區委意識形態監督檢查工作情況自查報告

今年以來，區民宗局黨組以，深入貫徹落實中央、省市區委關于加強意識形態工作的精神和要求，大力加強干部隊伍精神文明建設和意識形態建設，不斷增強隊伍的凝聚力、執行力、戰斗力、公信力和親和力，大力提高隊伍的正規化、專業化、職業化建設水平，為圓滿完成各項中心任務提供強有力的思想保障、組織保障、能力保障和機制保障。根據《中共攀枝花市仁和區委宣傳部關于做好意識形態工作自查的通知》要求，按照《中共攀枝花市仁和區關于印發市委對仁和區貫徹落實意識形態工作責任制專項督查反饋問題的整改方案》逐項開展自查，現將自查情況報告如下：

一、對市委專項督查反饋問題整改方案落實情況

（一）對組織領導不力的問題整改的落實情況。

加強組織領導，落實意識形態工作責任制。局黨組高度重視意識形態工作，領導班子履行抓意識形態工作主體責任，黨組書記是履行抓意識形態工作第一責任人。牢固樹立起抓意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。建立和完善了意識形態工作領導小組，由黨組書記任組長，班子成員為副組長，各股室負責人為成員，明確意識形態工作職責，落實工作責任制。2018年上半年，局黨組召開了研究意識形態工作專題會議1次，討論并通過了局黨組2018年意識形態工作計劃。將意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容納入黨組及班子成員民主生活會和述職報告重要內容。局黨組每年對本單位開展一次意識形態工作專項督查，檢查班子履行抓意識形態工作落實情況，并在黨內進行通報，及時向區委報告意識形態領域重大情況并提出建設性意見。認真貫徹落實市委、區委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確政治方向，保持政治清醒和政治定力，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，有令必行、有禁必止，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

（二）對陣地管理不嚴問題的整改落實情況。

加強意識形態陣地管理。加強思想引領認真貫徹落實黨和國家民族宗教方針政策，依法加強民族宗教事務管理。一是將意識形態工作納入局黨組中心組學習的重要內容，及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，狠抓十九大精神和學習，大力培育和踐行。牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。結合“大學習、大討論、大調研”活動，采取黨組集體研學、領導干部領學、黨員開展自學、深入基層宣講的方式，積極學習傳達上級精神。上半年開展集中學習6次，專題討論3次。二是深入群眾開展黨的十九大精神宣講工作。局黨組成員充分結合分管的業務工作，以送溫暖、走訪慰問等活動為契機，深入到民族地區、宗教活動場所、結對黨支部、扶貧幫扶村等開展黨的十九大精神和十九屆二中全會、省委十一屆二次全會、市委十屆四次全會、區十一屆三次黨代會精神宣講活動。三是積極在民區開展民族政策宣傳。結合“七五”普法和法律“七進”工作，向民區同胞宣傳黨和國家政策、法律法規，禁毒防艾等宣傳。四是扎實開展民族團結進步教育工作。按照關于進一步強化民族團結，促進各民族交往交融，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的重要講話精神和要求，積極開展民族政策宣傳，利用督導檢查、民族節慶活動到民族地區發放宣傳資料5000份。以我區民族團結進步示范區創建為契機，廣泛深入開展民族團結進步創建活動。通過民族團結進步創建“六進”活動為載體，強化黨的民族政策宣傳教育，加快民族地區、貧困地區發展，為推進民族團結進步事業創新發展作出貢獻，使“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也互相離不開”思想深入人心。五是提高宗教工作法治化水平，引導宗教與社會相適應。以全面貫徹黨的宗教方針、政策，加強和改進新形勢下宗教工作，不斷提高宗教工作法治化水平。緊緊把握“支持我國宗教堅持中國化方向”這個重要任務，以加強宗教教職人員行為規范為抓手，結合“七五”普法和法律“七進”工作，加大宗教法治宣傳力度，將宗教法律法規納入普法規劃，廣泛宣傳新修訂的《宗教事務條例》；持續開展創建和諧寺觀教堂、民族團結進步、基層統戰工作示范建設等活動，在宗教界全面推進愛國主義、法律法規、宗教政策和的宣傳教育，促進宗教與社會相適應。

