“五個到位”全方位履職,確保政策措施落地見效
責任到位。市教育局把“發展教育脫貧一批”作為補齊教育短板的抓手,一方面成立由市教育局班子成員、科室負責人及學校校長共同參與的教育扶貧工作組,對工作重點、推進現狀、難點瓶頸、進度安排等列出清單、時間表、路線圖,壓實責任,狠抓落實;另一方面認真落實日報告、周調度、月分析制度,多次進村入校實地調研和督導貧困生資助、特殊群體關愛、教育項目和教育信息化建設、教育結對幫扶等工作。
關愛到位。在全市中小學建立“4321”全面關愛特殊群體體系,建設農村學!坝H情小屋”,建立留守學生臺賬和檔案,實行動態管理。“4321”即保障按政策減免教育各類費用、在校期間基本生活費用和交通費用、基本醫療保險費用“4項保障”,市級信息庫管理、學校教育管理、社會“愛心媽媽”管理“3項管理”,“2對1跟蹤幫扶”(班主任+科任教師或學生結對幫扶1名貧困學生),實現“教育脫貧不落一生”的一個目標”。在全市農村學校全覆蓋具有視頻通話、綜合性學習功能的“親情小屋”134所,聘請60名“愛心媽媽”對留守兒童進行生活引導、學業輔導和心理疏導。
宣傳到位。推行“電話預約、政策宣講、收集佐證、記入手冊”四步工作法,發動各校分組安排教師進村入戶宣傳政策,將《恩施市精準扶貧精準脫貧應知應會及惠民政策一百問》、教育資助明白卡、致家長一封信等教育扶貧宣傳材料送到貧困戶手中,及時收集在校生受資助信息和相關佐證,并及時反饋到村(社區),確保不漏一生。
創新到位。以龍鳳鎮為試點,創新開展“三大帶三小”,即大校帶小校,打造同體學校;大課連小課,建設同步課堂;大手牽小手,創立同心家園。以教育信息化建設為抓手,整合“同步教室”“教學點網!辟Y源,開設互聯網校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通,讓城鄉孩子共享優質教育資源。
監管到位。成立“發展教育脫貧一批”大數據監管平臺,市教育局抽調業務骨干負責大數據收集、比對、錄入、上報等工作。每學期貧困生資助資金發放前,都要對擬資助對象進行比對確認,將“事后執紀問責”變為“事前監督預防”,為教育脫貧提供保障。
“三個保障”全力補短板,確保扶貧戰果穩固提升
堅持抓好項目建設、隊伍建設和教育扶智平臺建設,促進教育事業可持續發展。
項目保障。大力實施“改薄”項目建設,讓貧困家庭孩子不僅有學上,而且上好學。實行一個項目有一名局領導分管,鄉鎮明確一名領導主管,列出任務清單,一月一匯報,一季度一匯總,查找問題,補齊短板,嚴格落實責任追究制,確保項目建設有序推進。
隊伍保障。加強教師隊伍建設,讓貧困家庭孩子不僅學有所教,而且學有優教。通過完善農村邊遠學校教師補充機制、全面實施農村教師培訓工程、積極開展“精準幫教”活動,全方位、立體式提升教師隊伍素養,激活教育的“一池春水”。
平臺保障。搭建“教育扶智”平臺,讓教育扶貧政策落實有保障。每年初,市教育局召開協調會,確定資金分配計劃,建立統籌資金項目庫,編制統籌資金項目實施方案,為落實教育扶貧政策提供資金保障。每季度召開一次聯席會議,聽取責任單位匯報項目落實情況及存在問題,總結前一階段工作,部署下一階段工作。建立整合資金項目庫,按照“專人、專賬、專戶“原則,嚴把資金審批關、資金撥付關和資金使用關。對改善辦學條件的項目,按工程進度撥付資金,竣工驗收實行專項審計;貧困生資助項目,由市扶貧辦、市民政局、市教育局聯合審核學生申請,精準識別資助對象并公示無異議后,再報市財政局撥付資金,確保扶貧資金規范管理、安全使用。
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