2019年公司兩個責任落實情況報告

　公司黨組立即作出部署，第一時間以公司黨組文件轉發了國家電網公司紀檢組的通報，對公司系統貫徹會議精神，嚴格八項規定執行進一步提出具體要求。今天，我們召開這次會議，主要目的是：深刻汲取教訓，加強警示教育，認清形勢、提高認識、嚴明紀律，堅決反對“四風”，堅決杜絕違反中央八項規定精神的行為，保障公司安全健康發展。

　　下面，我講三點意見。

　　一、深刻汲取教訓，進一步增強執行八項規定和反對“四風”的思想自覺、行動自覺。

　　黨的十八大以來，中央高度重視作風建設，出臺實施八項規定，旗幟鮮明糾正“四風”問題。在今年中紀委五次全會上強調，要橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效，在堅持中見常態，向制度建設要長效，強化執紀監督，把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。八項規定頒布實施兩年多來，中央針對因公出國、辦公用房、公務用車、公務接待、公款消費等方面存在的突出問題，一項一項集中整治;抓住元旦、春節、中秋、國慶等重要節日，一個節點一個節點開展檢查，強化正風肅紀，不斷查處曝光違反中央八項規定精神的典型問題。截至底，全國共查處違反中央八項規定精神問題77606件，處理黨員干部102168人，其中給予黨紀政紀處分31338人。中央用實際行動彰顯了從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心。

　　從公司系統情況看，我們按照中央要求和國家電網公司的統一部署，深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，認真整改了“三公”經費、公務用車、辦公用房等方面存在的突出問題;加大對貫徹八項規定精神的監督檢查和懲處力度，兩年多來共組織10次檢查，共對15起違反八項規定精神的典型問題進行嚴肅查處，有效遏制了“四風”問題發生，有效解決了一批職工群眾反映強烈的突出問題。

　　但從近年來查處的案件，以及近期公司黨組對基層單位八項規定精神執行情況的專項督查來看，仍然有少數黨員干部政治敏感性不強，思想上存在模糊認識、抱有僥幸心理，自我約束不嚴，甚至頂風違紀。公司紀檢組、監察部受理的信訪舉報中，涉及領導干部作風問題的信訪件數量，占信訪舉報總量的22.93%。

　　公務接待方面，有些單位會議費中伙食費占比較高，業務招待費的審批程序不夠完善，有超標接待或違規到社會酒店餐飲消費的現象;個別供電所員工違規參與吃請，被媒體曝光。

　　公車管理方面，少數單位存在公車管理不嚴,公車私用等違規違紀問題，風險較大。

　　經費管理方面，有的單位差旅費支出較高，與勤儉節約要求相比還有差距。少數單位會議費用報銷金額較大，缺少費用支出明細，發生的各項支出不清晰。有個別單位存在在敏感地方開會的情況。個別縣公司執行財經紀律不到位，違規發放購物卡。

　　這些問題反映出有的干部認識仍不清醒、制度意識仍然淡漠、制度執行仍不堅決，必須嚴肅對待、徹底整改。各單位務必要深刻汲取此次通報事件的教訓，加大工作力度，采取有力措施，強化依法從嚴治企，堅決整治整改違規違紀問題，杜絕發生類似事件，切實做好反腐倡廉和作風建設各項工作。

　　二、嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，確保公司安全健康發展。

　　在去年召開的中央經濟工作會上，尖銳指出國有企業存在的問題;在今年中紀委五次全會上，又用較大篇幅闡述國企問題。兩次重要會議都把如何做好國企工作作為重要內容，強調國企地位之重要前所未有、指出國企問題之突出前所未有、對國企改革發展要求之明確前所未有。在近一個多月的時間里，國家電網公司先后召開反腐倡廉建設工作會、各網省公司黨政主要負責人會、中央專項巡視工作動員會，以及上周通報黃強違規違紀問題的會議。在國家電網公司發展歷史上，圍繞從嚴治黨、從嚴治企這個主題，召開的會議之密集、要求之高、措施之嚴，也是前所未有的。

　　此次國家電網公司通報的事件為我們再次敲響警鐘。面對越來越嚴、越來越緊的形勢，各單位務必要進一步增強從嚴治黨、從嚴治企的緊迫感和責任感，全面落實“兩個責任”，采取堅決有力的措施，教育、監督各級黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格遵守中央八項規定精神，嚴格落實制度規定，堅決做到令行禁止。

　　一要嚴格落實責任。各級黨委要強化政治擔當，把落實中央八項規定精神作為重要政治任務，真正把主體責任扛在肩上、抓在手中。各級領導班子和領導干部不僅要在思想上高度重視，更要在行動上嚴格落實，要親自抓、親自管，堅決消除紀律渙散、我行我素等問題，堅決杜絕違反八項規定精神的各類現象。各級紀委要嚴格履行職責，積極協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實黨風廉政建設各項工作任務，嚴肅查處腐敗問題。對苗頭性的腐敗、違紀或作風建設等方面的問題，必須及時向黨委和上級紀委報告;對違規違紀行為，絕不姑息遷就，要嚴肅查處、嚴肅問責。

