2020年十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了關于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據決定十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會有哪些熱點提案呢,一起來了解最近幾年全國兩會關于輔警最新消息解讀,內容僅供參考,具體政策內容以官方發布為準。
輔警是由政府出資,公安機關統一通過筆試、面試、政審、體檢招錄并與其建立勞動關系,在公安機關及其人民警察的指揮和監督下從事警務輔助工作的人員。
處境尷尬的協輔警身份終于在全國“兩會”上被關注。
來自農工黨界別的全國政協委員、浙江省工商聯副主席、富通集團董事長王建沂最近遞交了一份關于協輔警的提案,核心要義是為包括杭州10000多名協輔警在內的這個群體代言——“建議從國家層面來重視和加強對公安協輔警隊伍的建設和管理!
一位上過福布斯榜單的企業家,緣何“鐘情”這個特殊的基層群體?事實上,王建沂還是全國政協社會和法制委員會委員以及公安部特邀監督員,“因為我家在富陽,也算是基層了。這個基層群體還比較弱勢,所以特別關心!
定義為“輔助警力”的協輔警到底有多尷尬?一個細節可以表明,在公開的數據中,甚至查詢不到國內這個龐大群體現在大致的人數。再舉一個個例,去年9月,四川一大學生寫信給當地政府官員,詢問當了25年協警老父親的“轉正”事宜,而得到的回復是,“暫無從治安人員轉為人民警察的政策,希望你理解。”
這種境地,在王建沂所遞交的《關于進一步加強公安協輔警隊伍建設和管理的提案》中被指出了原因,“協輔警人員在性質上屬于計劃內臨時工,多數協輔警實行勞務派遣制,現在協輔警隊伍發展迅速,但經費保障來源不一,保障水平普遍偏低。協輔警工資采取“一刀切”,沒有薪級制度和職級差別,也沒有專業技術職稱評定!
“只有通過完善立法,明確協輔警的法律地位和崗位職責,完善職業保障體系,才能有效提升協輔警隊伍的地位和社會形象,保障隊伍的穩定性!痹诮涍^對富陽、杭州兩地公安機關深入調研后,王建沂給出這樣的結論,“杭州現在大約有10000多名協輔警。當務之急是國家出臺統一的協輔警管理條例和辦法,包括具體的實施細則,如招聘解聘程序、晉級晉升機制、薪酬機制、績效考核機制等。”
他同時建議,將公安協輔警隊伍建設納入公安隊伍的建設范疇,按照“公開招聘、擇優聘用”的原則,統一招聘辦法,嚴格招聘標準,把好協輔警“進入關”。同時,將公安協輔警經費列入地方年度財政預算,適度提高待遇,推行績效考評,嚴格獎懲措施,提高協輔警隊伍的職業歸屬感和認同感。
這種對協輔警“正名”的支持同樣來自兩會場外,中國人民公安大學教授陳天本此前在接受媒體采訪時表示,可以在勞動法規中明確警輔人員是一個獨立的、公安機關使用的輔助性工種,行為規范受法規嚴格限制。此外,在國家層面制定專門法規系統,解決警輔人員相關問題!熬o人員著裝可參考香港地區的做法,穿著同警察同樣的警服,但不佩戴警號、警銜,或在警號、警銜方面予以明顯區分!