糧食局領導班子黨風廉政建設工作總結

一、黨組履行黨風廉政建設主體責任情況

始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩擺在首要位置，在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹全面從嚴治黨要求，增強管黨治黨的使命感和緊迫感，切實擔負起黨風廉政建設主體責任。

（一）深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神

中國共產黨第十九次全國代表大會于2017年10月18日至10月24日在北京勝利召開，學習宣傳貫徹十九大精神成為當下首要政治任務，市糧食局迅速掀起學習宣傳貫徹十九大精神熱潮。一是組織觀看十九大開幕。全程收看在大會上作的題為《決勝全面建成小康社會 奪取偉大勝利》的報告。二是傳達學習貫徹黨的十九大會議精神。會上傳達了內蒙古自治區傳達貫徹黨的十九大精神干部大會精神和包頭市傳達貫徹黨的十九大精神干部大會精神并就學習貫徹十九大精神提出了具體要求。三是黨組書記講黨課。局黨組書記、局長陶道同志以《準確理解和把握十九大的重大意義及豐富內涵》為題，對十九大報告進行了深入細致的分析和講解，為機關黨支部全體黨員上了一堂深入人心的十九大精神專題黨課。四是組織主題知識競賽。參加自治區黨委宣傳部和網信辦組織的十九大精神主題知識競賽，在答題競賽中加深對十九大專題報告、和修改后的《中國共產黨章程》內容的理解和把握。五是專題宣講學習。邀請包頭市醫學院王瑞軍教授來我局宣講??全面提升意識形態工作能力強化主流陣地建設和管理。六是購買十九大學習資料。為方便學習，各支部購買十九大學習資料，《黨的十九大報告學習輔導百問》《中國共產黨章程》《十九大黨章修正案學習問答》。七是撰寫學習十九大精神心得體會。通過學習，我局縣級領導干部和各紀檢委員撰寫了學習十九大精神心得體會，并且匯編成冊。

（二）落實主體責任制，確保黨風廉政建設工作取得實效

局黨組科學統籌安排黨建和黨風廉政建設工作任務，不斷探索加強和改善黨的領導新方式新規律，研究并解決黨建和黨風廉政建設工作重大事項。年初召開“2017年黨建黨風廉政建設工作部署暨整頓工作作風專項活動動員會議”，總結2016黨建暨黨風廉政建設工作，安排部署2017年黨建暨黨風廉政建設工作，印發《2017年包頭市糧食局黨風廉政建設工作要點》和《2017年包頭市糧食局黨風廉政建設工作和反腐敗工作任務責任分解意見》，細化工作任務，明確工作責任，切實做到每個任務都明確一名班子成員和一個牽頭部門（單位）具體負責。局黨組書記、局長認真履行第一責任人職責，始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子成員擔負起分管范圍內反腐倡廉建設的主要職責，嚴格按照“一崗雙責”的要求，在抓好自身業務工作的同時，毫不放松抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作，實現了黨風廉政建設同業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。9月，召開局黨組專題會議，聽取黨風廉政建設和黨建工作情況匯報，對全局的黨風廉政建設和黨建工作進行了專門研究部署。今年以來在6次黨組會議上對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了研究部署，中心組開展了3次關于黨風廉政建設和反腐敗的專題學習。

（三）抓反腐倡廉教育，促進領導干部廉潔從政

在開展反腐倡廉宣傳教育工作中，始終堅持把經常性教育、專題教育和典型教育相結合，利用局系統周四下午集體學習，組織局機關全體和所屬企事業單位黨員干部傳達學習了十九大精神、《中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報》《中共內蒙古自治區第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議決議》，市紀委十二屆二次全會上張院忠書記題為《推動全面從嚴治黨向縱深發展 為全市經濟社會發展實現新跨越提供堅強政治保證》的講話和陳萬榮書記題為《堅持標本兼治堅守責任擔當 深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。觀看學習專題片《打鐵還需自身硬》《強化中國共產黨的“頂梁柱”作用?十八屆六中全會精神解讀》，在全系統轉發學習包頭市紀委“包紀通〔2017〕”系列通報，要求各單位和廣大黨員干部一定要引以為戒，從中汲取深刻教訓，進一步嚴明紀律，正風肅紀，不斷鞏固深化黨風廉政建設成果。組織局機關全體和局屬事業單位全體黨員干部25人進行了警示教育，觀看了反腐紀實片《沉淪?“裸官”歐林高蛻變紀實》，以案說法、以案明紀，汲取教訓、引以為戒，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。組織機關黨委全體黨員干部40人開展警示教育，觀看《失德之害領導干部從政道德警示錄》，通過精選部分被查處的省部級，地廳級領導干部現身說法，以及紀檢監察機關辦案人員和領導干部，專家學者等人的剖析點評，從政治品德，職業道德，家庭美德和個人品德等方面，析表解里，講理陳實，深刻警醒和教育廣大領導干部要充分認識到修德的重要性和失德的危害性。組織全系統23名紀檢干部參加了市紀委宣傳部部長侯志剛專題講座??《作風建設永遠在路上》，進一步深入推進整頓工作作風專項活動的開展，提升紀檢干部黨性修養和履職盡責能力，增強黨員干部反腐倡廉意識。這些廉政學習宣傳教育活動的開展，進一步提高了糧食系統廣大黨員領導干部遵紀守法、務實清廉的自覺性。

