領導干部落實全面從嚴治黨責任方面存在的問題（兩篇）

篇一：

一、存在的問題

（一）在理想信念方面。政治理論學習抓得不牢，打造學習型班子還做得不夠，個別同志對理想信念的深層次思想理論問題還認識不清，面對新情況新問題新事物，缺乏正確的理性把握。也有個別同志自認為理想信念夠堅定了，就放松了一以貫之的理論武裝，不能很好地以實際行動讓黨員和群眾更加深切地感受到理想信念的強大力量。

（二）在遵守政治紀律和政治規矩方面。有的同志對政治紀律和政治規矩理解地不深不透，缺乏對其內涵和外延的準確把握，有時對于哪些是紀律、哪些是規矩還分辨不清，有時把政治紀律和政治規矩混同于一般紀律和規矩，存在僥幸心理，對其嚴肅性認識不足，對于紀在法前還理解不深。

（三）在作風建設方面。在辦公室聽匯報、調度工作的時間多，深入基層調研不夠；對民生尤其對困難群眾關心關注程度遠小于對經濟發展的關心關注，對解決基層一些歷史遺留問題和棘手問題傾注的力量還不夠；在解決群眾訴求方面，對信訪問題多是把功夫下在勸返和“滅火”上，缺乏從根本上解決問題的措施和辦法，對一些重點信訪案件，還存在包而不辦、辦而不實的問題。

（四）在擔當作為方面。干部隊伍中依然存在著工作標準不高，滿足于差不多、一般化、過得去，缺乏精益求精的精神和“團體爭第一、單項創一流”的氣魄等問題。個別干部不敢擔當、不愿擔當、不會擔當，沒有一種迎著困難上、奔著問題去的拼勁和闖勁。有的同志在親力親為、一線工作方面還不到位，尤其是既當指揮員、又當戰斗員方面做得不夠好，有的工作在落實上還是存在著為了落不到實處而找理由的現象，還不同程度地存在執行力不強、攻堅克難的闖勁不足、一抓到底的韌勁不夠等問題。

（五）在組織生活方面。有的領導干部借口業務工作繁忙，對過雙重組織生活思想上還欠自覺、欠主動，致使行動上參加支部組織生活時常請假。有的基層組織制度掛在墻上、寫在紙上，執行的不夠到位，做不到常態化、持久化。有的黨組織班子成員之間、班子成員與干部間交心談話活動開展少，聽取黨員干部群眾意見和建議不夠充分，對干部職工的工作生活關心不夠。

（六）在落實全面從嚴治黨責任方面。有的黨委(黨組)落實“主體責任”的主動性和自覺性還不強，有的領導干部對“一崗雙責”有關規定不甚了解，在抓落實方面存在缺位現象。存在“以文件落實責任”的問題，考核工作缺乏具體量化標準和指標體系，定性多定量少，不能全面準確反映責任制落實情況。對“一案三查”執行得不夠嚴格，責任追究還是偏輕偏軟，通過強化問責來推動“兩個責任”落實的作用發揮不好。

二、解決問題的辦法

（一）進一步強化政治理論武裝。打造學習型班子，把學系列重要講話作為首要政治任務，學精學透，融入到指導和推進工作中。認真領會和正確把握黨的理論和路線方針政策，切實增強“四個自信”。一如既往深入開展“兩學一做”學習教育，毫不放松地加強黨性教育，教育引導全市廣大黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

（二）堅決做到對黨絕對忠誠。堅決遵守政治紀律和政治規矩，進一步樹牢“四個意識”，堅決維護的黨中央權威，始終做政治上的堅定者。始終把對黨忠誠牢記到腦海里、落實到工作上、體現到行動中，切實做到全心全意、言行一致、始終如一、無怨無悔，任何時候任何情況下都經得起考驗。發揮好常委班子“關鍵少數”的表率作用，帶頭維護黨紀黨規的權威性和嚴肅性。

