2022年領導干部不忘初心牢記使命專項整治問題清單（兩篇）

篇一：

“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題清單

一、用武裝全體干部頭腦,做到往深里走、往心里走、往實里走方面

1.在理論學習上同黨中央要求相比還有差距。對的學習不夠全面系統深入,對馬克思主義經典著作的學習研究不夠。對機關的理論學習抓得還不夠緊,一定程度存在學習活動上熱下冷,學習效果逐層遞減情況。

2.在堅持讀原著、學原文、悟原理上做得還不夠扎實。有的停留在看、讀、記層面,留痕留跡不留心,存在敷衍應付思想;有的只滿足于淺嘗輒止、一知半解,沒有真正做到融會貫通。

3.對關于堅持和完善××制度的重要思想的學習、理解、把握不夠。有的對××工作特點和規律的研究把握還不夠深入,沒有真正把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去,在理論聯系實際,用學習成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作上還需進一步強化。

4.聯系思想實際不夠,理想信念有待進一步樹牢。有的沒有把學習中與堅定理想信念、增強情感認同更好地結合起來,談工作多、談理想信念少,還需要通過深入學習進一步站穩人民立場樹牢宗旨意識。

二、結合××工作實際干事創業,落實思想和中央、省委部署要求方面

1.在適應××工作新要求進一步提升干事創業精氣神上還有差距。有的工作積極性、主動性發揮不夠,有的還存在不求有功、但求無過的思想,敢闖敢試、敢為人先的改革精神有所弱化,缺乏進取精神和憂患意識;有的責任擔當不足,認為從黨委、政府等部門轉任到××,有松口氣、歇歇腳的想法;有的面對困難和矛盾瞻前顧后,不敢動真碰硬,改革創新辦法不多,斗爭精神不足。

2.在發揮××職能作用,謀劃分解落實黨中央和省委決策部署上還有差距。對照黨的十九大精神和黨中央決策部署,對照對廣東重要講話和重要指示批示精神,對照粵港澳大灣區發展規劃綱要及我省實施意見,對照省委“1+1+9”工作部署,在結合××工作實際、發揮××職能作用,進一步找準工作對接點和著力點,一項一項謀劃分解落實上做得還不夠細、措施還不夠有力。

3.立法工作質量和效率有待進一步提高。立法工作還存在一些薄弱環節,立法與改革發展不同步、慢半拍的現象依然存在,改革開放、科技創新、產權保護、提高發展平衡性和協調性、推進生態文明建設、保障和改善民生等重點領域立法有待加強,服務保障?港澳大灣區建設的立法尚未及時跟上。有的法規倡導性宣示性條款過多,可操作性不強,立法精細化水平有待進一步提高。立法聽取公眾意見機制還不夠完善,基層立法聯系點的作用發揮還不夠充分。

4.監督工作針對性、實效性有待進一步增強。監督工作的重點還不夠突出,還需要進一步聚焦到黨中央和省委決策的重點、經濟社會發展的難點、人民群眾關心的熱點和“一府一委兩院”工作的薄弱環節上來。監督方式方法創新不足,聽取和審議專項工作報告、執法檢查、詢問等各種監督手段作用有待進一步發揮，跟蹤監督機制不夠完善,監督效果還不夠?顯,監督權威有待進步強化。

5.代表作用有待進一步發揮。發揮代表在貫徹落實黨中央和省委決策部署中的作用仍需進一步加強,推動代表更加積極、規履職的體制機制有待健全。代表聯絡站(室)建設特別是在發揮作用方面仍需進一步加強。

6.保持對基層××工作的強力指導態勢還不夠。經過全省近兩年的共同努力,我省縣鄉××工作和建設取得突出成效,但總的看,基層××特別是鄉鎮××在工作規范、職能作用發揮等方面仍是最薄弱環節,亟待加強指導和支持。

