2020年黨員領導干部民主生活會整改方案

根據中共六盤水市鐘山區紀委機關中共六盤水市鐘山區委組織部《關于開好2017年度黨員領導干部民主生活會的通知》（區組通〔2018〕4號）文件精神，我社區于2018年3月7日召開了黨員領導干部民主生活會。會前通過發放征求意見表、召開座談會、個別訪談等方式，廣泛聽取轄區股室、居委、人大代表、政協委員、黨代表、群眾代表的意見和建議，共計發放《對明湖社區黨委班子2017年度民主生活會征求意見表》20份，收回20份，征集到學習貫徹方面、認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定等方面意見和建議8條。會上根據征求到的意見建議和批評意見展開了發言�，F結合存在的問題擬定整改方案如下：

一、總體目標

深刻學習領會，堅定維護的黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹落實黨的十九大精神和在貴州省代表團重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，大力培育和弘揚“團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超”的貴州精神，弘揚“三線”精神，深化“三變”改革，主動對標省委十二屆二次全會、省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會、志剛書記在省十二屆紀委二次全會上的講話、王忠書記在七屆市紀委三次全會上的講話、市委七屆四次全會精神和市七屆紀委三次全會精神，深學細照，牢記囑托、感恩奮進，拼命工作、全面決勝，緊跟新要求，奮力為續寫鐘山改革發展新篇章不懈努力。

二、整改內容

（一）學習貫徹方面。一是工作中大多根據上級要求進行，方法比較呆板、單調，對一些理論文章和政策文件只是“泛泛而讀”，僅僅停留在會議上傳達學習的層面，沒有進行刨根刨底的解讀，對一些熱點、焦點問題，缺乏深層次互動和思想交流，理論聯系實際不深、不透。二是個別班子成員工學矛盾突出，存在重工作、輕學習的思想。三是個別黨員干部理想信念不夠堅定，因為日常工作繁忙放松了對世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”的改造。

（二）認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定等方面。一是班子成員之間相互溝通協調較少，沒有站在全社區的高度統籌協調工作，導致部分工作開展不暢。二是雖能嚴格履行黨規黨紀教育的政治責任和領導責任，把黨紀教育作為黨員干部政治理論學習的必備內容抓緊抓實，但還存在黨紀教育成效不明顯以及對黨員干部遵守政治紀律、政治規矩，特別是組織紀律方面監督不夠有力的現象。

(三)對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,不當兩面派、不做“兩面人”等方面。一是政治敏銳性、洞察力還不夠強。個別領導干部對新形勢下如何更好地維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究還不深，對意識形態領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力，對社會上個別消極議論或負面言論所產生的負面影響認識不足、抵制不力，認為只要自己不附和、不轉發就行了，沒有以一個黨員領導干部的身份去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。二是工作求穩較多創新較少。對于上級安排的工作抱有“不求有功，但求無過”思想，如：較多的抓常規工作，創新和亮點工作不明顯。

（四）擔當負責,攻堅克難,不回避矛盾,以釘釘子精神抓落實,履行全面從嚴治黨責任等方面。一是解決群眾訴求力度不強。個別領導干部聯系基層、服務群眾不深入，習慣于坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導，對分管領域出現的問題解決力度不夠有力、不夠徹底，在一定程度上影響了社區黨委在群眾中的形象和權威。還存在個別領導對領導干部接待來信來訪制度執行落實不到位、督促不嚴格等現象，導致部分群眾信訪事項問題處理不及時、甚至被通報批評。個別領導和干部服務態度不好，語氣生硬、自我約束不嚴，嚴重損害黨和政府的形象。二是干事創業激情有所弱化。部分領導干部工作上進取意識不強，指導創新的能力有待提高，統籌協調、科學謀劃工作能力欠缺，有時還不愿面對棘手的事情，不敢直面矛盾和困難，對農村工作中一些重大問題深層次研究不夠，破解難題的新思路、新舉措不多。有的領導對新知識、新事物的學習熱情不夠，習慣于憑經驗做事，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意識地去針對具體問題改進工作方法、優化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮點。三是敢于擔當的精神不夠強。個別班子成員工作中重視安排部署，抓落實的措施和方法不多，以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現象還一定程度上存在。班子成員之間有時還存在主導和協調定位不清，相互配合、相互支持還不夠的問題，過于強調分管，對于不分管事務關心不夠、缺乏整體合力。

