黨委落實全面從嚴治黨責任方面存在的不足（兩篇）

全面從嚴治黨整改措施篇1

為深入落實全面從嚴治黨主體責任，鞏固和深化20XX年黨風廉政建設主體責任落實年成果，扎實開展“兩學一做”學習教育，省委將20XX年定為全面從嚴治黨主體責任深化年。根據市委宛辦〔20XX〕18號文件的要求，結合市直水利系統實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央紀委和省委部署，以全面從嚴治黨為主線，以深化責任落實和壓力傳導為重點，以追責問責為抓手，保持政治定力，堅持德規相依，深化標本兼治，著力營造良好的政治生態環境，為水利事業全面深化改革提供堅強有力的政治保證。

二、參加范圍

市直水利系統各級黨組織。

三、目標任務

堅持問題導向，抓住關鍵少數，聚焦薄弱環節，不斷深化“四督四查”機制，推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識，增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求，提高責任落實的規范化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制，增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式，提升責任落實的針對性和特色性，打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責，強化責任落實的剛性約束。

四、工作重點

(一)強化黨性黨規教育。市直水利系統各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。以推進“三查三�！睓C制常態化運行為切入點，通過“亮曬平行動”貫徹“五查五�！�，認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住規矩底線。

(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律政治規矩的重要職責，認真履行管黨治黨主體責任，加強對黨員的教育引導、監督檢查，對違反政治紀律和政治規矩的，要堅持“一案雙查”，嚴肅問責，落實責任。要把干部選拔任用監督作為履行主體責任的重要內容，突出組織紀律的規范執行，以零容忍態度確保干部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監督檢查，堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。

(三)從嚴落實中央八項規定精神。市直水利系統各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務，持之以恒落實中央八項規定精神，強力正風肅紀，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法，緊盯“四風”新動向、新表現，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節點，扭住抓牢具體問題，持續加大監督檢查和執紀問責力度，建立作風建設常態化工作機制，推動中央八項規定精神在水利系統落地生根。

(四)嚴格標準選好用好干部。市直水利系統各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手，嚴格標準，規范程序，履行好選人用人主體責任。嚴格遵循提出的好干部標準，樹立正確的用人導向。認真落實《中共河南省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》(豫發〔20XX〕5號)，建立健全干部選用機制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學性，健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部，深入實地，深入基層，深入群眾，堅持德才兼備、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規違紀問題，對違反組織人事紀律的行為實行零容忍，著力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。市直水利系統各級黨組織要把解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手，充分運用“四督四查”工作機制，推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標，不斷推進專項治理工作的常態化長效化。重點查處項目審批、水利工程招投標、規費征收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環節可能出現的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。

五、工作措施

(一)明確責任要求，細化責任清單。市直水利系統各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求，結合工作實際，明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等，形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。

(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。市直水利系統各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作，建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果，能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態督查、跟蹤問效制度。

(三)公開述責述廉，強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式，堅持問題導向，建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點，把落實中央八項規定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容，夯實管黨治黨責任，推進黨風政風向上向善，推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉，推動公開述責述廉常態化。

(四)專項監督檢查，注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點，開展全面從嚴治黨專項監督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環節，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責，推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導，推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。

(四)從嚴考核評價，發揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法，堅持日常考核與年度考核相結合，定期考評與不定期考評相結合，定性評價與定量評價相結合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用，探索實行考核結果與領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優科學掛鉤的途徑方式，把考核結果排名靠后的單位列為重點促進對象，約談其主要責任人，增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。

(六)強化追責問責，倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”，既要追究主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。

六、方法步驟

主體責任深化年從20XX年6月開始，到20XX年12月結束，分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統籌安排，協同推進。

(一)安排部署階段(20XX年6月?7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人，親自部署、親自協調、親自督辦，切實把各項工作任務不折不扣安排下去。

(二)自查推進階段(20XX年7月中旬?8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查，按照工作措施要求，建立責任清單，建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。自查工作結束后，各單位要于8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。

(三)監督檢查階段(20XX年9月?11月)。局黨委組成專項督查小組采取監督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責任情況，對發現的問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。各單位公布舉報方式，廣泛收集問題線索，強化社會監督和群眾監督。定期收集匯總群眾反映強烈的突出問題，梳理排查、會商研究，對發現的典型問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。

(四)總結提高階段(20XX年12月)。各單位對照工作方案，認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴治黨主體責任各項規章制度。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內容，全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法，固化制度成果，建立長效機制。

七、工作要求

(一)加強組織領導。局黨委負責市直水利系統主體責任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責，對市直水利系統主體責任深化年負監督責任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任，要明確專門工作機構和工作人員，抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則，各負其責，密切配合，協同推進。

(二)注重監督檢查。局紀委要立足監督執紀問責，在局黨委的統一領導下，建立與黨務、人事、紀檢、財審等部門溝通協調機制，加強對活動開展情況的監督檢查。堅持問題導向，創新方式方法，采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式，對各單位工作推進情況進行抽查檢查，層層傳導壓力，夯實工作責任;堅持標本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規章制度、建立長效機制，以有力的監督檢查促進主體責任深化落實。

(三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀政紀處分，用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前，綜合運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光，收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。

(四)創新工作方法。各級黨組織要充分利用現有工作機制和工作手段，結合工作實際，針對主體責任落實中的問題和制約條件，不斷創新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，把握責任鏈條“第一公里”和“最好一公里”，以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障，從領導干部抓起，反復抓，抓反復，自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態度，形成層層傳導壓力的主體責任落實新方法。