三、落實中央八項規定精神,反對形式主義、官僚主義方面

1.持之以恒整治“四風”突出問題,反對形式主義、官僚主義的高度自覺仍有欠缺。對機關可能還存在的個別相互吃請現象防范不足,對一些苗頭性、傾向性問題重視不夠。辦文、辦會、起草文稿、機關事務管理、后勤服務保障、公務接待等工作質量和水平還需進一步提升。以會議落實會議,以文件落實文件的情況還沒有完全克服。精簡會議文件工作成效有待提高。機關財務管理還不夠規范,專業人員配備不足。

2.調查研究的實效性有待增強。深入基層、深入實際、深入群眾不夠,還一定程度存在“盆景式”調研情況，有的調研流于形式、浮于表面,沒有到群眾中實打實了解情況;有的調研安排考慮不夠周到,給基層增加了一些不必要的負擔;有的調研報告質量不高,相關意見建議的針對性和可操作性不強;有的調研成果的轉化運用還不夠有效,在通過調研推動解決問題、改進工作方面還存在不足。

四、發揮黨支部作用,加強黨員教育管理方面

1.對黨支部的功能定位還缺乏深入理解。有的黨支部書記黨建主責主業意識不強，學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)不到位,對黨支部的功能定位理解不夠深,對黨支部的重點任務把握不夠準，還不同程度存在黨建工作與業務工作脫節、服務中心與建設隊伍脫節、黨建要求與黨員需求脫節等問題，在提升黨支部組織力、發揮黨支部政治功能上還存在薄弱環節

2.黨支部組織生活不夠規范。有的黨支部執行黨的組織生活制度不夠嚴格,開展“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活的頻次、內容、程序不夠規范，批評和自我批評開展得不夠經常、認真、嚴肅,黨支部標準化規范化建設仍需著力加強。

3.黨員教育管理不夠。有的黨支部學習貫徹《中國共產黨黨員教育管理工作條例》不到位,在黨員教育管理方面還存在寬松軟問題,談心談話制度落實不到位,對談什么、怎么談、達到什么效果理解把握不夠,導致談心談話過程流于形式、內容浮光掠影、效果不盡人意。機關還部分存在人崗不相適應、力量配備不夠均衡等問題,干部培訓、輪崗、交流制度有待進一步落實。對機關個別存在的庸懶散拖、忙閑不均等現象的整治力庋不夠,嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重的常態化長效化機制有待進一步形成。

篇二：

為深入開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，切實解決在學習貫徹落實等方面存在的突出問題，按照省委統一部署，結合龍江市場監管工作實際，省市場監管局特制定“不忘初心、牢記使命”專項整治工作方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神和，按照守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求，將深入學在深入推進東北振興座談會上重要講話和對黑龍江的重要講話重要指示精神、全面落實省委十二屆五次全會部署作為重要任務，結合市場監管工作實際，努力開創市場監管工作新局面，為龍江全面振興全方位振興做出新貢獻。

二、工作目標

通過開展專項整治，切實解決存在的問題，真正實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率的目標，推動廣大黨員干部為龍江全面振興全方位振興做出新貢獻。

三、整治內容及具體措施

1、整治學習不深不實、結合市場監管實際指導工作不夠，重形式輕效果、知行合一有差距問題。

具體措施：一是制定學習計劃，省局黨組班子帶頭，一把手領學，認真組織學好，在東北振興座談會上重要講話和對黑龍江的重要講話重要指示精神，重要理論文章，堅持讀原著、學原文、悟原理。二是結合市場監管實際學，認真學習理解對市場監管工作的重要論述，把重要指示吃透弄通，做到真學真懂真信真用，真正把思想和行動統一到重要講話精神上來。三是深入開展調查研究，班子成員聯系各自分工，通過深入基層開展專題調研，發現問題、分析問題、解決問題，形成有價值的調研報告，為推動和創新市場監管工作，為省委省政府決策提供科學依據。