（三）以擔當進取實干精神狠抓落實。從每位成員做起，以上率下，引導全市上下深入持久開展好爭先創優競賽活動，實現增比進位、事爭一流。

（四）全力維護群眾利益。樹立以人民為中心的發展思想，始終保持與人民群眾的血肉聯系，從解決好群眾普遍關心的實際問題入手，深入實施好民生工程和惠民實事。落實直接聯系群眾制度，多到條件艱苦、情況復雜、矛盾突出的村、企業現場辦公，真心實意幫助群眾解決歷史遺留和實實在在的困難和問題，不搞“形象工程”“面子工程”“政績工程”，讓群眾享受到更多創新改革發展的成果。

（五）嚴守黨內生活制度。不折不扣貫徹執行《準則》《條例》，并納入考核內容，進一步規范黨內政治生活，強化黨內監督。帶頭落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，對基層加大培訓力度，嚴格實行對不合格黨員處置工作辦法，完善引進人才和發展機制。每年至少召開一次高質量的民主生活會。堅持民主集中制，健全各類議事制度，嚴格執行“三重一大”事項、工作碰頭會、決策前征求意見等制度，不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。

（六）夯實管黨治黨責任。堅持深入學習黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內法規，時時處處維護黨章、遵守黨規、執行黨紀，堅定共產黨人的基準和底線。緊緊抓住基層組織建設、干部作風建設、反腐倡廉建設等重點工作，把主體責任擔起來，把從嚴要求抓到位。每位班子成員認真抓好分管領域和部門的反腐倡廉工作。規范屬地管理和問責機制，進一步完善落實“兩個責任”實施意見，細化責任清單，簽訂目標責任書。強化責任追究，落實《問責條例》、省委“兩個責任”追究辦法，嚴格實行“一案雙查”，形成問責常態，以嚴格問責倒逼責任落實。繼續延伸監督觸角，以“三重一大”事項為重點，進一步完善立項監督機制。以縣級黨委設立巡察機構為契機，強化巡察監督。鍥而不舍狠剎“四風”，堅決防止反彈回潮，加大紀律審查力度，腳踏實地把“查處一個、震懾一片”的作用充分發揮出來。

篇二：

近年來，局深入學習貫徹黨的十九大精神，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的重大政治任務，堅持責任擔當，各項工作扎實有效推進�，F將局全面落實從嚴治黨主體責任情況匯報如下：

一、嚴抓思想教育，強化黨紀意識

一是深入開展黨性教育。始終堅持思想建黨，把維護核心放在首位，筑牢夯實同以的黨中央保持高度一致的思想根基，堅定不移用武裝頭腦、指導實踐、推動工作。自2016年至今，印發了《2017年理論中心組學習安排意見》、《認真學習十九大精神通知》、《學習貫徹十九大精神實施方案》、《2018年理論中心組學習安排意見》等學習制度，組織理論學習中心組學習15次，從嚴治黨專題學習討論4次，專題學習研討十九大報告，組織黨員領導干部參加市委組織的十九大專題學習教育，收聽收看黨的十九大精神宣講報告；嚴格貫徹落實民主生活會和組織生活會，組織學習《條例》、《準則》，不斷強化黨員干部法紀廉潔意識；印發了《黨員活動日實施意見》，通過每月開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，每周四晚開展“機關講堂”對黨員進行集中培訓，黨員干部們更加牢固樹立和踐行綠色青山就是金山銀山的理念，指導全市工作在迸發新亮點。

二是深入開展“兩學一做”學習教育。局黨委始終堅持基礎在學、關鍵在做，高度重視推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作。2016年以來，連續兩年印發了《開展“兩學一做”實施意見》和學習配檔表，每月學習教育和主題黨日活動有計劃有方案，并嚴格落實時間、人員和內容要求。共組織開展集體學習28次，組織開展了收看《永不停歇的征程》警示教育片，赴革命教育基地實地接受黨性教育等活動；開設“廉潔教育講堂”，結合工作實際以“做一名廉潔勤政的黨員干部”為主題進行廉政教育。建設學習型黨組織，制定了《機關學習制度》，黨委書記帶頭授課，共組織16期專題學習，其中組織政治理論學習和黨課教育5期，把學習貫徹黨章黨規、重要講話、黨的十九大精神作為政治任務，做到內化于心、外化于行，有效推動了黨員干部政治理論素養和業務素質的提高。

