機關處級領導干部嚴以用權專題研討發言材料

在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話中講到，領導干部要做到嚴以用權，就要遵循十個要求。即：敬畏用權、慎用權力、為公用權、依法用權、履責用權、務實用權、剛直用權、陽光用權、廉潔用權、公正用權。今天借學習交流的機會，重點就機關處級領導干部如何踐行嚴以用權，談點個人體會。不妥之處，請指正。

　　應該說，廳局機關無論是領導干部還是普通公職人員，我們每一位同志，所從事的工作崗位上都有一份職責和權力，這個職責面對著你所服務的對象，這個職責直接反應著你工作的好與壞。機關工作人員的一言一行，辦事效率，工作作風，工作質量，關乎的不僅僅是你個人的形象問題，更關乎整個單位的形象。處級領導干部在一個單位發揮著承上啟下的作用，能否正確對待權力，按照規范使用權力，是每個干部的第一道門檻和第一堂必修課。我們如何做到嚴以用權。

　　一要樹立正確權力觀。

　　必須深刻認識到，我們黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。權力屬于人民，權力來自人民，只有為人民掌好權、用好權，才能使權力造福于社會，造福于人民，才能與人民群眾建立血肉聯系，才能立于不敗之地。只有堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終將群眾利益放在第一位，才能保證權力的正確行使，才能贏得群眾的擁護和支持。相反，如果在權力行使問題上搞小集團主義、特權主義，公權私用、公款私分、公車私坐、插手工程建設、項目審批、項目招投標，甚至將權力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會滑向腐敗的深淵。

　　二要把權力當成負擔。

　　蘇聯解體不久，前蘇聯部長會議主席雷日科夫就說過一句話，他說權力應該成為一種負擔，當權力是負擔的時候，政權就穩如泰山了，權力一旦變成樂趣，一切就完了。這個話如果不是因為蘇聯解體蘇聯共產黨丟掉政權，雷日克夫是說不出來的。國家解體了，丟掉政權了，他就體會出來了。權力成為負擔，就是我們的各級領導、掌權者要兢兢業業、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民工作，生怕我們的工作出毛病、人民的利益受損失，這樣我們黨才能穩如泰山。如果把權力當做樂趣，拿著權力吃喝玩樂，甚至貪污腐敗，那一切就差不多了。雷日科夫的話可謂入木三分，對于我們有著很強的警示意義。

　　三要強化責任意識。

　　權力就是責任，責任就是擔當。權力和責任是緊密相連的，有多大的權力就要承擔多大的責任，盡多大的責任才會有多大的作為。具體講就是要樹立責任意識和擔當意識。責任不僅是一種品德，更是一種能力。我們每一個人在生活中扮演的角色不同，所肩負的責任也就不同。在實際工作中，我們的能力再強，如果沒有責任感的話，一切都是徒勞，我們要對我們所做的一切負責。做好本職工作是一個人最基本的專業道德，也是對工作的一個最起碼的標準。工作中我們應該具有飽滿的工作熱情;具有認真的工作工作態度;具有勇于奉獻的工作精神，和樂于創新的工作意識。應該說，敬業是基礎，樂業是前提，勤業是根本，只有把自己的本職工作做到位，盡到自己的工作責任，才能稱得上一名稱職的公務員。一個人無論你能力大小，只要你能夠勇敢的擔負起責任，認認真真的做好分內的工作，完成領導交給的各項工作，你所做的一切就會有價值，就會成功，就會獲得尊重。

　　四要守紀律講規矩。

　　人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。對于一個黨員領導干部，紀律是高壓線;對于一個政黨，紀律是生命線。沒有規矩不成方圓，一個松松夸夸、稀稀拉拉的組織，是不能干事，也干成事的。規矩不能立起來、嚴起來，很多問題就會慢慢產生出來。一些黨員領導干部違紀違法往往是從不守規矩開始的。

　　那么，如何做到守紀律講規矩，從大的方面講，我們必須按照提出的“五個必須”去做，聯系到我們實際工作中,我的體會：

　　一是必須嚴格遵守政治紀律。

　　黨對領導干部應遵守政治紀律、組織紀律、廉政紀律、工作紀律、財經紀律、保密紀律中，政治紀律和政治規矩是最根本的，作為財務崗位上的一名黨員領導干部，必須要帶頭受紀律、講規矩。維護局黨組的權威，對局黨組的決定我們必須無條件服從，并要不折不扣的貫徹執行，處長在列席局黨組會議時，對會議內容、會議上領導的表態發言決不能傳言，影響團結，這是紀律，也是一個領導干部的品行;

