質監局不作為亂作為自查報告

　　一、形式主義

　　(一)學習滿足于完成任務，學風不端正。班子成員常忙于業務，集體學習時間少，自行學習時間不充分，學習內容不深入，缺乏深層次思考，未能真正系統、透徹地學習領會上級精神，達到通過學習服務群眾的目的。具體表現在：在十八大精神、科學發展觀、系列重要講話精神等的學習上，班子成員流于形式,停留在口頭上念一遍，筆記本上抄幾句就完事，而沒有深入思考，領會精神實質。涉及質監業務的一些法律法規、規范,如《特種設備安全法》、《產品質量法》、《行政訴訟法》等知識的學習鉆研停留在表面，對新知識、新理論的學習跟不上形勢、跟不上時代發展的步伐和節奏，因學風不實、或知識儲備和更新跟不上形勢，往往導致在涉及質量、特種設備、標準等質監具體業務工作中，一些深層次的質量安全等問題發現不了，或者發現了問題卻又不知所措、解決不了�！　�(二)工作安排較多，輕跟進、檢查。習慣于會議安排工作，傳達精神、轉發文件多，深入檢查、狠抓落實的少，跟蹤服務，監督檢查方面做的不夠。查事多，查人少，存在“老好人”思想，督辦檢查流于形式。具體表現在：對城鄉環境整治、創建省級衛生縣工作只是開會傳達一下文件，口頭簡單安排一下，卻沒有制定落實工作方案措施，沒有落實責任到股室、到人頭，造成常規工作無人做，縣上檢查搞突擊。在有機產品認證示范縣后續工作中，習慣于召集企業開會安排部署工作，提出工作要求，但事后對企業缺乏監督檢查，沒有進行跟蹤服務，不了解企業產品質量和生產經營狀況，致使工作流于形式。

　　(三)日常工作中存在憑經驗辦事。對所辦的事項調查不深入，有“想當然”的慣性思維。在工作中充滿務實創新的干勁，但多停留于思路策略上，在實踐中推行取得實效的少。有時主觀態度上比較積極，但行動上比較謹慎，缺乏一種積極向上、努力進取的干勁和堅持不懈的韌勁。具體表現在：開展水晶釜使用安全監管中，面對水晶釜使用管理中存在的一系列突出問題和監管難題，想得更多的是如何盡了責任而“避責”，認為只要履行了法律賦予的監管職責就行，沒有把全部精力集中到怎樣從深層次去解決難題，治標不治本，缺乏主動深入企業關心幫扶的主觀能動性。在“質量提升”工作中,只注重搞得熱鬧，應付省局、市局的檢查，對于實際效果和企業執行情況關心甚少。在地標工作中,砂器取得地理標志保護后在引導督促企業正確使用標志，并轉化為生產力方面差強人意。《砂器》地方標準的修訂工作進展緩慢等。

　　(四)文風會風有待于加強。文風會風方面有待于改進，慣于以文件貫徹文件，以會議落實會議。只注重形式，不注重質量，解決實際問題效果不明顯。有些會議質量不高，效率不高，會議決定執行不到位，重決策輕執行，監督檢查和獎懲制度落實不到位。具體表現在：在2013年3月25日國家認監委召開的農產品認證監管視頻培訓會，要求全局人員參加，但有的股室臨時開展安全檢查沒有參加，會場紀律松弛，存在打電話，看報紙，玩手機，隨意進出等現象。在2013年年底上報“雙打”執法檢查數據時，由于人手少，上報時間緊，分管領導為了交差，有時就采用“以會議落實會議，以文件落實文件”方法，根據經驗隨便填報數據交差了事。

　　二、官僚主義

　　(一)班子成員分管業務長期沒有輪崗。由于長時期從事某項工作，容易產生疲勞效應，缺乏創業干事激情，缺乏進取精神，工作動力不足，致使某些工作僵化;同時，由于一直從事某一方面業務，導致知識面不寬，影響綜合能力的提高。具體表現在：班子3名成員分別分管業務股、監督股、辦公室工作，但多年沒有調整，造成管標準化工作的不懂特種設備監管業務，管行政執法的不懂質量管理知識，管計量監管的不懂辦公室工作。

　　(二)同干部職工溝通少，思想交流少。班子工作重心沒有下沉，干部管理偏重自律性，沒有注重他律性批評，具體指導省;對分管股室的業務培訓少，對全局工作的全面具體指導少，習慣于在會議上安排工作提要求;同中層干部和普通職工缺乏經常性地思想交流，對一般黨員干部的工作、學習、生活關心少，沒有掌握情況，忽視了經常性思想工作。具體表現在：分管領導在安排工作時，屬于計量、標準化工作范圍的，就在文件在簽閱“請業務股辦理”，屬于行政執法監管方面的，就在文件上簽閱“請監督股”辦理，而對如何辦理沒有進行具體指導，沒有與承辦股進行交流溝通，傾聽股室意見，任由股室自行辦理。