（四）規范制度建設，形成長效機制

加強黨風廉政建設規范化，根據市委、市政府關于實施“三重一大”事項集體決策的有關意見，結合市糧食局工作實際，經過廣泛征求各方面的意見和建議，今年2月制定出臺了《中共包頭市糧食局黨組“三重一大”決策制度實施辦法（試行）》，進一步規范了包頭市糧食局對重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項的重大決策行為，提高決策水平、防范決策風險，使黨風廉政建設規范化、制度化，推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。修訂完善了《包頭市糧食局黨風廉政建設談話制度》《包頭市糧食局黨風廉政建設責任制考核評價制度》。

（五）狠抓紀律作風建設，樹立部門良好形象

深入貫徹中央八項規定和自治區、包頭市配套規定，嚴肅糾正“四風”，開展了一系列作風整頓、隊伍建設活動，加強明察暗訪，強化了黨員干部的紀律觀念和行為養成。

1.扎實開展紀檢干部隊伍建設年活動。按照市紀委、市直機關紀工委的要求，印發了《關于印發<包頭市糧食局紀檢干部隊伍建設年活動工作方案>的通知》（包糧機紀發〔2017〕2號）。一是學習研討。各紀檢干部在讀原著、學原文的基礎上寫心得體會，進行交流研討。二是組織紀檢干部重點排查了在遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面存在的問題，并形成自查情況報告。三是組織8名紀檢干部進行了“監督執紀工作規則”知識測試，測試成績全部合格。四是廣泛征求意見。組織本單位黨員干部及群眾代表開展征求意見活動，共發放、填寫、回收《包頭市直屬機關紀檢干部隊伍建設年活動征求意見表》和《包頭市直屬機關紀檢干部隊伍建設年活動問卷調查表》各20份，經匯總梳理回收的《征求意見表》和《調查問卷》，市糧食局紀檢干部隊伍在理想信念、能力素質、紀律規矩、品德作風方面沒有存在的具體問題。五是參加全區紀委執紀審查業務培訓。參加了全區紀委執紀審查業務培訓班。學習了黨的十八大以來關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述；當前紀檢監察工作面臨的形勢和中央紀委、自治區紀委關于紀檢監察工作的新部署要求；解讀《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》；問題線索的處置和審查程序；執紀審查工作務實與談話策略；以干部隊伍建設年活動為契機切實提高紀檢監察干部履職能力等。六是建章立制綜合提升。結合本單位實際情況，圍繞加強隊伍建設、監督執紀、紀律審查等方面制定完善了《包頭市糧食局黨風廉政建設談話制度》《包頭市糧食局黨風廉政建設責任制考核評價制度》。

2.深入開展整頓工作作風專項活動。一是印發活動方案。按照市紀委、市直機關紀工委的要求，成立了整頓工作作風專項活動領導小組，印發了《包頭市糧食局開展整頓工作作風專項活動工作方案》（包糧機紀發〔2017〕5號），召開了整頓工作作風專項活動動員會。二是公布監督舉報方式。向全系統黨員干部職工公布了市局作風整頓工作監督舉報電話、郵箱和郵寄地址，監督舉報范圍主要圍繞“四風”問題和日常工作中存在的“虛”“庸”“懶”“散”“奢”等問題，市局整頓工作作風專項活動領導小組辦公室負責受理監督舉報，活動期間沒有收到舉報人反映相關情況和問題。三是廣泛征求意見。為督促全局黨員干部切實轉變工作作風，嚴肅查處作風建設方面存在的突出問題，廣泛征求上級、同級、下級和基層、服務對象的意見和建議。發放《征求意見表》30份，收回27份，滿意度100%。四是認真進行自查整改。認真對照重點整頓內容，認真開展自查自糾，召開整頓工作作風專題會議，認真進行自我剖析，切實找準自身在各方面存在的突出問題。認真制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任�；顒佑�7月31日結束，8月2日，督導檢查組集中對局屬各單位整頓工作作風三個階段的完成情況進行了檢查驗收，檢查驗收情況良好：各單位如實填寫了《整頓工作作風專項活動全程紀實冊》；學習內容已落實，共召開學習會議32次，參加人數211人；查找突出問題19個，現已全部完成整改；完善和健全規章制度11個。