責任領導：牽頭領導：劉小妹

責任領導：局班子成員

責任部門：牽頭處室：機關黨委

責任處室：各處（室、局）、各直屬單位

完成時限：12月底取得初步成效，長期堅持。

2、整治市場監管工作干事精氣神不夠、內生動力不足、勁頭不足、主動擔當作為不足問題。

具體措施：一是強化初心與使命教育，不斷增強廣大黨員干部責任心和使命感，培養和樹立為龍江振興發展敢于擔當、勇于負責、忘我奮斗的堅強意志和品德。二是樹立正確用人導向，堅持好干部標準，建立容錯糾錯機制，大膽使用和褒獎攻堅克難、勇于創新的干部，對重點工作、重大事項中做出突出貢獻的，給予相應的表彰和獎勵。三是建立工作考核評價機制，實行量化管理，年末依據工作任務量和成效評定等級，對不擔當、不作為、不落實的嚴肅處理。

責任領導：牽頭領導：劉小妹

責任領導：局班子成員

責任部門：牽頭處室：人事處

責任處室：各處（室、局）、各直屬單位

完成時限：7月底取得初步成效，長期堅持。

3、整治違反中央八項規定及其細則和省委九項規定精神，在公務用車、接待陪餐等方面執行不規范、制度不完善等問題。

具體措施：一是從黨組班子做起，以身作則，提高政治覺悟和政治站位，破除特權思想，使遵守中央八項規定精神成為自覺習慣。二是建全完善省市場監管局公務用車、有償使用以及“三公”經費支出等規章制度，嚴格執行各項制度，加大執紀監督力度，對違反制度規定的嚴肅處理。

責任領導：牽頭領導：劉小妹

責任領導：局班子成員

責任部門：牽頭處室：辦公室

責任處室：各處（室、局）、各直屬單位

完成時限：8月底取得初步成效，長期堅持。

4、整治文山會海突出，督查檢查考核過多過頻，給基層加重負擔問題。

具體措施：一是精簡會議數量，對擬召開的會議，須經省局黨組會議或局長辦公會議審議批準后，列入省局年度會議計劃執行，未列入會議計劃的，原則上不得召開。省局召開的本系統全省性會議，原則上每年不超過1次�？刂茣�議規模和時間，領導干部帶頭開短會、講短話，講話一般不超過30分鐘（12頁），會議發言時間一般不超過8分鐘。一般性會議采取電視電話形式召開，必要的可開到縣（區）級，直接開到基層的會議，不再層層召開。二是從嚴控制發文數量和規格，沒有實質內容、可發可不發的文件簡報，一律不發。凡通過電話、傳真、辦公網絡能解決問題的不印發文件，會上已印發的領導講話會后一般不再發文。嚴格控制篇幅，部署某領域重要工作的文件稿原則上不超過4500字（10頁），部署專項工作或具體任務的文件稿一般不超過3500字。向省委、省政府呈報的綜合報告一般在4000字以內，專項報告一般在2500字以內。三是嚴格貫徹落實《中共黑龍江省委辦公廳關于統籌規范督查檢查考核工作的實施意見》，綜合性督查檢查考核原則上每年不超過1次。

責任領導：牽頭領導：劉小妹

責任領導：局班子成員

責任部門：牽頭處室：辦公室

責任處室：各處（室、局）、各直屬單位

完成時限：8月底取得初步成效，長期堅持。

5、整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業以及利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益問題。

具體措施：一是開展專項紀律規定的學習，使黨員領導干部全面了解和掌握政策規定。二是組織開展對領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業進行自查，自我對照要求進行整改。三是開展專項排查工作，對涉及經商辦企業的問題自我填報，組織甄別，分類處置。

責任領導：牽頭領導：劉小妹

責任領導：趙連鈞

責任部門：牽頭處室：人事處

責任處室：各處（室、局）、各直屬單位

完成時限：7月底取得初步成效，長期堅持。

6、整治思想解放不夠，落實中央重大決策部署力度不夠，與省委省政府中心工作貼得不緊問題。

具體措施：一是旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，自覺在思想上政治上行動上同的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威。二是認真落實省委整頓作風優化營商環境決策部署，全面學習貫徹《黑龍江省優化營商環境條例》和《關于重塑營商新環境的意見》，在重點工作和關鍵環節上下功夫，積極展現市場監管部門新作為。三是緊緊圍繞省委省政府中心工作，對市場監管部門負責的營業執照、食品生產、特種設備等“一照九證”，通過推行“馬上辦”“網上辦”“就近辦”“一次辦”“我幫辦”，“五減、三同、兩清單”等措施，實現辦事不見面、不求人，真正讓企業和群眾辦事順心、舒心。

