社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會和經濟制度。社會保險的主要項目包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。
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根據辦公廳《關于地方機構改革有關問題的指導意見》(中辦發〔2018〕32號)和辦公廳、國務院辦公廳印發的《寧夏回族自治區機構改革方案》(廳字〔2018〕102號),人力資源和社會保障廳是自治區政府組成部門,為正廳級。
人力資源和社會保障廳貫徹落實黨中央關于人力資源和社會保障工作的方針政策、決策部署和自治區黨委的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統一領導。
主要職責:
(一)擬訂自治區人力資源和社會保障事業發展規劃、政策措施并組織實施。起草相關地方性法規、政府規章草案。
(二)擬訂人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動政策措施,促進人力資源合理流動、有效配置!
(三)負責促進就業工作,擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和政策措施,完善公共就業創業服務體系。統籌建立面向城鄉勞動者的職業技能培訓制度,擬訂就業援助制度,牽頭擬訂高校畢業生就業政策。
(四)統籌推進建立覆蓋城鄉的多層次社會保障體系,擬訂養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。 擬訂全區統一的社會保險關系轉移接續辦法。組織擬訂養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監督制度,編制相關社會保險基金預決算草案,參與擬訂相關社會保險基金投資政策,會同有關部門實施全民參保計劃,建立全區統一的社會保險公共服務平臺。
(五)負責就業、失業和相關社會保險基金預測預警和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,保持就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。
(六)統籌擬訂勞動人事爭議調解仲裁和勞動關系政策措施,完善勞動關系協商協調機制。擬訂職工工作時間、休息休假和假期制度,擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。
(七)牽頭推進深化職稱制度改革,擬訂專業技術人員管理、繼續教育政策和博士后管理制度。承擔政府人才綜合管理職責,落實自治區人才工作領導小組及其辦公室的相關任務,構建人才服務體系。負責高層次專業技術人才選拔和培養工作,擬訂吸引留學人員來寧工作或定居政策措施。組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵政策。完善職業資格制度,健全職業技能多元化評價政策措施。
(八)會同有關部門指導事業單位人事制度改革,按照管理權限負責規范事業單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,擬訂事業單位工作人員和機關工勤人員管理政策措施。
(九)會同有關部門擬訂自治區表彰獎勵、評比達標制度,綜合管理自治區表彰獎勵、評比達標工作,承擔全區評比達標表彰和廳局級表彰等工作,根據授權承辦以自治區黨委和政府名義開展的表彰獎勵活動。
(十)會同有關部門擬訂全區事業單位人員工資收入分配政策措施,建立企事業單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。擬訂企事業單位人員福利和離退休政策措施并監督實施。
(十一)會同有關部門擬訂全區農民工工作綜合性政策和規劃,推動相關政策的落實,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。
(十二)完成自治區黨委和政府交辦的其他任務。
(十三)職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,進一步減少行政審批事項,規范和優化對外辦理事項,減少職業資格許可和認定等審批事項,實行國家職業資格目錄清單管理,加強事中事后監管,創新就業和社會保障等公共服務方式,加強信息共享,提高公共服務水平。
(十四)有關職責分工。與教育廳有關職責分工。高校畢業生就業政策由人力資源和社會保障廳牽頭,會同教育廳等部門擬訂。畢業生離校前的就業指導和服務工作,由教育廳負責;畢業生離校后的就業指導和服務工作,由人力資源和社會保障廳負責。
辦公地址:寧夏銀川興慶區上海東路40號;辦公電話:0951-5099021。