二、嚴抓管黨治黨，強化主體責任

一是全面落實主體責任。始終堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，牢牢牽住主體責任這個“牛鼻子”，層層壓實責任、級級傳導壓力。黨委書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任，堅持對全面從嚴治黨負總責，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。著力完善黨建工作制度，制定了《黨委書記抓基層黨建突破項目實施方案》和《進一步加強黨建工作的實施意見》。積極學習貫徹從嚴治黨新部署新要求，2016年以來，先后20多次主持召開會議學習了相關文件要求和市委領導講話精神，召開11次會議安排部署相關工作。黨委班子成員自覺履行從嚴治黨“一崗雙責”職責，按照制度之內“不缺位”、制度之外“不越位”的原則，在扎實推進業務工作的同時，抓好分管范圍內的黨風廉政建設，積極參加分管單位黨支部和所在支部的學習討論。各黨支部書記著力建立長效黨建工作機制，將抓基層黨建第一責任人職責落到實處。

二是加強黨的組織建設。落實黨建工作責任制，召開黨建專題會議10余次，堅持領導干部過雙重組織生活、“三會一課”以及黨建工作與業務工作、隊伍建設同部署同落實。規范基層黨組織制度建設，制定《建設過硬支部實施方案、三年行動計劃》、《基層黨支部日常工作操作標準化手冊》、《黨員積分量化管理方案》、《星級黨員示范崗實施方案》和《嚴格落實“三會一課”通知》等，推動黨建工作規范化。做好基層黨建認領項目，制定了實施方案，建立了任務臺賬，黨委書記講授黨課4次，組織集體學習22次，與黨員談心50多人次。2017年底成功召開黨支部書記述職會議，并開展支部評議。

三是積極發揮基層黨支部作用。積極落實黨員“雙管雙責”制度，印發《開展“雙管雙責”黨員“360”服務品牌創建活動的實施方案》，組織機關支部25名黨員于2017年集體在毓璜頂南通社區登記報到，建立了黨員服務項目認領臺賬，認領服務項目2項，結對幫扶2名社區困難群眾，結合“雙聯雙促”活動，統籌安排集中服務和幫扶。選派“第一書記”進駐聯系村，做好包村幫扶和困難群眾結對工作，2017年投入和引入包村幫扶資金55萬元，幫助包村改善基礎設施和發展項目，黨委班子先后兩次集體赴包村開展走訪慰問工作，慰問困難群眾18人次，慰問資金1萬余元。

三、嚴抓懲治腐敗，強化廉政建設

一是認真落實黨風廉政建設工作責任制。制定了《黨風廉政建設實施方案》和落實黨風廉政建設主體責任清單，對年度黨風廉政和反腐敗工作進行安排部署，多次傳達學習中央、省和市紀委全會精神，為做好黨風廉政建設打下堅實基礎。深入落實市紀委黨風廉政建設工作臺帳制度有關要求，結合實際，印發《黨風廉政建設責任書》，制定《落實黨風廉政建設主體責任臺帳》，在全系統實行黨風廉政建設工作紀實制度，切實把黨風廉政建設主體責任扛穩、抓牢、做實。推進黨風廉政教育落實常態化，堅持教育防范與激勵警示相結合，在教育中防范，在防范中教。完善黨員教育管理制度，印發《黨員積分量化管理方案》；采取現實案例剖析警誡、觀看反腐倡廉教育片、與弘揚紅色文化活動等方式組織開展黨風廉政教育，組織全系統黨員干部集中專題教育6次，對重點崗位人員開展談話警示教育25人次，領導班子約談機關干部26人次，開展任職談話15人次。

