鄉鎮落實兩個責任落實情況報告

　根據縣委〔20XX〕15號《關于落實黨風廉政建設主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)的通知》精神，溧河鋪鎮黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手，以開展“黨的群眾路線教育實踐”活動為契機，貫徹落實縣黨代會和縣紀委全會精神，緊緊圍繞中心，服務大局，突出重點，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，使黨員干部拒腐防變能力得到了增強，各項工作取得了明顯的成效。鎮紀委在縣紀委和鎮黨委的堅強領導下，充分發揮紀檢監察工作職責，認真貫徹中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的各項規定，以行動聚焦主業、落實監督責任，深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作。

　　一、鎮黨委履行黨風廉政建設主體責任情況

　　(一)加強組織領導，全面落實黨風廉政建設責任制。鎮黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作，按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾參與”的工作機制，形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議，認真落實黨政領導班子“一崗雙責”，將反腐倡廉工作任務逐項分解，分別落實給黨政班子成員，做到每項工作有責任領導、有具體責任人;制定工作計劃、目標要求和具體措施，推動責任落實。

　　(二)健全工作機制，形成上下貫通層層負責的工作格局。成立了以黨委書記為組長的黨風廉政建設領導小組，嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”，認真落實“民主集中制”，重大事項均由集體討論決定;定期召開班子民主生活會，開展批評與自我批評，不斷提高決策民主化、科學化水平;班子成員根據工作分工,對職責范圍內的工作負直接領導責任，推行年初講廉、公開諾廉、文化育廉、定期述廉、年終評廉“五廉”制度，延伸至各村黨支部、鎮直單位，做到經常提醒和督促，牢固樹立廉潔從政意識。

　　(三)深化宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。鎮黨委狠抓宣傳，積極建設黨風廉政文化，全面加強黨員干部廉政教育。充分利用每次鎮、村干部大會，結合工作實際開展黨風廉政教育。深入學習貫徹黨的十八屆四中全會、重要講話精神，貫徹學習中央中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省委省政府轉變工作作風、密切聯系群眾若干意見、市委市政府十項規定和縣委“八個一律禁止、兩個改進、兩個嚴明”紀律要求。結合典型案例，開展黨紀黨風警示教育，組織鎮、村干部學習關違法違紀通報，使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓，切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識，促使全體黨員干部廉潔自律。特別是新一屆村級組織換屆選舉期間，利用多種形式，大力宣傳換屆紀律，確保了村級組織換屆風清氣正。全年黨委中心組專題學習反腐倡廉2次，開展黨風黨紀教育活動4次。

　　(四)加強監督管理，嚴格干部選拔任用工作。鎮黨委嚴格按照《干部任用條例》的規定，堅持發揚民主，嚴格用人標準，堅持德才兼備標準，堅持“群眾公認，注重實績”的原則，嚴格工作程序，按照《條例》辦事，加強監督，任人唯賢，使優秀正直、才能出眾的干部充分發揮自己的才干。

　　(五)加強作風建設，優化經濟社會發展環境。深入開展“黨的群眾路線教育實踐”活動，持之以恒反對和糾正“四風”問題，弘揚黨的優良作風，扎實開展開展“一改雙優”活動、三亮三評活動，增強服務意識，提高服務效能。圍繞黨委中心工作，狠抓干部工作紀律，努力轉變工作作風。重點加強上班時間工作紀律監督檢查，鎮各辦公室設立了崗位公示牌，民政、勞動保障、計劃生育、財政等群眾辦事較多的業務部門安排一名工作人員到鎮便民服務中心大廳集中辦公，解決了群眾“找人難、辦事難”的問題。促進了干部作風的進一步好轉和經濟社會發展環境的進一步優化。

