2020年兩會關于民辦代課教師工資待遇熱點解讀

2020年十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了關于十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據決定十三屆全國人大三次會議將于2020年5月22日在北京召開。那么今年全國兩會有哪些熱點提案呢，一起來了解最近幾年全國兩會關于民辦代課教師工資待遇熱點解讀，內容僅供參考，具體政策內容以官方發布為準。

兩會關于民辦代課教師工資待遇熱點解讀

依照實際任教時間，離崗原因這兩條，采用“全盤考慮，尊重事實，統籌兼顧”一攬子解決的辦法。具體方案是：

按任教時間辦法：

以任教15年以上（含15年）為基本教學時間，國家承認該教育時期的辛勤勞動成果，承認已經為教育事業做出了付出和奉獻，離崗民辦代課教師統一按2010年公辦教師月平均工資辦理退休手續。達到法定年齡退休時，領取公辦教師退休工資的85%（已超齡者補足退休費用）。

任教10—14年者，自己補足15年保險費用，補足15年保險金后，國家按2010年公辦教師月平均工資退休費辦理手續，次月領取公辦教師月平均退休費的70%。（補費的辦法：以2010年公辦教師月平均工資的40%補交，其余60%國家承擔）。

任教10年以下者，國家統一辦理新型農民養老保險。

按離崗原因解決辦法：

對離崗民辦代課教師受迫害的事實清楚，證據確實，有關部門經核實無誤后，從離崗的本月開始，每月補償500元的生活費，直至領取退休金為止。因工作調動、家庭特殊困難、嚴重病殘的民辦代課教師，從離崗之月起，每月補償300元的生活補助，直至領取退休費為止。其他類型的離崗民辦代課教師一律不予補償。

全國民辦代課教師同志們，咱們反應的問題是復雜的，離崗的時間是漫長的，各省各地的情況是有很大差異的，解決的方法是有一定困難的。咱們只能以人為本，全盤考慮，突出重點，一攬子解決。希望大家反復考慮，認真對待，提出國家能承受民辦代課教師又比較滿意的方案來。盡快討論，盡快出臺政策，使這一問題盡快得到解決。

全國民辦代課教師所反應的問題已轟動全國，影響著社會的和諧和穩定，對這一歷史遺留問題，中央主要領導已經了解和掌握，正積極委托有關部門廣泛征求意見，準備出臺相關政策。

偉大的祖國正處于改革開放，穩定發展的關鍵時期，改革開放已經取得了豐碩成果，全國人民共同分享，民辦代課教師也應享受這一份成果，恩澤四方。

黨和政府追求公平正義，以人為本，惠及民生，改善民生，對廣大民辦代課教師的合理、合法的訴求，黨和政府一定會把離崗民辦代課教師的老有所養問題提到政府的議事日程上，認真考慮，加以解決。

中國的教育事業有今天這樣的大好形勢，中國的經濟高速的發展，取得了舉世矚目的成就，其中也有離崗民辦代課教師對教育事業的一份艱苦奉獻和辛勤勞動的付出，黨中央、國務院應對離崗民辦代課教師給予必要的經濟補償，讓他們老有所養，享受黨和政府的關懷和溫暖。

呼吁：民辦代課教師們，全心關注，認真對待，拿出自己的方案來，拿出自己的意見來，為解決好民辦代課教師這一歷史遺留問題，時間要快，提議要實，解決的辦法要多，僅供上級領導予以參考

“民辦教師為國家的教育事業奉獻了青春，卻沒有獲得應有的待遇，希望全社會能夠更多地關注他們。”來自廣東的人大代表趙雪芳在今年全國兩會上，準備為教師群體鼓與呼。無獨有偶，全國總工會原副主席倪健民委員，也提出了3個關于教師的提案建議，涉及農村教師和代課教師等問題�！　�

生于1987年的趙雪芳是一名小學音樂教師，在當選全國人大代表后，許多民辦教師“慕名”找到她反映情況�！　�

許多民辦教師曾在新中國建立初期的全國掃盲中立下汗馬功勞。然而在1982年，國家為提高教學質量，曾對民辦教師進行了一次大規模的安排整頓，那次沒有被辭退的民辦教師絕大多數都已陸續轉正。而被辭退的民辦教師，尤其是在此之前因各種客觀原因離開教師隊伍的民辦教師，還有相當部分至今老無所養，形成了民辦教師歷史遺留問題�！　�

這些老民辦教師的際遇，令趙雪芳代表十分揪心。她專門對1983年前被辭退或離開教師隊伍的民辦教師進行了調研，準備在兩會上提出《關于解決1983年前離任的民辦教師養老問題的建議》�！　�

“我希望政府能夠對1983年以前離任的民辦教師情況展開深入調查，根據離開的原因分門別類，有針對性地制定具體的政策。比如說，能不能把符合條件的之前擔任民辦教師的教齡視同繳費工齡減免社保醫保費用，或給予經濟補償?這樣，就可以切實解決這部分特殊人群的養老問題。”趙雪芳代表說�！�

倪健民委員的提案更關注代課教師問題。據了解，迄今全國還有近半數的省(區、市)依然沒有制定適當地妥善解決代課教師以及民辦教師遺留問題的實施意見，致使不少問題長期得不到解決。一些已經出臺的政策也存在補償標準過低、民辦代課教師需要補繳高額養老保險、教齡認定難等問題�！　�

“各級地方政府是解決民辦代課教師問題的責任主體。”倪健民委員建議，督促各地盡快出臺解決民辦代課教師問題的政策措施，并把落實國家相關政策作為地方政府“一把手”及有關部門的工作考核評價的重要內容。同時，建立健全解決民辦代課教師問題的長效機制。大力提高農村教師，特別是工作條件艱苦地區教師的政治經濟待遇，堅決制止“有編不補”違規聘用代課教師的現象，并采取有效措施防止臨時聘用教師演變成為新的代課教師。