（三）對貫徹落實重大決策部署力度不夠問題的整改落實情況

堅決貫徹上級精神和要求，向的黨中央看齊、堅決維護黨中央集中統一領導、同黨中央保持高度一致。強化上級重大決策部署學習宣傳。及時召開黨組會、黨組理論中心組學習會議等，傳達學習上級重大決策部署，并結合民宗局工作實際提出貫徹落實意見。上半年召開黨組理論中心組學習會議6次，召開黨組會7次。

（四）對未建立定期分析研判意識形態工作制度問題的整改落實情況。

堅持民族宗教工作聯席會議制度，每季度分析研判民族宗教領域意識形態工作。加強與公安、宣傳等部門聯系，收集情報信息，及時研判形勢動態，建立完善民族宗教領域群體性突發事件應急預案，妥善處理涉及民族宗教方面的矛盾糾紛，維護民族宗教領域和諧穩定。加強”兩會”等重點時段矛盾糾紛排查，值班力量，堅持領導在崗帶班、值班人員堅守崗位。6次深入宗教活動場所，及時收集、梳理、匯總宗教領域苗頭性、風險性、預警性情報信息。認真牽頭做好佛教場所迎春廟會及觀音會安保維穩工作。春節期間走訪困難宗教教職人員4人，送去慰問金800元。

（五）對檔案管理不規范問題的整改落實情況

針對意識形態工作檔案管理不規范問題，局黨組完善意識形態工作機制，主要領導親自部署，分管領導具體負責，落實專人具體負責意識形態工作資料的收集，按相關要求分類歸檔。

三、存在的問題和下一步工作打算

（一）存在的問題

一是理論學習的廣度和深度不夠，宣傳力度不夠。宗教工作人員和宗教活動場所對黨的宗教政策、法規的宣傳學習不深入、不廣泛，許多信教群眾對宗教法規還不清楚，思想認識存在誤區�；鶎痈刹繉�黨的宗教政策法規掌握不全面、不準確。

二是內容形勢單一，工作方法不夠創新。意識形態是一個動態的過程，受社會大環境的影響很大，在信息化時代受互聯網、微信等新媒體的影響尤其巨大，應對這方面的創新思路舉措不多。

三是宗教工作機制還不健全�！胺旨壺撠�，屬地管理”的宗教工作機制沒有真正落實。鄉鎮宗教干部責任不明、任務不清，工作沒有真正落實到搭建的平臺及載體中，沒有建立起長效機制。導致他們的工作積極性不高、主動性不強，鄉、村兩級宗教信息聯絡不是十分暢通。

四是宗教場所內部管理不夠規范。教職人員的培養和資格認定工作做得少，導致教職力量薄弱，整體素質不高，缺乏法制觀念，管理能力偏低。

（二）下一步工作打算

一是加強宣傳教育。深入開展民族團結進步創建活動，進一步加大黨的民族宗教政策的宣傳力度，要在全體黨員干部、宗教工作人員、信教群眾中多形式、多渠道地開展黨的宗教政策的學習教育，使廣大信教群眾遵紀守法，規范信教行為，廣大青少年樹立正確的人生觀，崇尚科學。

二是加強網絡建設。建立基層宗教工作網絡。建立完善區、鄉（鎮、街辦）、村（社區）三級宗教工作網絡；落實鄉村兩級宗教工作責任制。明確鄉鎮、村（社區）宗教工作職責，建立健全分級負責、屬地管理和責任追究制度；創新推進基層宗教網格化管理。

三是加強人員管理。著力建設好兩支隊伍，一是抓好宗教干部隊伍建設。確實提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，積極探索新形勢下做好宗教工作的新思路和新方法，建立起一支能征善戰、敢管善管的隊伍。二是抓好宗教界代表人士隊伍建設。通過培訓和外出學習，提高他們的法制觀念、愛國感情、宗教學識、管理能力、個人修養;通過充實調整等辦法合理配備宗教活動場所負責人，確實構建好宗教團體管理班子；通過經常性談心談話，引導宗教界知名人士提高自身素養，積極發揮骨干作用，樹立良好社會形象。從而建立起一支遵守政策法規、信教群眾基礎較好、具有較高宗教學識和管理水平的宗教界代表人士隊伍。