2019年黑龍江機關單位養老保險改革政圖解

圖解機關事業單位養老保險制度改革

　　我省此次改革實行老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡

　　全省機關事業單位養老保險制度改革各項準備工作正有序推進，省人社廳召開新聞通氣會，就改革推進情況和公眾關心的一些具體政策進行解答。據悉，此項改革將實行老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡。為更好地保證改革前參加工作、改革后退休的“中人”待遇的平穩銜接，這次改革設定了10年過渡期。

　　改革范圍

　　四類單位參加養老保險改革

　　對于分類改革中劃分為生產經營類，但尚未轉企改制到位的事業單位，如此前已參加企業職工基本養老保險的仍繼續參加;此前沒有參加企業職工基本養老保險的，暫參加機關事業單位養老保險，待其轉企改制到位后，按有關規定納入企業職工基本養老保險范圍。這樣規定與現行行政管理體制和經費保障制度是相適應的。

　　另外還有兩個群體：一是全省機關事業單位約1.7萬名離休人員，國家規定不納入這次改革范圍，他們離休待遇的調整政策另行制定，資金由原渠道解決。二是機關事業單位編制外人員目前大都依法簽訂了勞動合同，這部分人員按照有關政策規定應參加企業職工基本養老保險。

　　繳費比例

　　個人和單位分別為8%和20%

　　按照國家統一規定，機關事業單位養老保險繳費比例，個人和單位分別是8%和20%。

　　個人繳費工資基數超過上年度全省在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入繳費工資基數;低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。

　　待遇計發

　　老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡

　　按照國家統一規定，本次改革實行老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡。

　　■改革前已退休的老人：維持原待遇不變，并參加今后的待遇調整。

　　■改革后參加工作的新人：退休時的基本養老金為基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分之和。且繳費年限越長，待遇水平越高。

　　■改革前參加工作、改革后退休的中人：改革前工作年限視同繳費年限，在基礎養老金和個人賬戶養老金的同時，加發過渡性養老金。為保證其待遇的平穩銜接，對“中人”設立10年過渡期，過渡期內實行新老辦法對比，保低限高。過渡期后退休的人員執行新辦法。

　　職業年金

　　為參保人員建職業年金，保退休待遇不降

　　按照國家規定，在改革基本養老保險制度的同時，為機關事業單位改革范圍內的所有參保人員建立職業年金。職業年金由單位繳費8%和個人繳費4%兩部分構成，都實行個人賬戶管理。待參保人員退休時與基本養老金一并發放，這有利于優化養老金結構，實現新老制度待遇的平穩銜接，保證參保人員的待遇水平不因改革而降低。目前，我省的《職業年金辦法》已起草完成，正在征求意見。