部必須嚴格使用權力，把公權力嚴格限制在法律設定的邊界里。同時，還要有效使用權力，盡最大可能發揮公權力的職能作用，在提供公共產品、防止壟斷、保護環境、實現公平分配等方面彌補市場的缺位。嚴以用權，是全面依法治國的必然要求。強調，“各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法治軌道上推動各項工作。”全面推進依法治國，就要求領導干部具備良好的法治素養，嚴格按照法定職責、法定權限、法定程序，公正公開透明地行使權力。嚴以用權，是全面從嚴治黨的本質要求。全面從嚴治黨，貴在馳而不息。全面從嚴治黨，要緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”。領導干部雖然人數不多，卻執掌著黨的執政權和國家立法權、行政權、司法權等公權力，作用非常關鍵。研究和實踐都表明，腐敗根源在于權力濫用。因此，嚴以用權是領導干部守住底線的關鍵一步。領導干部只有嚴以用權，謹慎用權，才能確保黨始終成為的堅強領導核心。

　　對于手握“權力”的領導干部來說，自覺做到嚴以用權：一是要依法用權，不能濫用權力。嚴以用權，本質就是要樹立正確的權力觀，堅持用權為民，按規定、按法律行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私，做廉潔自律的“清白人”。權力法定，權力的邊界是法制，法不授權不可為。領導干部要養成按法律與規章說話辦事的習慣，恪守權力的界限。要做到“心中有法”，牢固樹立法治意識和法治思維，嚴格按照憲法和黨章的規定，帶頭依法執政、依法行政、依法辦事，推進依法治國。要做到“慮必及法”，自覺把權力關進制度的籠子，切實破除“官本位”等特權思想，任何時候都不搞特權、不以權謀私，密切黨同人民群眾的血肉聯系。做到“行必依法”，想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規矩、法律，不越紅線、不逾規矩，讓權力造福人民。二是要謹慎用權，不能公權私用。權力意味著責任，有多大權力就要承擔多大責任。領導干部要時刻以如履薄冰、如臨深淵的心態，對權力始終心存敬畏。要存有“權為民賦”的敬畏之心，牢牢謹記手中的權力來自人民的賦予，不是自己可以任意使用的“私器”，各級領導干部是代表黨和人民掌管權力、行使權力，任何任性用權、以權謀私都等同于違法犯罪。要存有“權為民用”的敬畏之心，謹記權力是服務人民的工具，不是個人享受的工具，只有把手中的權力用當其時、用得其所，才能為官一任，奮發有為，百姓稱頌。要存有“慎權慎行”的敬畏之心，增強黨性修養，內省于思，外化于行，始終保持自重、自省、自警、自勵，始終對權力懷有平常之心、戒懼之意，始終做到淡泊名利、廉潔自律。三是要陽光用權，不能亂用權力。“絕對的權力導致絕對的腐敗”，要始終讓權力在陽光下運行。要建立權力清單制度，進一步深化改革，依法界定每個部門、每個崗位的職責與權限，規范權力運行，并發揮市場調節的作用，政府不能越俎代庖，真正讓市場在資源配置中起決定性作用。要認真貫徹民主集中制，嚴格執行重大事項由集體研究決定，自覺按照規則和制度處理事務、行使職權，堅持用制度管權、管錢、管人，防范權力濫用。主動接受群眾監督，失去監督的權力最容易產生腐敗，有力的監督是對黨員干部最好的保護，領導干部要把接受各方面的監督貫穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，真正為人民掌好權、用好權。