3.認真開展“學黨規、守紀律、講規矩、正作風”紀律教育活動。按照包頭市紀委《關于開展“學黨規、守紀律、講規矩、正作風”紀律教育活動的通知》（包紀辦發〔2017〕16號）文件要求，一是開展了“黨政一把手講廉政黨課”活動，副縣級以上黨員領導干部撰寫了體會文章。二是關注了包頭紀檢監察網和微信公眾號，及時下載紀律教育活動知識測試題，并認真組織全體黨員干部進行答題測試，收集匯總了答題情況，促進了紀律教育活動取得實效。

4.廉政文化進機關活動月。按照市直機關紀工委《關于開展“廉政文化進機關活動月”的通知》要求，市糧食局將此項工作作為新形勢下加強黨風廉政建設的重要任務來抓，加強領導，精心組織，于9月底至10月底開展了以“勤政廉潔、改進作風”為主題的廉政文化進機關活動。一是市糧食局黨組書記、局長為全系統黨員領導干部講了一節以“以案為鑒明紀正風”為題的廉政黨課。局機關全體、局屬事業單位全體、局屬企業單位領導班子成員、離退休黨員代表共計82人參加了學習。二是組織開展了《包頭市糧食局黨章黨紀知識測試題》答題活動，全系統黨員積極踴躍參加了答題，共收回試卷56份。三是組織局機關全體召開典型案例警示教育會議，會上派駐紀檢組長講解了市紀委典型案例通報，用身邊的人和事警示教育大家知底線守規矩。

5.嚴肅工作紀律，加大明察暗訪。按照市紀委《關于集中開展“四風”問題明察暗訪工作的通知》（包紀辦〔2017〕15號）的要求，結合我局工作實際，在全系統范圍內開展明察暗訪和督導工作，“紅臉扯袖”、抓早抓小。一是紀律抽查。重點針對紀律松馳、執行力低下，上班遲到、早退，不按規定請銷假，上班時間上網聊天、玩游戲、炒股票、網上購物，工作時間飲酒，公車私用，違規操辦婚喪喜慶事宜，違規收受各類禮品、禮金、有價證券，違規用公款購買節禮、大吃大喝或進行非公務活動接待，以及違規發放津貼、補貼、獎金、實物等突出問題，進行明察暗訪和監督檢查。全年明察暗訪48次，共涉及18個單位、2614人次，檢查中發現存在上班遲到、早退，不按規定請銷假，開會玩手機現象，已進行批評教育，責令整改。二是公車使用情況檢查。5月6日（星期六），對局機關和二級單位節假日公車使用情況進行了明察暗訪，共抽查9個單位12輛公車，被抽查車輛全部按規定停放，沒有違規使用。三是“四風”問題督查。5月17日至23日，對局屬六家企事業單位開展了“四風”問題明察暗訪工作，重點對2016年1月至2017年4月的財務賬目（招待費、差旅費、公車費用）進行了抽查。發現個別局屬單位原始憑證財務審核不完整，缺少記賬人、復核人簽字，已對局屬單位主要領導進行提醒談話并限期整改。8月25日，按照《中共包頭市紀委辦公廳關于開展違規公款購買消費高檔白酒問題集中排查整治工作的通知》（包紀辦〔2017〕40號）文件要求，對今年以來我局機關及10家局屬二級企事業單位公款購買消費高檔白酒進行了一次全面自查自糾，未發現違規公款購買消費高檔白酒情況。

（六）強化監督制約，促使領導干部正確行使權力

一是嚴格貫徹執行《包頭市糧食局“三重一大”決策制度實施辦法（試行）》，規范對重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用等事項的決策行為，提高決策水平、防范決策風險。二是嚴格執行《包頭市糧食局所屬國有及國有控股（參股）企業國有資產監督管理辦法》。嚴格遵守各項財經制度和財經紀律，建立健全和完善糧食企業財務內部控制制度，包括：單位主要領導權利運行機制和監管制度、企業財務預算管理制度、收入支出采購管理制度、資產管理制度、建設項目管理制度等。三是規范軍糧等政策性用糧購銷活動，保證供應，維護糧食市場和價格的基本穩定。四是嚴格貫徹執行糧油倉儲管理制度，健全糧油倉儲管理的長效機制，繼續推進儲備糧輪出實行公開競價銷售，輪入實行招標采購機制，增強糧食庫存管理工作的透明度和公信力，促進糧油倉儲管理工作的規范化和科學化。五是嚴格貫徹《包頭市糧食專項資金建設項目驗收規范（暫行）》，落實國家專項資金對糧食倉儲設施建設項目工作。六是認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持從嚴管理干部，堅持好干部標準，全程把好任用過程關。年終對局屬六家二級單位“三重一大”決策制度的執行情況進行了監督檢查。