各單位要將主體責任深化年的工作情況分別于9月20日和12月20日前報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。

篇二：

為深入落實全面從嚴治黨主體責任，鞏固和深化20XX年黨風廉政建設主體責任落實年成果，扎實開展“兩學一做”學習教育，省委將20XX年定為全面從嚴治黨主體責任深化年，根據省委要求，結合學校實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央紀委和省委部署，以全面從嚴治黨為主線，以深化責任落實和壓力傳導為重點，以追責問責為抓手，保持政治定力，堅持德規相依，深化標本兼治，著力營造良好的政治生態環境，為學校全面深化綜合改革、全面提高教育質量、加快建設“國家一流、區域引領、中原風格”的高水平大學提供堅強有力的政治保證。

二、參加范圍

全校各級黨組織。

三、目標任務

堅持問題導向，抓住關鍵少數，聚焦薄弱環節，推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識，增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求，提高責任落實的規范化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制，增強責任落實的保障力量;四是嚴肅追責問責，強化責任落實的剛性約束。

四、工作重點

(一)強化黨性黨規教育。全校各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住規矩底線。

(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。全校各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律政治規矩的重要職責，認真履行管黨治黨主體責任，加強對黨員的教育引導、監督檢查，對違反政治紀律和政治規矩的，要堅持“一案雙查”，嚴肅問責，落實責任。要把干部選拔任用監督作為履行主體責任的重要內容，突出組織紀律的規范執行，以零容忍態度確保干部選拔任用工作風清氣正。學校紀委、組織部要加強紀律監督檢查，堅決維護干部選拔任用工作的嚴肅性。

(三)從嚴落實中央八項規定精神。全校各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務，持之以恒落實中央八項規定精神，強力正風肅紀，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法，緊盯“四風”新動向、新表現，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節點，扭住抓牢具體問題，持續加大監督檢查和執紀問責力度，建立作風建設常態化工作機制，推動中央八項規定精神在我校落地生根。

(四)嚴格標準選好用好干部。全校各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手，嚴格標準，規范程序，履行好選人用人主體責任。嚴格遵循提出的好干部標準，樹立正確的用人導向。認真落實《中共河南省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》(豫發〔20XX〕5號)，建立健全干部選用機制，深化干部人事制度改革，提高干部選拔工作的民主性、科學性，健全干部考核評價體系，提高干部考核評價的全面性、準確性。多渠道了解干部，深入實地，深入基層，深入群眾，堅持德才兼備、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規違紀問題，對違反組織人事紀律的行為實行零容忍，著力營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。

(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。全校各級黨組織要以省委巡視為契機，把解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最后一公里”的重要抓手，推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標，不斷推進專項治理工作的常態化長效化。重點查處職稱評聘、招生考試、基建修繕、選人用人、招標采購、科研經費、財務管理等重點領域和關鍵環節可能出現的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。

五、工作措施

(一)明確責任要求，細化責任清單。全校各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求，結合工作實際，明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等，形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。學校黨委建立主體責任深化年工作臺賬，對領導干部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。

(二)公開述責述廉，強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式，堅持問題導向，建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點，把落實中央八項規定精神、解決基層損害師生利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容，夯實管黨治黨責任，推進黨風政風向上向善，推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向學校黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉，推動公開述責述廉常態化。

(三)專項監督檢查，注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點，開展全面從嚴治黨專項監督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環節，督促學校各基層黨委、黨總支、直屬黨支部扎實整改、認真履責、嚴肅問責，推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導，推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。

(四)從嚴考核評價，發揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法，堅持日常考核與年度考核相結合，定期考評與不定期考評相結合，定性評價與定量評價相結合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用，探索實行考核結果與領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優科學掛鉤的途徑方式，把考核結果排名靠后的單位列為重點促進對象，約談其主要責任人，增強黨員領導干部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。

(五)強化追責問責，倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”，既要追究主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。

六、方法步驟

主體責任深化年從20XX年5月開始，到20XX年12月結束，分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育和省委巡視及整改工作統籌安排，協同推進。

(一)安排部署階段(20XX年6月?7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。

(二)自查推進階段(20XX年7月中旬?9月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查，按照工作措施要求，建立責任清單，建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、扎實推進。

(三)監督檢查階段(20XX年10月?11月)。學校黨委組成專項督查小組采取監督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責任情況，對發現的問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。

(四)總結提高階段(20XX年12月)。對各單位工作情況進行全面考核并作為年度考核重要內容，全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法，固化制度成果，建立長效機制。

七、工作要求

(一)加強組織領導。學校黨委負責全校主體責任深化年的組織實施。學校紀委要按照黨章賦予的職責，對全校主體責任深化年負監督責任。學校各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任，要明確專門工作機構和工作人員，抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則，各負其責，密切配合，協同推進。

(二)注重監督檢查。學校紀委要立足監督執紀問責，在學校黨委的統一領導下，建立與組織、人事、監察、審計等部門溝通協調機制，加強對活動開展情況的監督檢查。堅持問題導向，創新方式方法，采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式，對各單位工作推進情況進行抽查檢查，層層傳導壓力，夯實工作責任;堅持標本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規章制度、建立長效機制，以有力的監督檢查促進主體責任深化落實。

(三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀政紀處分，用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前，綜合運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光，收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。

學校各基層黨委、黨總支、直屬黨支部要將主體責任深化年的工作情況，分別于20XX年9月20日和20XX年12月20日前報送校黨政辦公室，同時抄送校紀委辦公室。