責任領導：牽頭領導：劉小妹

責任領導：局班子成員

責任部門：牽頭處室：法規處、登記注冊處、人事處、

機關黨委

責任處室：各處（室、局）、各直屬單位

完成時限：9月底取得初步成效，長期堅持。

7、整治食品藥品、特種設備和產品質量安全監管不夠到位，與人民群眾期盼有差距問題。

具體措施：一是指導基層監管部門督促食品生產企業落實主體責任，開展風險隱患自查，落實質量安全管理人員培訓考核制度。提高網絡訂餐監管手段和效能，加大小作坊、小超市、小餐飲和校外托管機構無證生產監管力度，組織開展食用農產品抽檢，強化食品安全科普等宣傳活動，不斷提升百姓關注度、認知度、感受度。二是建立藥品監管風險會商機制，充分利用互聯網、計算機等信息化技術和手段，加強對藥品檢驗檢測、不良反應監測、日常監管、行政執法等方式隱患信息整合分析和綜合運用。三是強化對特種設備安全隱患排查治理，落實落靠企業主體責，完善特種設備安全監管信息數據。四是開展危險化學品及其包裝物、電線電纜、防爆電器等重點產品質量安全隱患排查和專項整治。

責任領導：牽頭領導：劉小妹

責任領導：局班子成員

責任部門：牽頭處室：餐飲處、特設局、省藥監局

責任處室：各處（室、局）、各直屬單位

完成時限：7月取得初步成效，長期堅持。

8、整治市場監管領域重點部門、要害崗位、關鍵環節廉政風險點排查不全面，防范治理措施不夠有力問題。

具體措施：一是組織開展警示教育等活動，以案說紀，增強黨員干部遵紀守法自覺性。通過加強法治建設，推進依法行政，規范行政執法行為。二是全面深入開展廉政風險排查，對工作制度不完善、工作流程存在的漏洞和缺陷，加大制度建設力度，實行靶向性治理，用精細化的制度標尺明確行為邊界，實現對行政權力運行的有效監督制約，努力使廣大干部職工把制度規范刻印在心上、落實在行動上，推動整頓機關作風優化營商環境制度化、常態化、長效化。三是加強管理，樹立斗爭精神，克服好人主義思想，強化運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題早發現早處理，對查實的問題依紀依規處理。

責任領導：牽頭領導：劉小妹

責任領導：趙連鈞

責任部門：牽頭處室：機關黨委

責任處室：各處（室、局）、各直屬單位

完成時限：7月取得初步成效，長期堅持。

9、整治辦照辦證不求人推進緩慢，許可事項的審批流程、審批要件、審批時限精簡壓縮力度不大問題。

具體措施：一是整合公開“一照”“九證”辦理依據、辦理時限、申請材料、辦理流程、收費依據和標準、實施機關、辦理地點、咨詢舉報電話，方便市場主體和廣大人民群眾申辦“一照”“九證”時查詢信息。二是對食品經營許可證審批、廣告發布、計量器具形式審批、特種設備鑒定評審等流程審查進一步優化，申報材料只提交一次，審查時間進一步壓縮。對小作坊、小食雜、小餐飲核準實行告知承諾制，盡快研究出臺的實施方案和配套文件。三是進一步壓縮企業開辦時間，6月底前，在全省實現企業開辦時間壓減至5個工作日內的基礎上，鼓勵支持有條件的市地進一步壓縮企業開辦時間。同時，省局加大對下指導力度，推進上下聯動，對基層反饋情況認真及時解決。

