按照省廳及州局有關文件要求,我局對全系統交通行政執法工作進行了全面檢查,現將自查情況報告如下:
我局下轄5個行政事業單位和1個汽車站,共有持證執法人員40余人,擔負著公路養路費、客附費、貨附費、運輸管理費、航務管理費的規費征收和水上港航監督管理、公路路政管理等職能。近年來,我局在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導下,在縣政府法制辦的具體指導下,緊緊圍繞加快交通發展目標,以貫徹落實行政許可法為重點,堅持管理、教育、監督“三管”齊下抓執法隊伍建設,全力維護交通運輸秩序,有力推進了依法治交進程,開創了交通工作新局面。
一、強化管理,完善面向社會、統一規范的工作機制
1、建立組織領導機構。我局建立了交通行政執法領導機構,成立了領導小組,局長任組長,其他班子成員和執法單位主要負責人為成員,形成了上下統一、聯動的行政執法組織機制。
2、完善執法工作制度。每年我局都制定了詳實的執法工作方案,把工作責任落實到每個窗口,每個崗位。同時,我局按照《行政執法責任制》、《錯案責任追究制》、《執法公示制》和《執法監督制》工作要求,逐步健全和完善了系統的《執法程序制度》、《內部監督制度》、《群眾監督制度》,《培訓考核制度》、《執法公示制度》、《執法獎罰制度》和《黨風廉政建設公約》,為營造良好的依法行政環境提供了保障。
3、嚴格執法工作程序。每年我局按照執法職能與所屬執法單位具體執法情況要求將執法程序公開上墻,規定執法人員必須嚴格依法行政。同時,各執法單位加強了執法檔案建設,要求配備專職執法文書人員,負責收集、整理、匯編執法檔案,使交通執法檔案更健全。
二、強化教育,夯實依法行政、文明執法的工作基礎
1、樹立正確執法意識。我局利用宣傳車上路,開辦法制宣傳欄,當地媒體宣傳等多種形式和載體宣傳交通法律法規,營造了濃厚的普法、依法治理氛圍,增強依法行政、正確執法意識。
2、提高準確執法能力。我局不定期組織全系統行政執法人員開展法制知識相關活動,不斷提高交通行政執法隊伍整體素質。同時,嚴格審驗持證上崗從業資格,不斷強化了交通行政執法人員的工作責任意識。
3、樹立文明執法形象。近年來,我局把依法治交與全系統文明創建、行風評議等活動有機結合,全面推行執法服務承諾制和文明用語工程,規范執法行為,改善執法形象,把文明執法建設活動作為提高執法隊伍素質的重要載體。
三、強化監督,形成外有壓力、內有動力的工作環境
1、內部監督不留空白。我局實行了執法主體、證件、程序、文書的四統一制度,并建立了交通執法責任制、公示制、錯案責任追究制、執法質量考評制和執法人員資格年審制,權責一致、相互制約的工作體系。并加強了執法工作年度目標量化考核和獎懲兌現,基本上解決了交通執法機構和執法人員“不作為”和“亂作為”問題。
2、外部監督真心誠意。各執法單位將行政執法的內容實行政務公開,同時,我們聘請人大、政協及社會各界人士擔任交通系統作風建設監督員,經常聽取他們對交通執法工作意見和建議,并主動地征求服務對象的意見和建議,不斷改進工作方法。此外還通過新聞媒體、發放征求意見表等形式,廣泛收集群眾意見和建議,主動接受社會監督。
3、自查自糾及時到位。我局主要領導不定期帶領相人員組成的督查組,對全局行風情況、作風情況、執法隊伍建設情況進行經常性的監督檢查,發現問題,不手軟,不護短,及時糾正處理。同時,交通各執法單位,不斷加強自查自糾力度,努力使交通執法體現文明、公正、高效。運管所、征稽所等執法窗口積極推行誠信服務,建立了辦證大廳,公開了辦證程序,實行辦證、繳費、簽章一條龍服務,從而簡化了辦證手續,方便了車主。扭轉了費源流失的不利局面。
一份耕耘,一份收獲。近年來,我局的依法行政工作雖然取得了較大的成績,但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足,與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中,我們將繼續發揚成績,扎實工作,切實加大推行執法“四制”的力度,提高嚴肅執法、公正執法、模范執法、文明執法的水平,以個人創一流業績、單位創一流品牌、行業創一流環境,為建設一個依法治交、文明和諧交通再立新功。
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