今年6月份是全國第十四個“安全生產月”,這次安全生產月活動主題是“加強安全法治、保障安全生產”,旨在動員全社會增強法制觀念,依法打造良好的安全生產環境,保障經濟社會的持續、穩定、快速發展,希望全市上下積極支持、參與、推進安全生產月活動,共同打造安全、幸福的美好家園。
【2016“安全生產月”和“安全生產蚌埠行”活動方案】
一、指導思想和目標
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和、李克強總理關于安全生產工作的系列重要論述為指導,深入貫徹落實省委省政府和市委市政府關于安全生產工作的總體部署,突出“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”主題,通過開展系列宣教活動,牢固樹立紅線意識,強化安全法治,深入推進“鑄安”行動,落實安全責任,普及安全知識,提升全民安全素質,為遏制較大以上安全事故和減少一般事故發生,保持事故總量繼續下降奠定堅實的社會基礎,提供強有力的思想保證和輿論支持。
二、全市“安全生產月”活動主要內容
6月舉辦全市“安全生產月”活動。在各縣區以及市政府安委會有關成員單位、有關企業和基層社會管理組織,分別組織開展。
(一)開展安全發展主題宣講“五個一”活動。緊密圍繞宣傳貫徹黨中央、國務院和、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神,立足落實安全責任,推動依法治安,組織開展主題宣講活動,深入宣傳貫徹《安全生產法》等安全生產法律法規,普及安全法規和安全知識,提高全民安全素質。
一是舉辦一次咨詢日安全生產大講堂。以宣傳關于安全生產重要講話精神為重點,結合安全生產工作實際,全方位、多角度、高層次講解安全生產相關理論和政策,進一步落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”,提升各級領導干部和安監干部業務素養和工作水平。
二是開展一次“縣(區)長、局長話安全發展”活動。邀請市領導、縣區政府、市直有關部門主要負責同志暢談安全發展理念,傳播安全文化,在蚌埠日報、蚌埠廣播電視臺等有關主流媒體話安全、做采訪報道,教育引導全社會樹立安全發展觀念,落實安全生產責任。(牽頭單位:市安監局)
三是組織一次“企業家談安全生產”活動。有關中央企業、省屬企業和重點民營企業負責同志談安全生產工作認識、講體會,深入落實本企業安全生產主體責任的舉措。并匯編成冊,供交流學習借鑒,推動全市企業安全意識樹立、安全理念普及、安全素質提升和安全責任落實。
四是開展一周安全生產知識進基層活動。利用一周時間,市安委會組織3個安全生產宣講團、縣區安委會組織2個安全生產宣講隊,深入鄉鎮和重點企業集中宣講安全生產法律法規、政策措施和安全技能,推動落實企業安全生產主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任。
五是開展一次網絡在線訪談活動。安全生產新聞發言人、理論專家通過本級政府網站以及傳統媒體、新媒體,宣傳安全法規,傳播安全知識、防護技能、應急避險等知識,提高全民安全文明素質。
(二)開展“6?16”全省安全生產宣傳咨詢日活動。在全市先后組織開展“中小學安全教育活動日”“職業病防治周”“安康杯”“青年示范崗”“安全科技活動周”等系列活動的基礎上,統一按照國家有關安排,于6月16日集中開展全市“安全生產月”咨詢日活動。
一是開展廣場宣傳咨詢活動。市安委辦組織蚌山區、市直有關單位統一在南山兒童公園東門開展市級宣傳咨詢日活動,各縣區分別選擇轄區內人口集中、交通便利和開闊的場地開展縣區宣傳咨詢日活動,發放宣傳資料、宣傳品,對社會公眾和從業人員集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全知識和自救互救方法等,回答群眾身邊最關心、最直接的安全生產問題。
二是開展媒體宣傳咨詢活動。有關主流媒體、行業媒體和網站、微博、微信等新媒體,通過刊發寄語和文章、開設專版專欄、在線訪談、公益廣告等形式深入宣傳,進一步推動全社會關心、支持、參與安全生產工作。
三是開展微信傳播安全知識活動。把參加咨詢日等“安全生產月”活動的自拍照,對“安全生產月”活動及安全生產的期望寄語等分享到朋友圈,通過“雙微”公眾號,個人“雙微”朋友圈,廣泛宣傳。
(三)舉辦“守護生命”安全知識大賽。各縣區、各有關部門和單位聯合網站、微信微博新媒體平臺,以強化安全生產紅線意識,普及安全生產知識和技能,提高全民安全素養為宗旨,緊密圍繞學習貫徹黨的十八屆五中全會精神、相關法律法規,通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式,面向社會層層開展安全知識大賽。
(四)舉辦“安全發展忠誠衛士”演講比賽。結合安全生產監管監察先進單位和先進個人評選活動,以激發和凝聚各級安全監管監察干部履職盡責、敢于擔當、爭做“安全發展忠誠衛士”為主題,層層開展主題演講活動,并擇優組成演講團,參加全國演講比賽,深入各地開展巡回演講活動。