二是突出問題整改整治。局黨委堅持問題意識、問題責任，注重標本兼治，綜合施策抓整改。黨委書記多次組織召開黨委（擴大）會，研究部署落實全面從嚴治黨工作，涉及執行黨的路線方針政策、落實“兩個責任”、作風建設、黨的建設等方面。領導班子成員主動認領，帶頭整改，建立整改臺賬，細化責任落實，采取分管領導牽頭、業務處室承辦，按照馬上辦、立即辦、事不過夜的要求抓好整改落實，相關問題均得到較好整改。

四、嚴抓選人用人，強化組織紀律

自2016年以來，局黨委選拔任用干部共12名，其中，機關科級領導干部6名，科級非領導干部1名；直屬事業單位科級領導千部5名。在上述干部選拔任用過程中，局黨委都能嚴格按照中央和省、市委關于干部選拔任用工作規定的原則、條件、程序和紀律選拔干部，不斷提高選人用人公信度

一是嚴格執行干部選拔任用工作程序。對提拔的機關和直屬事業單位干部，都由干部職能科室根據工作需要，結合編辦核定的職數和單位干部實際情況，提出干部選拔任用工作實施建議方案提交黨委研究；堅持民主集中制原則，按照規定程序辦事，做到未經民主推薦的干部不考察，未經組織考察和考察有問題的干部不提交黨委討論，與會班子成員達不到規定的人數不研究，未經集體討論和任前公示的干部不任命。對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定等，重點把好“三關”：嚴把推薦關，凡選拔任用機關科級領導干部和直屬事業單位科級領導干部，都須經過大會投票推薦和談話推薦；嚴把考察關，對確定的考察對象，采取個別談話、民主測評、實地考察、調閱人事檔案等方法嚴格考察；嚴把決定關，黨委討論決定干部任免事項，堅持班子成員全部到會，在充分討論的基礎上，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部。認真執行有關規定，著重落實了任前公示、任前談話、廉政談話、實行一票否決，任職試用期等制度，較好地保證了新提任干部的整體素質。

二是嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。局黨委嚴格執行選拔任用工作方案，確保干部選拔任用公開、公平、公正。要求干部職能科室和有關工作人員嚴格遵守組織人事紀律，堅持公道正派，認真負責地做好選拔任用工作；要求干部職工本著對事業、對同志高度負責的態度，認真負責地參與民主推薦。在推薦時要客觀、公正、全面地分析和評價干部，堅持看本質、看主流，實事求是地向組織反映情況，以嚴肅認真的態度公正負責地投好自己的一票。對實施過程中的違紀行為和個人，一經查實，嚴肅處理。設立了監督電話和舉報信箱，公開接受全體干部職工的監督。日常工作中，嚴格按照《省干部選拔任用紀實工作辦法》規定，注意收集相關資料，及時存檔。機關科及以下干部檔案21卷，管理直屬單位人事檔案57卷(其中科級干部檔案14卷，一般干部檔案23卷，工人檔案9卷，退休干部檔案11卷)，現已完成干部檔案審核工作，符合條件的干部本人已在《組織認定表》、《干部任免審批表》(專項審核專用)上簽字，2016年以來，我們在選拔任用干部工作中，規范有序，沒有發現違規操作現象，也沒有發生用人失察失誤現象，黨員干部職工對黨委干部選拔任用工作和新選拔任用干部是滿意的。

三是加強干部選任工作的監督管理。落實群眾“知情權”，堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的與任務進行溝通和征求意見，讓干部職工先知情，再推薦，堅持考察預告制，給干部職工充分發表意見的時間和渠道。落實群眾“參與權”，在推薦工作中，堅持召開全體干部職工大會，組織全體干部職工進行民主推薦、測評和談話推薦。落實群眾“選擇權”，充分尊重干部職工意愿，把在民主推薦中得票數高的干部確定為重點考察對象，經過考察了解和征求意見后確定擬選用對象。2016年以來，提拔任用的干部都是在民主測評中得票多、日常表現好、工作成績突出的干部。落實群眾“監督權”，堅持對干部選拔任用的事先、事后監督，為加強對干部選拔任用工作的民主監督，提高選人用人公信度，在選拔任用前，我們將選拔任用干部的每個環節都公開，特別是在考察階段，能夠認真聽取干部職工的意見。中組部關于“四項監督制度”出臺后，我們按照市委組織部相關要求，又加強了對選拔任用干部的事后監督，讓全體干部職工對本單位干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部進行民主評議，使干部職工在干部的提拔任用上，既有發言權，又有評議權，提高了群眾監督的積極性，從而營造了群眾監督的良好環境和氛圍。

