學習十八屆四中全會精神征文（財政）(三)

把保障和改善民生納入法治化軌道，依法保障人民群眾就業、社保、教育、醫療、安全等各項民生權利。推進依法確權、科學配權、制度限權、陽光用權、合力督權、嚴懲濫權，著力消除權力濫用、權力尋租、“打招呼”、“說人情”的空間，做到法治既授予權力、更約束權力。要經開展調查研究，及時解決在抓落實中遇到的困難和問題，做到說實話、出實招、辦實事、求實效，確保各項工作落實。

　　三是建設法治、誠信、服務型機關，提升政府公信力。為提升人民福祉實施行政權，打造誠信守法的法治機關、勤勉透明的服務型機關。利用財政杠桿妥善處理市場不愿做、市場不能做、市場做不好的事情，靈活使用各項財政政策手段,發揮財政調節功能，樹立誠信機關形象;當市場主體慎獨自律、市場理性自治時，增加服務減少財政干預，塑造服務型機關形象，進一步提升政府公信力。

　　四、政治上重法傳法，始終堅持和加強黨的領導

　　四中全會《決定》開宗明義，把“堅持中國共產黨的領導”列為首要原則，把“加強和改進黨對全面推進依法治國的領導”作為重要任務部署。在這一重大政治原則問題上，必須頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定、毫不動搖。

　　一要把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統

　　一起來，從理念上更好地強化黨的意識、執政意識、政權意識，從制度上、法律上保證黨的執政地位，通過改善黨的領導方式和執政方式來加強黨的領導。

　　二要堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，

　　以法治思維和法治方式推動經濟社會發展和黨的建設，努力實現黨的領導和各項工作的法治化。

　　三要堅持運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員干部帶頭遵守國家法律法規。要清醒地意識到“四大考驗”“四大風險”，把法治建設成效作為衡量黨員干部工作實績重要內容、納入政績考核指標體系，把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。

　　四要堅持發揮黨支部在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用，引領廣大黨員干部要厲行法治，不斷提高依法行政、依法理財能力，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，在法治軌道上推動財政工作有序開展