　　二是要帶頭遵守廉潔從政各項規定。

　　執行中央“八項規定”和財經紀律的規定，管好自己的人(家人、身邊工作人員)，辦好自己的事(認真履行職責)，看好自己的門(把好紀律約束關、言行規范關、生活趣味關)，自覺凈化“工作圈”、“生活圈”、“娛樂圈”;

　　三是必須按規矩辦事,從自身做起，從細節上嚴格要求自己。

　　《黨章》、黨紀國法我們必須遵守，但在實際中，我們必須要遵守單位的規矩，如《自治區糧食局工作規則》《自治區糧食局機關工作人員行為規范》、《自治區糧食局首問責任制》、《糧食局限時辦結制度》、《自治區糧食局崗位責任制》、《自治區糧食局公文管理辦法》等等，在起草文件、審批文件、會議制度、請示匯報制度、“AB”崗工作制度、下基層調研檢查工作、經費開支、資產管理、請假制度、上下班時間制度、派車制度、公務接待等方面，都有明確規定，如果我們每一名黨員領導干部都能帶頭自覺遵守，且能堅持不懈，就不會出現不作為、亂作為、慢作為的行為，也會限制一些違規違紀問題的發生。

　　具體在九個細節方面應當注意：

　　1、屬于自己職責范圍內的工作，應主動去完成，不能當“算盤珠”式的干部，撥一下動一下，特別是對上級部門和局領導交辦的重要事項，及市縣糧食局和直屬單位上報的請示事項，一定要在規定的限時內辦結，這是一名機關公務員最基本的要求;

　　2、堅持每月制定工作計劃，安排工作，在督辦工作時，對同事多提醒，少指責;

　　3、堅持“文責自負”的原則，每一位同志在起草各種文書時，都要對組織負責，對自己負責，特別是一名處級領導干部，在審核本處同志起草的文件時，一定要細致謹慎;

　　4、傳閱文件時不能壓文件，更不能丟失文件;

　　5、在工作中遇到疑難問題和重大問題該請示的一定要逐級請示，該匯報的要逐級匯報，不能擅自做主行事，如去年在財務檢查中，財務處發現吳忠市糧食局存在違規發放津補貼的問題，個別單位存經費開支沒有納入單位預決算和資產管理不規范等問題，我們都是在第一時間向分管局領導和主要領導進行匯報，引起了高度重視，對有些問題及責任人及時進行了處理;絕不允許超越權限，不按規矩辦事，否則，出了問題，自己要負主要責任。

　　6、提倡“痕跡管理”，向局領導匯報請示工作，或提出某事項的意見建議時，應盡可能形成書面材料;

　　7、外出參加會議，回來后必須要逐級匯報，重要會議精神在向分管領導匯報的同時，必須要向主要領導匯報;

　　8、下基層檢查工作或調研時，必須要有書面匯報材料等等。

　　9、要注意細節，從小事情做起。最近，在中央政治局第26次集體信息時，對踐行“三嚴三實”提出的四個要求，其中“要落細落小，注重細節小事”，對我們提出了新的要求。如果我們在細節上養成好的習慣，大家都按規矩辦事，工作就會得心應手。

　　五要自覺接受監督。

　　失去監督的權力最容易產生腐敗。有力的監督是對黨員干部最好的保護。我們一定要正確認識監督的必要性和重要性，把接受各方面的監督貫穿于自己的日常工作和生活中，特別要時時刻刻地接受人民群眾的監督，老老實實地接受人民群眾的監督，自覺主動地接受人民群眾的監督，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。

　　六要守住做人、做官的底線。

　　每一位領導干部都不是生活在真空中，指出，領導干部手中掌握著權力，“各種誘惑、算計都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，往往會成為‘圍獵’的對象”。有些人認為，現在手中握有大權的領導干部已經成為了一種高危職業。我認為，干什么工作都存在各種不同風險，但是我覺得，有風險不怕，關鍵是怎么避免和面對風險，對于潔身自好的人來說，風險是可以排除的。事實上，社會復雜不復雜，取決于你自己。你簡單，社會就簡單;你復雜，社會就復雜。

　　關鍵是要守住底線，就是要牢記“溫水煮青蛙”的道理，關鍵要守住細節，管住生活小節，抵得住誘惑，耐得住寂寞。簡單講，就是做人交友要懂得拒絕，什么人可以交，什么人不可以交;什么地方能去，什么地方不能去;什么飯可以吃，什么飯不可以吃;什么東西能拿，什么東西不能拿，心中要有一盞“明燈”。