2019年林業局意識形態監督檢查實方案

為全面落實中央、省、市關于意識形態工作的有關規定和精神，進一步加強和鞏固意識形態工作，結合我局實際，制定如下方案：

一、指導思想

堅持以十九大、十九屆一中、二中、三中全會重要思想為指導，認真貫徹落實省、市委關于落實意識形態工作責任制要求，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”，牢牢掌握我局意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬列主義及在意識形態領域的指導地位，堅決維護的黨中央權威和集中統一領導，把握改革發展穩定關系，不折不扣抓好黨中央決策部署貫徹落實，為推動林業事業的發展、建設生態綠美滄州提供強有力的思想和組織保證。

二、工作原則

按照分級負責和誰主管誰負責的原則，局黨組書記為第一責任人，黨組其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對分管科室、單位職責范圍內的意識形態工作負領導責任。黨支部書記對支部和黨員意識形態工作負領導責任，局內設機構和局屬各單位主要負責人對本單位意識形態工作負主體責任。

三、工作措施

1、建立健全意識形態工作責任制。把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入黨組及班子成員民主生活會和述職報告重要內容，納入干部年度考核內容，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。局黨組每半年、各支部每季度召開一次專題會議研究意識形態工作。每年對本單位開展一次意識形態工作專項督查并在黨內進行通報，按要求向市委或市委主管意識形態工作部門進行匯報。（責任科室：機關黨委、各支部）

2、加強意識形態陣地管理。要積極發揮我局宣傳職能優勢，整合現有宣傳手段，加強宣傳陣地管理。充分利用滄州林果信息網、微博、工作簡報、微信公眾號、站牌等積極開展意識形態宣傳。結合開展法律講堂等日常職能工作，開展主流思想文化、意識形態正面宣傳和輿論引導工作。各有關責任科室每半年要就意識形態工作做好總結并形成匯報材料報局機關黨委匯總后向局黨組做專題匯報。（責任科室：機關黨委、辦公室、機關紀委）

3、加強思想政治工作。一是認真按照上級要求開展黨組理論中心組學習，深入學習貫徹和黨的十九大精神。通過周密計劃、精心組織，推動黨員干部在讀原著學原文悟原理上下功夫，切實用講話精神武裝頭腦，指導實踐。落實“講黨課”制度，黨組書記、分管領導每年至少在履職范圍內講一次黨課。二是團結、引導、服務黨內外知識分子，建立班子成員聯系服務黨內外知識分子制度。黨組成員特別是主要負責同志應當注重同社會各界知識分子交朋友，做好學術帶頭人和領軍人物的工作。三是加強同林業技術人員、行業知識分子以及林農果農代表的聯系，做好思想政治引導工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。（責任科室：機關黨委、各支部）

4、加強意識形態工作隊伍建設。加強本單位意識形態工作干部隊伍建設，利用“三會一課”、主題黨日等學習教育活動，加強對本單位黨員尤其是黨員領導干部意識形態工作的教育培訓。（責任科室：機關黨委、各支部）

5、加強正面思想輿論引導。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，宣傳好和黨的十九大精神，加強對市委、市政府中心工作的宣傳。加強宣傳教育，提高內容的知曉率和認知率。對人們普遍關注的問題要敢于觸及、主動引導，及時發出權威聲音，作出有說服力的回答，防止負面炒作、制造事端，確保在我局不出現與黨中央、省委、市委不一致的雜音噪音。（責任科室：機關黨委、辦公室）

6、加強網絡意識形態安全管理。將網絡意識形態工作作為意識形態工作的重要內容，充實和加強互聯網信息工作力量。加強對互聯網的論壇、微博等涉及本地本單位敏感信息網絡輿情的發現、預警、引導、處置能力，加大對本單位網站信息發布的審核、監管力度。嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明開展網上輿論斗爭，及時有效處置網上出現涉及本單位重大網絡意識形態輿情。（責任科室：辦公室）

四、責任追究

黨組織和黨的領導干部有下列情形之一的，應當依據《中國共產黨問責條例》和《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》等有關規定予以問責。

1、對黨中央和上級黨組織安排部署的重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導工作、重大專項行動等組織開展不力，造成嚴重后果的；

2、處置應對本地區本部門本單位意識形態領域重大問題，不帶頭、不站前，未與錯誤觀點、錯誤傾向開展有力斗爭的，或者領導不力，出現重大失誤、產生惡劣影響的；

3、未按照規定及時采取防范和處置措施，導致管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的；

4、維護黨的政治紀律和政治規矩失職，對所管理的黨員、干部公開發表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，產生惡劣影響的；

5、對管轄范圍內重大網絡安全和信息化問題領導和處置不力，造成嚴重后果的;

五、相關要求

1、夯實領導責任。各黨組織和領導干部要牢固樹立風險意識和“過關”意識，切實扛起意識形態工作責任。結合本單位實際情況，研究制定貫徹落實制度方案，明確一崗雙責，分解細化任務，層層落實責任。

2、加強學習教育。各黨組織組織開展相關學習輔導和專題培訓，提高落實意識形態工作的能力水平。

3、做好監督檢查。結合實際，按照工作責任分解，定期進行專項督導檢查。對意識形態工作落實不到位、出現重大工作失誤、存在違法違紀行為等問題的，實事求是進行處理。