　　(三)深入調查研究、深入群眾少，關心群眾少。有時坐等服務對象上門，不是主動提醒、主動催辦。調研不深入，沒有深入一線、深入基層，深入群眾。習慣于坐在辦公室想事做事，電話安排、遙控指揮;干工作、辦事情缺乏嚴謹細致的調查研究，對情況把握的不全面、不真實。具體表現在：2013年，開展企業、小作坊監管中，面對全縣企業點小、面廣分布于全縣各鄉鎮的狀況，有時候以電話代替了上門，即使上門也是匆匆去、匆匆走，對企業發展中存在的難題和需要得到的幫助拿不出具體的辦法和措施。在對我縣細木工板生產加工的企業檢查中,對企業提出了限期取證的要求，但對怎樣建立企業檢驗機構、怎樣建立質量控制點等問題上對企業的幫助少。

　　(四)班子成員之間的工作協調少，整體效能發揮不充分。班子成員多忙于各自分管業務，互相溝通、談心交心較少，有時還出現了不和諧的聲音。班子成員的政治素質和組織原則有待進一步提高，沒有充分發揮揚長避短和相互配合的凝聚力和戰斗力，班子成員的主觀能動作用和整體效能發揮不充分。具體表現在：2013年元月調查處理一起水晶企業安全事故工作中，班子成員之間在一些工作意見上產生了分歧，沒有認真溝通協商，工作情緒化，影響了班子的團結。在2012“質量監管、質量提升”工作中，業務股和監督股都有工作案卷，在歸檔時，分管領導沒有做好溝通協調工作，造成各管各，互不知曉現象，在上級檢查驗收時，有些檔案找不到，有些檔案不完善，致使檢查驗收工作受到了影響。

　　三、享樂主義

　　(一)在工作目標上，缺乏追求。在工作中，安于現狀，不思進取，缺少動力和激情。不愿勞心費力，缺乏吃苦精神，害怕承擔責任，缺乏干事創業、勇于擔當的精神。思想上存在“求穩多、求進少”傾向，還存在著考慮個人利益多，考慮單位工作少的現象，有“干累了，歇口氣”、“多干不如少干”的想法。具體表現在：2012年在推進特種設備使用管理標準化建設中，面對全縣近100家特種設備使用單位、1000余臺特種設備，且不少企業存在特種設備管理基礎差、底子薄等一系列問題，覺得壓力太大，表現出悲觀厭戰和畏難情緒。

　　(二)在精神狀態上，還存在打不起精神、不思進取、貪圖安逸的思想。在價值取向上，存在個人利益至上，事情多做怕吃虧，待遇不好有怨言的思想。具體表現在：有的班子成員從事工作十多年，對自己在單位的工資待遇感到失望，工作有怨言。

　　(三)在干部職工管理上，礙于面子。管理制度雖然有了，但存在“掛在墻上，喊在口上”的現象，執行起來緊一陣松一陣。存在重業務輕管理的現象，只強調業務工作搞好，而忽視其他方面的管理。對一些不良風氣聽之任之，怕得罪人，有得過且過的思想。具體表現在：單位上個別人員有遲到早退現象，但班子領導只是說說而以，不敢嚴厲批評，不敢嚴格執行制度,怕得罪人。

　　四、奢靡之風

　　(一)個別班子成員思想認識有偏差。還存在“不吃請辦不成事”的錯誤思想，內心深處沒有認識到問題的危害性和嚴重性;具體表現在：在2013年創建有機產品示范縣過程中，和農業等相關部門聯合下鄉檢查基地時，中午到農家樂吃飯。

　　(二)行政管理沒有做到精細化，還存在浪費現象。行政管理較粗放，精細化程度低，辦公用品耗費較大等。具體表現在：有的股室在工作中打印材料時，有時候對本不必要打印的材料不加思考就隨隨便便予以打印，造成紙張的浪費;有的職工用水不節約，個別班子成員有時候離開辦公室忘記關燈關電源;存在著“長流水、長明燈”的現象;新年祝福，一個短信，一句問候，就可表達，但2012年我局購買一百余張賀年卡，用于對上級部門領導和相關部門表示新年祝福。造成不必要浪費。

　　(三)“三公”經費使用仍需進一步規范。公務接待、公務出差、公車支出方面的制度標準還不明確,沒有細化。具體表現在：公務接待雖然規定得較細，但具體到職務層次的接待標準還沒有量化，實際接待工作中把握不準。