責任領導：牽頭領導：劉小妹

責任領導：局班子成員

責任部門：牽頭處室：法規處、登記注冊處

責任處室：各處（室、局）、各直屬單位

完成時限：8月取得初步成效，長期堅持。

10、整治跨部門聯合“雙隨機、一公開”推進遲緩問題。

具體措施：一是加快推進以省政府名義出臺印發《黑龍江省人民政府關于貫徹落實〈國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見〉的實施方案》，認真落實好牽頭部門工作職責，組織實施好跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管。二是統籌建立各部門抽查事項清單和抽查計劃、統一建設“雙隨機、一公開”監管平臺、統一組織實施部門聯合抽查。指導推動各市地局制定年度抽查計劃、建立檢查對象庫和執法人員庫，加強對“雙隨機、一公開”工作業務培訓和指導。三是建立起以部門聯席會議為主要形式的協調工作機制，推動多部門、多領域的聯合雙隨機抽查，統一規范檢查程序、監管平臺、檢查結果公示。

責任領導：牽頭領導：劉小妹

責任領導：局班子成員

責任部門：牽頭處室：信用監管處

責任處室：各處（室、局）、各直屬單位

完成時限：8月取得初步成效，長期堅持。

11、整治投訴舉報咨詢多頭多線受理效能低問題。

具體措施：一是對原工商12315、質監12365、食品藥品12331、物價12358、知識產權12330五條投訴舉報熱線電話，統一整合使用12315一條熱線，按照統一品牌建設、統一運行平臺、統一管理機構、統一制度規范、統一分析研判、統一規劃建設的要求，打造縱向到底、橫向到邊的12315行政執法體系和工作機制，實現全省“一號對外、多線并號、集中接聽、各級承辦、部門依責辦理”。二是對平臺進行升級改造，與全國的12315互聯網平臺對接，打造一個統一高效便捷的12315行政執法體系，進一步營造安全放心的消費環境。

責任領導：牽頭領導：劉小妹

責任領導：局班子成員

責任部門：牽頭處室：消保處、信息中心

責任處室：各處（室、局）、各直屬單位

完成時限：8月取得初步成效，長期堅持。

四、有關要求

1、精心組織部署，落實責任。要高度重視，把整治工作作為當前重點工作扎實推進，嚴格落實整治責任。省局成立專項整治領導小組，黨組書記、局長劉小妹同志為組長，其他班子成員為副組長，各處室及直屬事業單位主要負責人為成員。主要領導切實履行第一責任人職責，分管領導和相關處室要切實承擔整治的主要責任，圍繞整改任務，從自身職責出發，落實好整治措施。要建立整治問題清單工作臺賬，明確具體責任領導和責任處室整治時間進度，狠抓推進落實，完成一項銷號一項，確保一抓到底，收到實效。

2、加強督促檢查，跟蹤問效。省局班子成員帶頭，采取多種方式，督促各相關處室認真抓好整治措施的落實，及時總結梳理經驗做法。整治工作從6月27日開始，至7月未基本結束，對于個別需要長期堅持和整治的事項，到年底前結束。整治范圍為省局領導班子及機關各處室、直屬事業單位，各市（地）市場監督管理局。對整治不力、效果不明顯的，要及時糾正，指導完善，確保整治落實、建章立制不走過場，達到預期目的。省局各相關業務處室要加強對基層的工作指導，加強系統內的溝通協調，及時研究解決工作中遇到的重點難點問題。

3、堅持統籌推進，務求實效。要把解決班子問題與解決處室問題有機結合起來，相互推動，相互促進，不畸輕畸重、偏頗搖擺。要把解決行業問題與系統問題有機結合起來，上下協同配合，齊抓共管，共同攻堅，整體推進。要把近期整治與中長期整治有機結合起來，既要立行立改，也要抓好鞏固提高，防止反彈；既要做好規劃，也要立即行動，不等不靠，積極主動。要把解決實際問題與推進市場監管重點工作有機結結合起來，防止“兩層皮”，真正取得讓廣大人民群眾滿意的、實實在在的整治效果。整治成果要及時總結經驗，形成專送信息，向省委第十一巡回指導組報送。省局將組成專項調研組，對各地整治工作開展情況進行調研指導。