2020年十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了關于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據決定十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會有哪些熱點提案呢,一起來了解最近幾年全國兩會關于兩會政府工作報告熱點關鍵詞解讀,內容僅供參考,具體政策內容以官方發布為準。
政府工作報告解讀:
經濟增長預期7%左右
報告看點:經濟增長預期7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會目標相銜接,與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應,符合發展規律,符合客觀實際。
解讀:國家信息中心總經濟師范劍平說,7%左右與全面實現小康目標相銜接,如期實現年國內生產總值比2010年翻一番,要從現在開始仍需保持6.7%以上的年均增速。7%左右的速度也將更多地由服務業比重提升、小微企業活力來實現,保證更加充分的就業。全國人大代表、騰訊公司董事會主席馬化騰說,產業結構調整和科技創新將優化經濟發展質量,讓經濟增長更為持續、健康。
穩增長調結構緊要之年
報告看點:我國經濟下行壓力還在加大,發展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大;堅持穩政策穩預期和促改革調結構“雙結合”。
解讀:“緊要之年”的說法首次出現,表明穩增長是要務,實現穩增長來自向深化改革要動力、向調整結構要空間,推進牽一發動全身的重大改革。全國政協委員、國務院發展研究中心副主任劉世錦說,調速度但不減發展勢頭,更重要的是要形成與以往不同的增長結構和動力機制,改革需要花更大氣力、有更大作為。
雙中高
報告看點:著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”。
解讀:全國政協委員、中國財政學會副會長賈康說,進入經濟新常態首先是經濟發展保持“中高速”,就是要速度趨穩,保持在合理區間運行;其次是結構調整優化,要推動產業結構邁向中高端,實現從“中國制造”到“中國智造”的升級。保持一個合理的增長速度,才能跨越“中等收入陷阱”,躋身中高等收入水平,最終實現全面建成小康社會的目標。
簡政放權重頭戲
報告看點:繼續把簡政放權、放管結合作為改革的重頭戲;今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批;用政府權力的“減法”,換取市場活力的“乘法”。
解讀:在過去一年的國務院常務會議上,簡政放權成為高頻詞,全年40次會議中22次提及簡政放權。幾年來,國務院已相繼取消和下放9批共798項行政審批事項。
全國人大代表、廣州市律師協會名譽會長陳舒說,今年簡政放權作為政府自我革命的“先手棋”和宏觀調控的“當頭炮”,將繼續向縱深推進,未來要繼續提高簡政放權的“含金量”,減少政府對權力的“依戀”。同時要放管結合、探索加強事中事后監管新途徑新辦法。簡政放權最終是為了給企業松綁,為創業提供便利,建立服務型政府。
經濟體制改革縱深推進
報告看點:多管齊下改革投融資體制;不失時機加快價格改革;推動財稅體制改革取得新進展;圍繞服務實體經濟推進金融改革;深化國企國資改革。
解讀:全國政協委員、南開大學法學院副院長侯欣一表示,改革進入深水區,價格、國企、財稅等是最難啃的幾塊“硬骨頭”,必須將改革推向縱深。要著眼于長遠發展的系統重構,必須加強各項改革措施的落地,讓改革釋放更多紅利。
區域發展新空間
報告看點:統籌實施“四大板塊”和“三個支撐帶”戰略組合;把“一帶一路”建設與區域開發開放結合起來;推進京津冀協同發展;推進長江經濟帶建設。
解讀:國家發改委經濟研究所所長宋立表示,區域經濟協調發展,成為當前中國經濟的新亮點和經濟增長新抓手,各地之間通過公路網、鐵路網連接而派生出的基礎設施建設,以及互聯網、信息消費、創意文化產業等,都派生出新的投資機會。既要給經濟發展增添動力,也要留下藍天綠水和“鄉愁”。
農業現代化
報告看點:堅持“三農”重中之重地位不動搖,加快轉變農業發展方式,讓農業更強、農民更富、農村更美。
解讀:全國政協委員、中國農業大學校長柯炳生說,當前,“三農”問題面臨諸多挑戰,核心在于如何用越來越少的土地、水和勞動力,生產數量更多、質量更好的農產品!稗r業更強”關鍵靠科技提升、農業基礎設施改善,靠培育更高素質的“新農民”!稗r民更富”的突破口是創造條件,轉移農村人口,同時讓農業實現規模化、集約化經營!稗r村更美”則在于既建設農村現代基礎設施,同時保護好農村的生態環境、人文環境。
持續改善民生
報告看點:立國之道,惟在富民。要以增進民生福祉為目的,加快發展社會事業,改革完善收入分配制度,千方百計增加居民收入,促進社會公平正義與和諧進步。
解讀:民生保障關乎百姓利益,是政府的重要職責。醫療體制改革加速推進,養老“并軌”改革落地、招考體制改革迅速出臺、居民收入增速超過經濟增速等成就有目共睹。全國人大代表、安徽省社科院研究員錢念孫說,盡管財政支出壓力加大,但用于民生的比例達到70%以上,這讓更多百姓有更強的改革收獲感。民生保障落實到位,要通過政府簡政放權和構建完善的民生保障網來實現。
鐵腕治污
報告看點:環境污染是民生之患、民心之痛,要鐵腕治理。
解讀:全國人大代表、天津市環保局原總工程師包景嶺說,鐵腕治理,一是環保法制建設,二是嚴格執法,三是發動群眾,四是深入改革。新環保法實施,對大氣污染防治法、水污染防治法進行修改,這都是加強環保法制建設的具體體現。但要讓法律“長出牙齒”,還要嚴格執法,讓違法者付出沉重代價。同時,動員廣大群眾監督各種違法排污行為,打一場針對污染的“人民戰爭”