（五）糾正“四風”不止步等方面。一是形式主義方面。還存在履職盡責不夠，抓工作落實措施不夠，在具體工作推進上，有時存在主要領導緊盯的都重視，主要領導盯得不緊的不夠重視，有的落實上級精神和政策沒有很好的結合實際，習慣于用會議安排工作，傳達精神、轉發文件多，深入檢查、狠抓落實的少。二是在官僚主義方面，還存在與群眾直接溝通交流少，當面了解群眾愿望和訴求更少，對群眾反映的問題轉辦、交辦多，直接調查處理少，多是安排其他同志去辦，自己很少深入一線。

三、整改措施

針對查擺出來的問題，社區領導班子將切實對照在中央政治局民主生活會上的講話要求，深入學習，進一步強化黨內政治生活、堅定理想信念，規范自身言行，以作風建設新成效不斷推動各項工作再上新臺階。

（一）堅定正確方向，始終做到政治合格。

1.增強政治定力。利用每周一例會時間、每月機關支部主題黨日、機關黨支部“三會一課”帶領黨員領導干部深入學習思想，系統學習新修訂黨章及系列重要講話，不斷增強“四個自信”，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，在思想上政治上行動上同的黨中央保持高度一致，始終做政治上的清醒人明白人，并對學習效果進行季度督查。

整改范圍：全社區黨員干部

責任領導：顏家華、黃艷、各居委第一支書

責任部門：綜合辦公室

整改時間：2018年6月底前取得明顯成效，長期堅持

2.強化理論武裝。堅持黨委中心組學習制度，每年集中學習不少于12次，堅持個人自學與集中學習相結合、理論學習與交流研討相結合，以領導帶頭學，促進干部廣泛學。積極探索理論學習新途徑，堅持學用結合、學以致用，做到學習有記錄、有討論、有體會，把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新臺階。

整改范圍：社區黨委領導班子

責任領導：顏家華

責任部門：綜合辦公室

整改時間：2018年6月底前取得明顯成效，長期堅持

3.嚴格黨內生活。進一步完善黨內政治生活制度，認真貫徹民主集中制，凡是涉及人事調整、資金支出等“三重一大”事項，堅決提交社區領導班子集體討論研究。實事求是開展經常性批評和自我批評，在相互溝通中化解分歧、凝聚共識，不斷提高自我發現問題、解決問題的能力。主要領導與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管部門、第一書記與居委之間每年至少進行2次以上談心交流，增加了解、增強信任、增進團結。

整改范圍：社區黨委領導班子

責任領導：社區黨委領導班子全體

責任部門：社區各部門

整改時間：2018年6月底前取得明顯成效，長期堅持

（二）嚴格錘煉黨性，始終做到執行紀律合格。

4.從嚴執行紀律規定。充分認識作風建設的長期性、艱巨性，嚴格落實關于糾正“四風”重要批示精神，嚴格落實中央八項規定精神和區市縣改進工作作風實施辦法，堅持領導帶頭、以上率下，從小事做起、從小事抓起，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性，引領和帶動各級干部持續轉作風，做到對黨忠誠，說老實話、辦老實事、做老實人，自覺接受黨規黨紀的規范和約束。

整改范圍：社區黨委領導班子

責任領導：顏家華、盧明

責任部門：綜合辦公室、紀委辦公室

整改時間：2018年3月底前取得明顯成效，長期堅持

5.嚴格廉政建設責任制。認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責，落實領導干部述職述廉、個人事項報告等制度，進一步健全完善作風建設各項制度，加強對全社區重大項目工程和脫貧攻堅工作的全程監管，嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。教育引導班子成員和黨員干部牢固樹立法治思維和底線思維，以公心行政，以公心辦事，秉公用權。

