備受關注的公車改革即將迎來階段性考驗,各地車改進展如何?昨天,國內首個公車改革推進指數在上海發布,以量化指數的形式公布了對各地車改進展的跟蹤評估情況,杭州市、上海市、寧波市位居全國三甲。
去年7月,辦公廳和國務院辦公廳聯合印發《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》,明確提出“年底前基本完成地方黨政機關公務用車制度改革”。據悉,此次指數報表是由新華社上海分社聯合上海社會科學院研究編制的。指數報告以全國各直轄市、省會城市和計劃單列市為對象,包括:車改探索、車改落實、車改成效三個一級指標。
根據報告,全國36個樣本城市中,公車改革推進指數排名前10位的城市分別是:杭州市、上海市、寧波市、西安市、武漢市、合肥市、呼和浩特市、深圳市、昆明市和南京市。其中,排名第一的杭州市,在車改探索和車改成效方面表現突出;排名第二的上海市,車改成效良好,按常住人口計算的人均公車經費負擔率相對較低,積極推行公務出行社會化。
“公車改革推進指數對于車改進程具有促進作用。”上海社科院副院長王振說。全國范圍內推進公車改革已歷時一年,據國家發改委此前發布的消息稱,中央國家機關車改已全面完成。截至今年11月12日,全國有29個省區市上報車改方案,其中27個省區市已經得到批復。王振認為,追蹤和評價各地區貫徹執行情況,總結各地公車改革成功經驗,有助于掌握全國各地公車改革政策執行情況,推動公車改革的下一步進程。
針對公車改革后,如何規范留用公車的使用,避免產生新的公車違規現象,報告給出了若干建議:如可引入民間監管力量、媒體機構等第三方監督;培育專業租車公司,推行公務用車社會化等。