近日,張掖市信訪局黨組按照市委統一安排部署,在深入學習黨的十八屆六中全會精神的基礎上,認真查找了黨組和班子成員在全面從嚴治黨方面存在的問題,并深入分析了問題存在的原因,提出了整改的措施,明確了責任人員和整改時限,為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,準確實行《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規要求奠定堅實的組織基礎,
“三查”確保問題查得實。一是重點查。為了找準黨組在全面從嚴治黨方面存在的問題,黨組在組織學習相關會議文件的基礎上,由黨組負責人組織分管領導和相關科室,全面查找黨組存在的問題,并帶頭分析原因、制訂整改措施。二是分別查。要求黨組成員各自對找相關標準,結合分管工作實際,分頭查找黨組和自己在全面從嚴治黨方面存在的問題。三是碰頭查。黨組負責人牽頭查找和班子成員分頭查找后,連續三次召開黨組會議,對查找出的問題進行梳理匯總、審核討論,找出了在黨的領導等4個方面的問題,并對個人找出的19個問題進行了討論審查。
“三找”確保原因剖得實。一是對照標準找。對照《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規要求,深入分析黨組工作的差距,找準問題存在的原因;二是深入剖析找。對查找出來的問題,不講客觀,只從主觀方面進行分析,力求把問題存在的根源挖出來;三是結合工作找。對照全市信訪工作開展的實際,找出工作中存在的問題,反射查找黨組在全面從嚴治黨方面存在問題的根本原因。
“三明”確保措施定得實。一是明確整改措施。對查出的問題,對照問題存在的原因,分類制訂了切合實際、有操作性、可以落實的16項整改措施。二是明確責任人員。按照職責分工,確定了由黨組書記和支部書記為相關問題責任領導,并確定了4名班子成員和4名科室負責人配合做好整改工作。三是明確整改時限。根據查找出的問題和制訂的工作措施,明確了整改的時限,確保及時整改。
昨天,市委召開“ ”專題學習會。市委書記徐立毅在會上強調,要強化核心意識,堅定理想信念,發揮領導示范帶頭作用,堅決落實全面從嚴治黨的政治責任,在解決突出問題中提升管黨治黨水平,真正把全面從嚴治黨落實到各項具體工作中去。
張耕、錢三雄、宋志恒、胡劍謹、姚高員等市領導緊密聯系溫州實際、結合各自工作,就學習貫徹黨的十八屆六中全會精神作主題發言。
徐立毅指出,維護 這個核心是最根本的政治要求、最嚴肅的政治紀律、最重要的政治規矩。每位黨員干部要不斷增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,真正做到思想上擁護核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心,堅定不移地同以 同志的黨中央保持高度一致。要深入學習貫徹 系列重要講話精神,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,不斷錘煉堅定的信仰,鍛造純粹的黨性,堅守共產黨人的精神追求,始終堅定共產主義遠大理想和,切實為實現“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興中國夢而不懈奮斗。
徐立毅強調,加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督,關鍵要解決黨員干部隊伍中存在的突出問題,在解決問題中不斷提升管黨治黨水平。要有發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺,下決心、動真格解決問題,注重建立完善長效機制,實現標本兼治。要把問題導向貫穿于嚴格黨內政治生活和加強黨內監督的各個方面,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,努力打造一支“溫州鐵軍”,各級領導干部要真正把自己擺進去,進一步增強自律意識、標桿意識、表率意識,堅持以身作則、以上率下,在學習上先行一步、領會上深刻一層、踐行上嚴格一些,時時處處自我嚴格要求,形成一級抓一級、一級帶一級的示范效應,推動全市上下形成好風氣。
徐立毅要求,各級黨委要堅持守土有責、守土盡責,切實扛起從嚴治黨的主體責任。要抓好思想教育這個根本,抓住嚴明紀律這個關鍵,樹好選人用人這個導向,用好組織生活這個經常性手段以及批評和自我批評這個武器,進一步提升黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。要狠抓當前,全力沖刺年度各項目標任務,扎實做好安全生產和平安穩定工作,精心抓好換屆工作,確保今年收好官、明年開好頭,以實際工作成效檢驗從嚴治黨的成效。
治國必先治黨,治黨務必從嚴。十八大以來,中央把從嚴治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業當副業的現象。有的基層黨組織對“以經濟建設為中心”存在片面理解,認為經濟工作是中心,其它工作包括黨的建設都是“副業”;有的基層黨委書記認為抓住經濟發展看得見、摸得著,短時間內容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風政風、政治生態的優化受大環境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉,因而對經濟工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內職務當成政治榮譽的現象。有的單位行政領導,忘記了自己的黨內職務和職責,只看重行政職務,一說就是“我是搞業務的”,把履行黨建工作職責等同于開會講個話、發文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現象。一些基層黨組織習慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創新的主動性和原創力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現了 “上頭熱、下頭冷”的現象。
2.考責評責體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。 有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標考核體系,但所占權重太小,對抓黨建工作的激勵作用不明顯,甚至產生負面影響。二是考核內容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產業、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內容上把成立了領導小組沒有、發文了沒有、開展了活動沒有、經費解決了沒有作為指標,難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時的監督檢查和民意調查。組織、紀檢、宣傳、統戰考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結果合理使用缺乏與之配套的相關制度條規,因而即使主觀上努力運用考核結果,實踐中也難免力不從心,由此導致為考核而考核,考核與考核結果的運用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現,考核結果運用僅體現在精神和物質層面,而對黨員干部最關心的政治待遇、升降去留相關性不強,對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責人自身不干凈,對違法亂紀行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務工作者怕執行規定過嚴,會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經濟社會發展的“罪名”。二是缺乏嚴抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對違規違紀的一些現象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。