為牢固樹立安全發展觀念,提升全民安全文明素質,進一步增強全社會安全意識,推動全省安全生產形勢持續穩定好轉,按照《國務院安委會辦公室關于開展全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2016〕1號)要求,現就做好全省“安全生產月”活動有關事項通知如下:
一、指導思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和關于安全生產系列講話精神為指導,認真貫徹落實省委、省政府《安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”暫行規定》,以強化安全觀念、落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光安全隱患為重點,通過專題活動、集中宣傳等形式,強化問題導向,強化改革創新,強化輿論引導,為促進全省安全生產形勢穩定好轉提供思想保證、精神動力和輿論支持。
二、活動時間
全省安全生產月活動時間為6月1日至6月30日;安全宣傳啟動日為6月1日;安全宣傳咨詢日為6月16日。
三、活動主題
強化安全發展觀念,提升全民安全素質。
四、活動內容
(一)抓好四個重點內容的宣傳
1.抓好安全發展觀念的深入宣傳。繼續深入學習宣貫關于安全生產工作的系列指示批示和講話精神,積極傳播各級黨委和政府的安全生產聲音,廣泛宣傳闡釋發展決不能以犧牲人的生命為代價的安全生產紅線意識,把安全發展觀念與創新、協調、綠色、開放、共享五大理念有機融合,在全社會凝神聚氣,形成共識,營造安全生產良好氛圍。
2.抓好以“安全生產法”的安全生產法律法規的宣傳。要繼續深入企業宣傳修訂后的《安全生產法》,以分批培訓、集中學習等方式要求企業員工熟練掌握《安全生產法》內容,做好對即將出臺的《陜西省安全生產條例》的宣傳計劃,通過在媒體開設專題、專欄集中報道,深入企業開展專家解讀、政策宣傳等方式,推動企業和社會熟悉安全生產法律法規。
3.抓好企業安全生產主體責任的宣傳。各市(區)要結合《陜西省安全生產委員會辦公室關于深入開展“企業安全生產主體責任落實年”活動的通知》要求,廣泛深入開展宣傳活動。各級負有安全監管職責的部門要利用安全檢查、安全調研等時機,開展企業安全生產主體責任的宣傳,重點宣傳企業落實主體責任的重要性和要求;各企業要通過公司領導講話、張貼安全責任圖、競賽等方式,重點宣傳企業安全生產主體責任的內容、企業主體責任“五落實、五覆蓋”內容及重點環節、重點崗位的安全責任。
4.抓好安全生產知識、常識的宣傳。要充分發揮媒體的作用,加強對與人民群眾生活息息相關的道路交通通行安全、人員密集場所消防和防踩踏、職業病辨識和防治,煙花爆竹儲存和燃放、城市燃氣安全使用等知識常識的宣傳。
(二)開展好八項重點宣傳活動
1.開展好安全生產月啟動活動。6月1日是全省“安全生產月”啟動日,省上屆時將開展“安全生產月”動員部署會;各市(區)、各部門也要結合各自工作,召開“安全生產月”活動動員會,對“安全生產月”主要活動進行全面安排。
2.開展“領導談安全”活動。各市(區)主要領導要圍繞宣傳貫徹中、省安全生產重要決策部署和、李克強總理等中央領導同志的重要指示精神,立足落實安全責任,推動依法治安,普及安全知識,提高安全素質,在省、市主流媒體刊登講話,談認識、談體會。省上將統一在《陜西日報》開設專版“領導談安全”,刊發各市(區)主要領導署名文章。在省安監局網站開設專欄,對各市、縣安全生產新聞發言人、理論專家、網評員和生產經營單位負責人的安全評論和體會文章進行刊登。
3.開展安全生產宣傳咨詢日活動。各地區要按照中、省的統一部署,6月16日同時舉辦咨詢日活動。省安委辦與西安市安委辦聯合開展以“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”為主題的陜西省安全生產宣傳咨詢日主場活動,省政府領導將出席活動。各市(區)、各單位要充分運用平面媒體、移動媒體、網絡等平臺,廣泛進行安全生產宣傳,開展安全生產宣誓、安全生產萬人簽名、安全生產書畫展示、安全文藝節目展演、播放安全生產公益宣傳短片等活動,拓展宣傳范圍、提升宣傳力度、增強宣傳深度,強化全社會安全意識,營造良好的安全輿論氛圍。