　　(六)強化信訪工作，認真解決群眾利益訴求。鎮黨委認真貫徹黨的群眾路線，完善維護群眾權益機制，暢通群眾訴求反映渠道，嚴格落實信訪工作領導責任制，認真做好群眾來信來訪工作，對群眾反映的問題，凡符合政策能解決的，立即予以解決;對能夠解決但需要一定時間的，限期解決;對不符合政策的訴求，要求相關工作人員耐心細致解釋，做實做細群眾的思想工作;堅持每日一名值班領導信訪接待，建立重要信訪包案制，暢通信訪渠道，及時化解了各類問題，維護了群眾合理訴求。20XX年共排查受理各類矛盾糾紛182起，化解176起;受理各類信訪件87件，報結81件，調處成功率、報結率分別達96%和93%，妥善化解省信訪積案2件。

　　(七)深化廉政風險防控，推動源頭治理。認真貫徹落實《新野縣建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年實施意見》，加強對權力運行的制約和監督，規范領導干部用權行為，落實黨政主要領導“五不直接分管”制度。確定了農村三資、城建、財政、國土等部門為廉政風險防控的重點，每一個工作環節都做到深入細致，嚴格遵守《廉政準則》，進一步完善黨風廉政防控，確保風清氣正，廉潔高效。

　　(八)加強黨內監督，提高班子自身建設。落實民主生活會、重要情況通報和報告制度、談話和誡勉、黨政班子述職述廉等制度，完善并認真實行鎮領導班子集體領導和個人分工負責制，對于重大事項，均由集體討論決定;黨委領導能夠團結、帶領班子成員搞好工作，及時了解掌握班子成員的思想動態，關心班子成員的成長，在日常工作中做到“大事講原則，小事講風格”，遇事多商量多溝通，努力營造一種真誠相待、寬松和諧的氛圍。

　　(九)強化督查考核，落實責任追究。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查，堅持經常性檢查與重點督查相結合。定期召開黨委會議，聽取責任落實情況匯報，解決責任落實中的困難和問題;加強監督檢查，對檢查出的問題，責令相關單位限期改正，對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關責任人進行誡勉談話;并將各村、各單位貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為評先、評優的重要依據之一。

　　(十)高度重視，做好案件查辦指導工作。保持高壓態勢，堅決查處違法違紀案件。依照“立黨為公，執政為民”的宗旨，嚴格依紀依法查處違法違紀案件。20XX年重點加強農村集體“三資”管理，嚴格“三公”經費管理，強化審計監督，嚴肅查處各類違紀違法案件5起，處理黨員8人。通過查案，有效促進了全鎮黨風廉政建設，推動各項工作的順利開展，為我鎮社會經濟發展提供了堅強有力的紀律保障。

　　二、鎮紀委履行黨風廉政建設監督責任情況

　　(一)、加強組織協調，嚴格落實黨風廉政建設責任制。

　　按照中紀委落實轉職能要求和鄉鎮紀委的職責定位，鎮紀委積極向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議，協助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作目標進行分解，根據具體分管工作，進一步明確了責任內容和任務要求。各村村支部書記和鎮直部門負責人對鎮黨委簽訂了《村干部黨風廉政建設承諾書》，鎮紀委積極發揮監督責任，建立和完善責任考核機制，并把貫徹落實黨風廉政責任制情況與干部考核和評先表彰聯系起來。

　　(二)落實監督責任，突出案件查辦職能。結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持問題導向，積極協助鎮黨委抓好正風肅紀工作，深挖機關作風問題存在的根源。建立常態化督查機制，定期不定期的進行督查，及時發現問題并督促整改。完善車輛管理、“三公”經費管理，督查督辦制度等機關內部制度，著力解決“四風”問題。按照干部管理權限，嚴肅查處黨員干部違法違紀案件依法執紀，及時曝光，維護黨的紀律嚴肅性。充分發揮紀檢監察職能，有效介入低保五保審批、農村建房、信訪積案化解、空心村整治、清潔家園、服務群眾等經濟社會發展環境建設的各個環節，堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉、為官不為等行為，20XX年以來，鎮紀委共受理群眾信訪件12件，執法監察過程中發現違紀線索5件，轉立案件3件，處分5人，其中給予黨內嚴重警告1人，黨內警告2人。