五、嚴抓作風建設，強化抓細抓常

一是嚴格執行中央八項規定。認真貫徹落實中央《八項規定》、省委《實施辦法》和市委《實施意見》，加強制度建設，構建改進作風長效機制，對公務接待、辦公用品采購等制度進行了修訂完善，嚴格公務接待，未發生超標準規定接待，嚴格控制經費支出。抓住五一、中秋、國慶等關鍵時間節點，對公務用車管理使用情況進行了專項檢查，累計開展檢查活動10次。加大監督執紀問責力度。局黨委堅持言出紀隨、執紀必嚴，切實扛起監督執紀、責任追究的政治責任，強化機關基層紀檢組織的日常監督執紀，始終保持對違紀違規問題處理的高壓態勢。

二是堅持不懈糾治“四風”。加強服務型機關建設，堅持黨務政務公開，認真兌現服務承諾，自覺接受群眾監督。強化“權力就是責任”“機關就是服務”“干部就是公仆”意識，修訂了行政審批流程，提高服務效能；完善干部考核獎懲制度，實行經常性考核與年度考核相結合，增強機關活力，提高執行能力。堅持表率示范，強化責任落實，作為黨風廉政建設的責任主體，領導班子成員及機關各科室負責同志充分發揮表率示范作用，以身作則，較好的做到了自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩，帶頭執行中央八項規定、省委實施辦法和市委實施細則，既管好自己，又管好身邊的工作人員，清清白白做人、干干凈凈做事。

三是積極回應市民訴求。調整了領導小組，主要領導親自抓網上民聲回復工作，對群眾反映的問題多次召開專題會議研究解決。堅持把“市長公開電話”作為貼近社會民生的橋梁和聯系群眾的紐帶，以飽滿的熱情和高度負責的精神切實解決人民群眾關心的熱點和難點問題，制作了登記簿，規范工作流程，強化回復責任，2016年以來共受理交辦件42起，回復率和滿意率達100%。

近年來，落實全面從嚴治黨主體責任各項工作雖然取得了明顯成效，但也不同程度地存在一些問題和不足：一是執行中央八項規定不夠細化。落實工作部署結合實際抓落實的力度欠缺，加強作風建設的思路方向把握得不夠準確；有些規定還缺乏可以量化的實施細則，標準還不夠具體，存在界限不明、失之于寬的問題。二是改進工作作風不徹底。有些同志還存在不同程度的“庸懶散”問題，主要是作風浮漂、心浮氣躁，抓工作不實、不深、不硬，缺乏“釘釘子”精神。三是日常監督不完善。落實黨風廉政建設工作主要靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段，經常性督導、檢查、提醒還比較少。黨務、政務透明度不足，公開程度和范圍不夠廣，有關咨詢、投訴等群眾利益訴求渠道有待進一步拓寬。四是激勵培養優秀年輕干部、為優秀年輕干部脫穎而出搭建平臺、創造條件不夠。五是選人用人的視野不夠開闊。由于編制受限，干部晉升渠道較窄，造成了干部隊伍年齡結構偏大，人員梯次不合理，在選拔干部的過程中個別崗位還存在著論資排輩的現象。

下一步，黨委將帶領全局同志和全行業職工，繼續深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神和，深入落實黨的建設總要求，以新面貌、新精神、新作風扎實開展各項工作，深入查擺自身在黨風廉政、作風建設、組織建設等方面的突出問題和薄弱環節；以“兩學一做”學習教育常態化制度化工作和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，認真履行管黨治黨政治責任，進一步落實主體責任、強化制度約束、加大執紀監督，不折不扣的將中央八項規定落到實處。