4.舉辦“守護生命”安全知識大賽。各市(區)、各有關部門和單位要加強與媒體合作,以強化安全生產紅線意識,普及安全生產知識和技能,提高全民安全素養,緊緊圍繞學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神、相關法律法規,通過有獎競答、隱患辨識、應急處置、案例分析等形式,面向政府部門安全監管人員、企業安全生產管理人員和一線職工層層開展安全知識大賽。
5.開展安全警示宣傳教育活動。在全省安全生產重點行業領域開展安全生產警示教育活動,圍繞“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈”,選取近年來安全生產領域發生的典型安全事故案例,通過舉辦圖片展、宣講會、事故分析會、撰寫案例觀后感、開展反思大討論等方式,對發生的事故進行深入剖析,深刻反思,總結教訓,舉一反三,樹立“居安思危、長治久安”的安全觀念,不斷增強廣大干部職工的安全責任意識,預防各類事故的發生。特別要針對第三季度危險化學品事故易發的特點,開展危險化學品事故警示教育,提高防范意識和能力。
6.加強群眾應急體驗訓練活動。各市(區)、各單位要突出社區、村鎮、校園等重點,積極組織群眾開展黑暗煙熱環境逃生、防火滅火、高空緩降逃生、地震避險、交通事故、洪澇災害、外傷急救等自救、互救體驗訓練活動,提高社會公眾應急處置能力。
7.開展“安全隨手傳”宣傳活動。各市(區)、各部門和單位要充分發揮微信傳遞迅速、趣味性強的特點,在安全生產月期間用微信傳遞安全。通過編發安全知識常識、拍攝安全宣傳活動圖片等進行安全傳播。各企業要動員組織企業員工、社會公眾查找身邊的不安全行為并上傳至全國“安全生產月”活動官方網站微信公共平臺,全國“安全生產月”活動官方網站對公眾關注度高的隱患發現者將給予獎勵。
8.開展安全宣傳進企業、進社區、進學;顒。積極開展“送視頻、送法規、送圖冊、送讀本”活動,督促企業自覺落實安全生產主體責任;組織安全生產宣傳志愿者,以發資料、送掛圖、將安全等方式,深入社區宣傳安全知識,提高社區居民安全生產知識知曉率、參與度和自救自護能力;開展“火災或地震疏散逃生演練”、“安全漫畫比賽”、“安全知識進學!钡劝踩幕逃顒,培育學生從小注重安全的良好習慣。
各市(區)、各行業、各單位要按照省安委辦的統一部署,結合自身實際,組織開展形式多樣、貼近基層、貼近一線的宣傳活動;加強與新聞媒體的聯系,積極開展好對“安全生產月”活動的系列宣傳。
五、活動要求
(一)加強領導,精心組織。各市(區)、各行業、各單位要提高認識,強化對活動的組織領導,要結合本地實際和行業特點,細化“安全生產月”活動方案,確;顒禹樌_展。各級領導要帶頭參加“安全生產月”的具體活動,帶動基層、企業人員廣泛參與到活動中來;要廣泛動員全社會參與,營造安全是我們每個人的責任的意識,為全省安全生產形勢穩定奠定良好的文化氛圍。
(二)緊扣主題,服務大局!鞍踩a月”活動要緊扣“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”的主題,推動企業建立健全安全生產責任體系,進一步增強安全生產責任感,落實企業安全生產主體責任。要緊緊圍繞安全生產中心工作,圍繞安全生產隱患排查治理體系建設、深化安全重點行業領域專項整治和打非治違工作,加大宣傳報道力度,及時發現工作典型并推廣好經驗、好做法。
(三)強化宣傳,注重實效。“安全生產月”期間,各新聞媒體要播發公益廣告,進行熱點追蹤,搞好輿論監督。省、市和企業自辦媒體要結合自身特點,積極開展有針對性的安全生產宣傳教育活動,采取安全宣誓、簽名、宣講報告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果、安全文化到企業、展覽展示等方式和手段,通過多種形式普及安全生產重大政策、法律、法規、安全常識,擴大宣傳聲勢,形成更加有利于安全生產的社會氛圍,唱響安全發展主旋律。
(四)加強考核,及時總結。要建立“安全生產月”考核標準,加強對“安全生產月”活動的考核,認真填寫全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動考核評分表(見附件)。請各市(區)、各部門明確一名“安全生產月”聯絡員,于“安全生產月”期間每周五上午12:00前將本地區、本部門的活動信息發至省安委辦郵箱。各市(區)、省安委會有關成員單位要于4月29日和7月5日前分別將“安全生產月”活動方案和總結、考核評分表報送省安委辦。
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