整改范圍：社區黨委領導班子

責任領導：顏家華、盧明、陳敏

責任部門：黨政辦公室、紀委辦公室、項目辦

整改時間：2018年6月底前取得明顯成效，長期堅持

6.強化黨內監督。用好黨內監督這個“法寶”，加強思想政治教育和廉政紀律教育，構建全天候、全覆蓋、立體式監督網格，抓好重點領域和關鍵環節正風肅紀工作，堅持用制度管人管事管權。同時，進一步強化單位內部監督，強化紀檢監察監督，強化社會輿論監督，使黨員干部牢固樹立不想腐、不能腐、不敢腐的思想意識，確保全社區風清氣正。

整改范圍：全體黨員干部

責任領導：顏家華、盧明

責任部門：紀委辦公室、四位一體辦

整改時間：2018年3月底前取得明顯成效，長期堅持

7.加強道德修養錘煉。要定期組織領導干部認真收看先進事跡專題片，觸動思想和靈魂，強化宗旨意識。社區黨委領導班子成員帶頭繼續學習焦裕祿、楊善洲、廖俊波、楊波、楊漢軍等先進事跡，大力弘揚艱苦奮斗、銳意進取、樂于奉獻的精神，帶頭踐行，自覺遵守社會公德，注重修身養德，堅持自重自省自警自勵，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，追求積極向上的生活情趣，養成良好的生活作風，以良好的道德操守為社會風氣樹立風向標。

整改范圍：全社區黨員領導干部

責任領導：顏家華

責任部門：綜合辦公室

整改時間：2018年9月底前取得明顯成效，長期堅持

8.解決群眾合理訴求。嚴格執行領導接訪日制度，健全完善信訪工作督促檢查機制，班子成員要全程跟蹤落實全社區的信訪工作，堅決克服信訪工作部署多、問題解決不圓滿，虎頭蛇尾、落實不力的不良傾向；建立并嚴格執行信訪工作半年通報和年終考核制度，并將結果作為年度綜合考核和干部使用、評先獎優、問責處罰的重要依據。

整改范圍：社區黨委領導班子

責任領導：顏家華、蔣宗朋

責任部門：綜合辦公室、群眾工作部

整改時間：2018年12月底前取得明顯成效，長期堅持

（三）強化責任擔當，做到發揮作用合格。

9.轉變和改進工作作風。始終保持奮發進取的精神狀態和知難而進、迎難而上的勇氣，堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態，用足用活政策和機遇，結合實際創造性的開展工作，全力抓落實、創一流、爭上游，創造經得起實踐、群眾滿意的成績。堅持把創新作為工作的靈魂，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結，不斷改進工作方法，完善管理服務手段，推進全社區工作不斷向前發展。

整改范圍：社區黨委領導班子

責任領導：社區黨委領導班子全體

責任部門：社區各部門

整改時間：2018年6月底前取得明顯成效，長期堅持

四、整改要求

1.社區黨委書記對整改方案落實工作負總責，責任領導為具體整改負責人。黨委班子成員要明確自身整改責任和分管工作整改責任，認真抓好整改落實。

2.各責任部門要根據整改方案要求，進一步細化整改措施，建立整改落實臺賬，實行整改銷號制度，能夠及時解決的馬上解決，期限內能夠完成的堅決完成，涉及建章立制時間要求比較長的列入計劃分步實施。各責任部門整改計劃（含時間進度表）于4月30日前報綜合辦公室。

3.采取適當方式，在一定范圍內公布整改落實方案，讓干部群眾了解整改落實的內容，接受社會監督。

4.要加大對整改情況的督查力度，定期召開會議匯報整改進度。各部門、各村制定的整改方案、制度規定，責任領導要嚴格審查、從嚴把關，做好指 導。對一些重點問題，要下大力氣抓好集中整治并做好幫帶工作，不解決問題不放手，確保整改不打折扣，不走過場，真正落到實處、取得實效。