各市、縣財政局、建設局(房產局):
根據財政部、住房和城鄉建設部《中央補助城市棚戶區改造專項資金管理辦法》(財綜[2012]60號通知印發)和財政部辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳《關于報送城鎮保障性安居工程有關情況的通知》(財辦綜[2013]92號)要求,結合江蘇實際,現就做好中央補助城市棚戶區改造專項資金申報審核工作的有關事項通知如下:
一、申報審核程序和審核依據
(一)各市、縣財政局、棚戶區改造主管部門根據本通知要求,組織本地申請城市棚戶區改造補助資金的項目單位認真如實填報《2013年度城市棚戶區改造項目征收財政補助申請表》(式樣見附件1)、《2013年度城市棚戶區改造項目征收(拆遷)補償協議情況匯總表》(式樣見附件7)。項目單位應及時將填制的附件1、附件7,以及其他相關申報資料簽章后報當地財政局、棚戶區改造主管部門。
。ǘ└魇、縣財政局、棚戶區改造主管部門根據各市、縣城市棚戶區改造規劃和度改造計劃,2013年度各市、縣城市棚戶區改造項目征收計劃,2013年度各市、縣城市棚戶區改造項目征收補償安置方案,2013年度各市、縣簽訂的征收補償安置協議,各市、縣有關部門核發的征收決定書(城市規劃區范圍內城中村屬集體土地的需提供項目拆遷許可文件)等必要文件和資料,對各相關項目單位填報的《2013年度城市棚戶區改造項目征收財政補助申請表》的真實性、完整性進行審核,出具書面審核意見(式樣見附件2),并對經審核確認符合申請補助條件的項目,按項目名稱匯總填報《2013年度城市棚戶區改造項目征收計劃和完成情況表》(式樣見附件3)、《2013年度城市棚戶區改造項目征收(拆遷)補償協議情況匯總表》(式樣見附件7),同時,填報《2013年度中央補助城市棚戶區改造專項資金收支情況表》(式樣見附件4)。
各市、縣財政局、棚戶區改造主管部門應及時將經審核責任人、相關領導簽字并加蓋單位公章后的書面審核意見、附件3、附件4、附件7,連同其他相關資料于2月25日前上報省財政廳和省住房和城鄉建設廳。
。ㄈ┦∝斦䦶d和省住房和城鄉建設廳對各市、縣財政局、棚戶區改造主管部門上報的申報資料進行復審,匯總填列《2013年度江蘇省城市棚戶區改造項目計劃和完成情況表》(式樣見附件5)、《2013年度中央補助城市棚戶區改造專項資金收支情況表》(式樣見附件6)后,連同經省級人民政府批準的全省城市棚戶區改造規劃及上年度和本年度改造任務分解計劃,各市、縣城市棚戶區改造申報材料,省財政廳和省住房和城鄉建設廳對各市、縣申報材料審核情況的報告以及其他有關資料,按財政部辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳《關于報送城鎮保障性安居工程有關情況的通知》(財辦綜[2013]92號)規定的時間提交財政部江蘇專員辦審核。
。ㄋ模┴斦拷K專員辦對省財政廳和省住房和城鄉建設廳提交的申報資料進行審核,根據審核情況組織抽查不少于3個地級市(含直管縣),按財政部規定時間出具審核意見上報財政部。
二、相關申報表和審核表填報口徑
附件1、附件3、附件4、附件5、附件6中具體欄目的填報口徑為:
。ㄒ唬2013年度征收(收購)計劃完成情況”欄下“征收(收購)戶數計劃”填列2013年《省政府辦公廳關于分解下達2013年保障性安居工程建設目標任務的通知》(蘇政辦發[2013]5號)中分解下達給各市、縣(市)及有關區人民政府的城市棚戶區改造戶數。
。ǘ2012年度征收(收購)計劃完成情況”欄下的“征收(收購)戶數、征收(收購)面積”是指2012年全年實際完成的城市棚戶區征收戶數和征收面積,以征收人和被征收人簽訂的征收安置補償協議為依據,填列永久安置住房戶數(包括實物安置住房戶數和貨幣補償戶數)、住房和非住房征收建筑面積。
。ㄈ岸日魇眨ㄊ召彛┯媱潯睓谙碌摹罢魇眨ㄊ召彛⿷魯、征收(收購)面積”是指《省政府辦公廳關于分解下達保障性安居工程建設目標任務的通知》中分解下達給各市、縣(市、區)的城市棚戶區改造戶數。
三、監督檢查
財政部江蘇專員辦在收到省財政廳和省住房和城鄉建設廳提交的復審匯總資料后,除實地抽查審核不少于3個市、縣外,還將對以前年度申請中央補助城市棚戶區改造專項資金情況進行監督檢查。如發現弄虛作假、虛報、多報城市棚戶區改造補助資金,不按規定分配使用棚戶區改造補助資金等問題,一經查實,將按照《財政違法行為處罰處分條例》和《中央補助城市棚戶區改造專項資金管理辦法》的有關規定,收回已安排的城市棚改補助資金,并追究相關人員的責任。省財政廳、省住房和城鄉建設廳對檢查發現存在問題的市、縣,將停止安排相關專項支出補助資金。
四、聯系單位及電話
財政部江蘇專員辦二處
聯系人:顧奮英聯系電話:025-51816283
省財政廳經濟建設處
聯系人:何小青聯系電話:025-83633710
省住房和城鄉建設廳住房保障處
聯系人:黃清聯系電話:025-51868552
本通知及相關附件的電子版本,可登錄江蘇專員辦門戶網站查詢下載(網址為:http://jsz.mof.gov.cn/)。
附件:1.2013年度城市棚戶區改造項目征收財政補助申請表(項目單位填制)
2.書面審核意見(模板)(市、縣財政、棚戶區改造主管部門填制)
3.2013年度城市棚戶區改造項目征收計劃和完成情況表(市、縣財政、棚戶區改造主管部門填制)
4.2013年度中央補助城市棚戶區改造專項資金收支情況表(市、縣財政、棚戶區改造主管部門填制)
5.2013年度江蘇省城市棚戶區改造項目拆遷計劃和完成情況表(省財政、住建部門填制)
6.2013年度中央補助城市棚戶區改造專項資金收支情況表(省財政、住建部門填制)
7.2013年度城市棚戶區改造征收(拆遷)補償協議況匯總表
財政部江蘇專員辦江蘇省財政廳
江蘇省住房和城鄉建設廳
2月13日