(五)舉辦全市職工安全生產知識競賽。競賽分初賽、預賽、決賽三個階段進行,重點宣傳安全生產、消防和工會勞動保護有關的法律法規和知識,著力提高職工安全素質和能力水平,實現群防群治。
(六)開展安全文化精品“網上行”推薦活動。擇優推薦一批警示教育影視動畫作品、展板掛圖、公益廣告等安全文化精品,經市組委辦審核后推薦省組委會參加評比,選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展示傳播。
(七)組織觀看安全生產系列優秀影片。宣傳交流經驗,警示吸取教訓,配合做好“鑄安”行動、“生死之間”等安全生產宣傳教育專題片拍攝活動。
(八)開展“安全帶?生命帶”倡議活動。重點針對道路運輸車輛向駕駛員和乘客發放安全帶使用倡議書,對客運車輛安全帶配備情況進行專項檢查,全面提高安全帶使用率。
三、全市“安全生產蚌埠行”活動主要內容
“安全生產蚌埠行”活動,圍繞落實“四不兩直”督查制度,結合暗查暗訪工作安排,統籌邀請媒體記者隨隊采訪,集中曝光違法違紀違章行為和事故隱患。
(一)深入開展安全責任專題行。選取安全生產關鍵地區、行業、領域和重點企業,邀請主流媒體,采訪報道地方各級政府及行政村“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”安全生產責任體系落實情況,宣傳推廣經驗,樹立典型,曝光安全責任不落實和落實不到位的地區和企業。
(二)開展重大安全隱患掛牌行。有關部門選取危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸等重點行業領域,邀請專家、主流媒體記者參加安全隱患排查督查活動,對市、縣區兩級重大隱患進行實地掛牌公告,曝光問題,推動隱患排查治理工作深入開展。
(三)開展典型經驗專題行。組織專家、記者深入采訪宣傳安全生產責任落實、風險等級管控和隱患排查治理,依法治安和安全生產監管體制機制改革創新等情況,推廣先進典型,總結經驗,傳播好“守護生命”安全知識大賽、安全發展忠誠衛士演講比賽成果,持續宣傳安全法律法規知識、安全常識和安全工作中的好人好事。
(四)開展科技強安專題行。組織媒體記者深入一線,挖掘、采訪、宣傳安全生產新技術、新工藝、新設備研發及實施成果,宣傳“機械化換人、自動化減人”等安全生產科技成果,宣傳推廣產業轉型升級、淘汰落后產能、提高安全保障能力的成功經驗。
(五)開展應急演練專題行。堅持貼近實戰、注重實效原則,選擇危險化學品、礦山、涉爆粉塵、勞動密集型企業等高風險行業領域,以及工業園區等重點區域和城市建設運行中的重點部位,廣泛開展政府主導、部門參與、政企聯動的有關類型的應急演練活動,廣泛開展政企聯動的示范性綜合應急演練。聯合主辦單位負責全面評估演練效果,總結經驗,優化應急預案,完善應急準備,激勵先進,不斷提升應急救援能力。
(六)開展“身邊隱患隨手拍”活動。動員企業職工、社會公眾查找身邊的不安全行為,及時上傳省、市安全監管局微信公共平臺,做到即時拍即時傳,經分類梳理后,在全國“安全生產月”活動官方網站上公布。對屬于12350安全舉報受理范圍,按照規定予以獎勵,提高全社會的安全生產防范意識和能力,調動廣大民眾參與安全工作的積極性。
四、保障措施
(一)加強組織領導。市政府安委會成立全市“安全生產月”活動組委會。各縣、區,各有關部門和單位要成立相應的活動組織機構,認真部署動員,制定方案,精心組織,確保組織到位、責任到位、經費到位,確保安全生產月活動有效開展和安全生產各項工作落到實處。
(二)切實注重實效。各有關部門和單位要按照活動統一部署,組織開展好警示教育、安全文化宣傳、應急演練等活動,也要根據實際工作需要,開展具有區域特色的活動。要把“安全生產月”各項活動與日常安全宣教工作相結合,進一步強化企業安全主體責任、提高安全生產管理能力、做到安全生產基層基礎的重要工作抓好、抓出成效。
(三)營造良好氛圍。各縣、區,各有關部門和單位要要層層制定“安全生產月”方案,要充分發動各類媒體參與安全生產宣傳報道,積極發揮各類媒體在安全生產知識普及和安全文化建設方面的重要引導作用,營造“安全生產月”的濃厚社會氛圍。
五、有關要求
(一)各縣、區政府、市政府安委會有關成員單位和有關中央駐皖、省屬企業于5月15日前,報送“安全生產月”活動聯絡員推薦表。
“安全生產月”活動期間,各縣區各單位聯絡員于每周五上午將本地區、本行業和單位本周內“安全生產月”、“安全生產萬里行”活動及其他相關工作開展情況(電子版)報送市組委會辦公室(設在市安監局監管二科)。遇重大活動要隨時報送。報送信息情況將納入“安全生產月”活動考核內容。
(二)各有關單位于5月20日和7月10日前,分別將“安全生產月”、“安全生產萬里行”活動方案和總結(紙質文件和電子文本)、活動期間的視頻(分辨率大于1280像素×720像素,格式為MP4、MPG2、AVI、MTS)、照片資料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD)報送市組委會辦公室,篩選后統一報省組委會辦公室。
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