　　(三)強化職能監督，扎實開展源頭治理工作。進一步完善了《溧河鋪鎮各項規章制度》，確保工作有章可循、有據可依。加大對落實《廉政準則》、中央八項規定、中央中央八項規定精神、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、省委省政府轉變工作作風、密切聯系群眾若干意見、市委市政府十項規定和縣委“八個一律禁止、兩個改進、兩個嚴明”等監督檢查力度，把領導干部作風建設情況作為機關效能、述職述廉和黨風廉政建設責任制檢查考核的內容。大力推進黨務和政務公開，穩步推進黨務政務公開工作，全鎮27個村均設立公開欄推行黨務政務公開。加強對風險崗位廉政管理工作，對排查出的各類廉政“風險點”進行重點監督和崗位職責教育，增強干部職工拒腐防變的能力。

　　(四)深化教育預防，強化領導干部廉潔自律。

　　認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，狠抓責任分工、檢查考核和責任追究。將黨風廉政建設考核與個人述職述廉相結合、組織考核與黨員干部評議相結合，突出對領導班子特別是“一把手”廉政情況的考核。認真執行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的規定。深入開展廉潔從政教育，組織鎮、村黨員干部學習《中國共產黨紀律處分條例、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》以及中央、省、市、縣一系列關于廉潔自律各項規定,教育和引導黨員干部樹立共產主義信念，切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識，促使全體黨員干部廉潔自律。結合典型案例，開展黨紀黨風警示教育，使全鎮黨員干部從反面教材中汲取教訓，增強自身免疫力。

　　三、工作措施和成效

　　今年以來，鎮黨委和鎮紀委按照省市縣部署，通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持黨要管黨、從來治黨，著眼長效機制建設，嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和鎮紀委監督責任，認真履行職責，推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了明顯效果。

　　(一)宗旨意識得到強化，工作作風得到切實改進。進一步堅定了理想信念，做到了穩得住心神、抵得住誘惑、守住思想防線和行為底線。面對繁重的任務和挑戰，能夠沖在一線，敢于負責，自覺為黨分憂、為民盡責，用“為民務實清廉”的工作作風做到決策科學、措施管用、水平提高。

　　(二)突出問題得到了解決，黨群關系得到進一步改善。從解決群眾關心的熱點、難點問題入手，認真傾聽群眾呼聲，突出抓了一些與群眾生產生活密切相關的難點問題，密切了黨群關系、干群關系，提高了在人民群眾中的威信，增強了吸引力和凝聚力。一批事關人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決，立黨為公、執政為民的要求進一步落實。

　　(三)制度得到完善，長效機制得到確立。進一步強化干部管理，推動干部轉作風，著力解決干部“慵、懶、散”現象。黨員干部作風明顯轉變，群眾反映強烈的一些突出問題得到切實解決。集中開展了文風會風、奢侈浪費、違規違紀、“三公”經費、辦公用房、車輛管理、安全生產、農民建房、信訪積案化解、低保五保和發展環境等專項整治活動，對超標辦公用房進行清理改造，從嚴落實公務接待標準，公務接待一律安排在機關食堂就餐，今年“三公”預算支出同比下降30%。黨的優良傳統進一步弘揚，鎮黨委和各黨支部召開了高質量的生活會，大多數黨員干部紅了臉、出了汗、治了病，普遍形成講真話、辦實事的作風。

　　我們將按照黨風廉政建設工作目標，進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育，進一步加強制度建設，進一步糾正不正之風，進一步嚴肅黨的紀律，進一步加強班子自身建設，進一步提高人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度，扎實開展各項工作，努力打造風清氣正的發展環境，為我鎮經濟發展、社會和諧提供堅強的紀律保證。

　　下步，鎮黨委和鎮紀委將繼續深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，按照中央、省、市、縣紀委工作部署，強化紀律建設，嚴格監督執紀，嚴守八項規定，持之以恒反對和糾正“四風”，完善權力制約監督機制，聚焦中心任務，加強隊伍建設，抓好案件查辦，創新體制機制，提高履職能力，扎實推進懲防體系建設，為全鎮經濟社會發展保駕護航。