　　二要嚴格監督管理。要以更嚴的態度、更嚴的措施、更嚴的監督，嚴管嚴控關鍵環節和重點領域，防止權力失控、行為失范。要重點加強對領導干部搞特殊化、親屬違規經商辦企業、公款辦私事、公款出國(境)旅游、違規公款吃喝等行為的防控治理，加強對厲行節約、辦公用房、公務用車、公務接待、會議管理、薪酬制度改革等規定執行情況的監督檢查，強化正風肅紀，推動作風建設常態化長效化。要緊盯職務調動、婚喪嫁娶、法定假日等關鍵節點，提前部署、從嚴要求，堅決防止公款請客送禮、迎來送往等違反八項規定精神的問題發生。

　　這次國家電網公司通報的事件，暴露出個別單位對主要負責同志監督管理的不足和短板。要總結汲取教訓，把對各單位主要負責同志的監督管理作為重點，促使領導干部模范遵守黨規黨紀，帶頭弘揚新風正氣。要加強班子成員之間的相互監督、相互提醒，強化“八小時之外”的監管。真正的同志關系，是相互提醒，相互提示，做良言諍友。多一事不如少一事、與己無關，都是對同志、對組織不負責任的體現。這次國家電網公司在通報中指出，甘肅公司時任黨組書記和紀檢組長存在失職問題。所以，大家要認識到，不是沒參與就沒事，就沒有責任。各單位班子成員之間必須做到，該提醒的要及時提醒，該監督的要敢于監督。

　　三要嚴格問責追責。只有嚴格問責追責，才能嚴明紀律、剎住“四風”，做到令行禁止。各級紀檢監察組織必須按照黨內法規、國家法律和公司有關規定，強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責。要加大案件查辦力度，以零容忍的態度嚴肅查處違反黨的政治紀律、政治規矩，違反中央八項規定精神的違規違紀案件，發現一起，查處一起，決不姑息。要落實“一案雙查”，既追究當事人責任，又追究領導責任。對發現的典型事件要立即查處、堅決懲治、及時通報，發揮警示教育作用。

　　在這里，需要特別強調的是，各單位不能單純依賴紀檢監察、審計方面的監督，要進一步明確職能部門縱向監督的管理職能，細化標準、強化考核，形成自上而下、系統嚴密、管控有力的監督格局。各級職能部門要切實承擔起抓作風建設具體落實的主體責任，主動抓制度學習宣傳，抓制度的嚴格執行，抓制度落實的對口檢查。如果作風建設各項制度執行不嚴格，落實不到位，出了問題，要嚴格追究職能部門的主體責任。

　　三、突出重點，統籌做好當前各項工作

　　當前，公司系統春檢預試、基建技改、農網改造、集體企業改革改制等工作將陸續展開，公司改革發展任務十分艱巨。與此同時，中央巡視組正在國家電網公司進行專項巡視。積極配合好巡視工作，是當前公司上下的一項重要政治任務。要充分認識到，對巡視工作最大的支持、最好的配合，就是做好我們電網企業的本職工作，抓緊抓好當前各項改革發展任務，持續推進“兩個轉變”，確保電網安全、隊伍穩定和優質服務，牢牢守住我們工作的“底線”和“生命線”。各部門、各單位要堅持統籌兼顧，把配合巡視工作和推進“兩個轉變”緊密結合，認真貫徹公司“兩會”部署，突出當前重點，扎實有序推進各項工作。

　　一要確保電網安全。今年剛剛過去兩個多月的時間，就發生500千伏山瀝5366線相繼跳閘3次，220千伏輸變電設備跳閘事件4次，公司系統安全生產形勢不容樂觀。進入3月份，將迎來基建施工、春檢預試的高峰期，電網倒閘操作頻繁，作業現場點多面廣，安全風險依然較大。要合理安排電網運行方式和機組檢修調備，全面落實電網風險管控措施，確保春檢期間電網安全運行。要加大作業現場管控和反違章工作力度，嚴格落實各項安全措施和要求，嚴防人身傷亡和誤操作事故，確保春檢安全和質量。

　　二要確保隊伍穩定和優質服務。當前正值全國“兩會”召開和中央巡視組進駐國家電網公司巡視的敏感時期，確保隊伍穩定和優質服務十分重要。要切實抓好不穩定因素排查和重要信訪事項的就地穩控，嚴格執行“零報告”制度、信訪信息預警和越級上訪應急處置機制，防止發生群體上訪和進京上訪事件。要嚴格執行供電服務“十項承諾”，堅持一口對外，強化專業協同，提高服務效率，防止因推諉、搪塞客戶引發矛盾糾紛導致群體性事件。要加強服務質量的監督，對違反“三個十條”、損害公司利益和形象的供電服務事件及時通報、嚴肅處理。

　　三要統籌抓好近期重點工作。要按照公司年度重點工作任務分解和“二十四節氣表”，進一步明確目標、落實責任，強化過程管控，重點抓好“十三五”發展規劃和三年重點發展計劃編制工作，抓好特高壓工程、迎峰度夏工程、城配網和農村低電壓專項治理等工程，啟動集體企業改革改制工作，開展好人力資源和經營診斷分析，認真組織依法治企自查自糾和綜合勞動競賽計劃編制工作，持續做好扶貧工作，確保各項工作扎實有序推進，為年度目標任務順利實現打實基礎。

　　同志們，作風建設永遠在路上。各部門、各單位要堅決貫徹中央和國家電網公司黨組有關部署，始終堅持高標準、嚴要求，持之以恒地加強作風建設，統籌做好公司各項重點工作，推動公司安全健康穩定發展。