（七）抓廉政風險防控工作，加大源頭防腐力度

按照市紀委要求，加強廉政風險防控。局機關全體工作人員 “廉政風險警示牌”上桌，并于每季度簽署《包頭市糧食局廉政風險日常監控表》。同時延伸和擴大工作范圍，從領導班子成員、環節干部、到一般工作人員，做到全員覆蓋，不留死角。結合崗位實際，從權利行使、工作作風、思想道德等方面查找產生廉政風險的薄弱環節，梳理產生廉政風險的問題，提出預防的對策和措施，做到了崗位職責明確，廉政風險清楚，防范措施得力，確保廉政風險防控落到實處。

（八）整改落實巡視巡察反饋意見

一是按照自治區黨委第二巡視組指出的問題和提出的意見建議，我局逐一對照梳理，主動認領16條整改任務任務，認真制定整改方案并逐條逐項進行整改落實，通過全局上下共同努力，整改工作已取得階段性成果，按時報送整改情況。二是按照市委統一第三巡察組對我局常規巡察中的反饋情況，黨組書記先后召開3次局黨組會、1次局長辦公會，認真制定整改方案，精心組織、落實整改工作。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正使整改成為促進工作思路完善的過程，促進干部作風轉變的過程，努力促使我局各項工作再上新臺階。

• 領導班子成員遵守廉潔自律規定情況

深入學習貫徹黨的十九大和系列重要講話精神，認真執行中央、自治區和我市改進作風的各項規定要求，集中學習了黨的十九大報告、新《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》，深刻理解把握黨紀黨規，“不忘初心、牢記使命”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，營造風清氣正的良好政治生態。

帶頭改進工作作風，自覺做到“紀有所禁不可為”。自覺遵守《黨章》《準則》《條例》和黨風廉政建設責任制的相關規定，帶頭踐行“三嚴三實”，扎實開展“兩學一做”學習教育常態化制度化。嚴格執行集體領導和個人分工負責相結合制度，落實民主生活會制度、個人有關事項報告制度、廉政承諾制度、談話制度、述職述廉制度、任期和離任經濟責任審計制度等有關制度，做好民主評議、民主測評工作。公務接待不斷壓縮，公務用車、用房符合全市相關規定；不存在利用職務便利進行人情消費的現象；沒有出入私人會所，也沒有接受和持有私人會所會員卡。對配偶子女及身邊工作人員嚴格教育管理，沒有發生任何違規違紀行為。始終牢記黨的宗旨，嚴格要求自己，遵守黨章黨紀黨規，正正派派為官，實實在在干事，清清白白做人。

三、領導干部報告重要事項制度落實情況

領導干部報告個人有關事項的制度是推進懲治和預防腐敗體系建設的重要體現，是促進領導干部廉潔自律重要舉措，對加強領導班子和干部隊伍建設、推進反腐倡廉制度建設特別是健全黨內監督制度具有十分重要的意義。市糧食局按照市委《關于領導干部報告個人有關事項的規定》相關要求，嚴格執行領導干部重大事項報告制度。

一是學習宣傳。圍繞十九大以來黨風廉政建設和反腐敗工作的最新要求，全體班子成員認真學習領導干部個人重大事項報告制度，對應報告的事項內容做了重點學習，準確把握《關于領導干部報告個人有關事項的規定》要求。

二是如實填寫備案報表。根據需要報告的重大事項具體內容實事求是地填寫《領導干部個人重大事項報告表》，并將工作中涉及到的重大問題、個人有關事項及家庭重大情況按照規定及時向上級黨組織請示報告。

三是完善備案手續�！额I導干部個人重大事項報告表》填好后，及時與市委組織部對接，做好備案工作。

總之，市糧食局領導班子在黨風廉政建設工作中雖然取得了一些成績，但是還存在一些薄弱環節，需要我們在今后的工作中，切實采取措施，認真加以解決，以反腐倡廉工作的新成效為包頭市糧食流通事業提檔升級做出新的更大貢獻！