第十三個五年規劃的綱要建議全文

　　五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱“十三五”規劃(2016-2020年)，規劃綱要根據《關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016-2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

　　指導思想

　　，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

　　目標要求

　　經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二○二○年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

　　研究課題

　　根據《國家發展和改革委員會“十三五”規劃前期研究重大課題遴選公告》，大專院校、科研院所、大型企業、行業協會、國際組織以及其他經審查符合條件的機構或組織均可提出申請，課題內容重點圍繞關系“十三五”時期我國經濟社會發展全局的重大問題開展研究。申請單位選題時，可參考國家發展改革委門戶網站刊載的《“十三五”規劃前期研究重大課題目錄》，也可圍繞《目錄》確定的重點領域和方向，自行確定研究題目。申請單位可登錄國家發展改革委規劃司網站，從《“十三五”規劃前期研究重大課題專欄》中下載課題申請書及相關材料，并于5月5日前通過郵寄或電子郵件方式按要求提交申請。“十三五”規劃前期研究重大課題目錄“十三五”國際環境變化及對我國發展的影響“十三五”經濟轉型升級動力機制和制度環境研究“十三五”創新驅動的戰略重點與創新型國家建設研究“十三五”推進教育現代化與人才強國、人力資源強國建設研究“十三五”經濟結構調整的主攻方向和戰略舉措研究“十三五”擴大消費需求長效機制研究“十三五”工業結構升級與布局優化研究“十三五”現代農業發展戰略與糧食安全戰略研究“十三五”信息經濟發展研究“十三五”戰略性新興產業發展研究“十三五”服務業發展重點和機制研究“十三五”住房保障體系與房地產健康發展研究“十三五”我國區域發展重點和區域協調發展機制研究“十三五”生態文明建設及制度研究“十三五”環境治理重點及模式創新研究“十三五”應對全球氣候變化及綠色低碳發展研究“十三五”建設文化強國研究“十三五”人口發展戰略和政策研究“十三五”健康保障發展問題研究“十三五”完善扶貧脫貧機制研究“十三五”國有企業改革和非公有制經濟發展研究“十三五”公共服務重點和財政保障機制研究“十三五”完善金融市場體系和風險防范研究“十三五”對外開放戰略及開放新格局研究“十三五”我國企業“走出去”發展戰略研究。

　　規劃內容

　　待發布。