中央經濟工作會議全文解讀內容

百年未有之大變局帶來重大機遇

中央經濟工作會議指出，我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期。世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機同生并存，這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。

中央財經委員會辦公室副主任韓文秀認為，黨中央認為我國發展仍處于并將長期處于可以大有作為的重要戰略機遇期，這個基本判斷沒有變，主要的依據有五個方面：一是和平與發展仍然是當今時代的主題，是各國人民的共同愿景。二是解決各種世界性的難題需要加強國際合作。三是經濟全球化雖然會逆流但是不會逆轉，全球化仍然是世界經濟發展的重要趨勢。四是全球新一輪科技革命和產業變革正在蓬勃興起，需要像我國這樣巨大的市場支撐和消化。五是隨著我國不斷擴大開放，各國希望在我國尋找更多的發展機遇。

國家發展和改革委員會副主任寧吉?表示，我國仍處于并將長期處于發展重要戰略機遇期，我國發展的戰略機遇期仍然存在，而且有了新的內涵，這是關于形勢很重要的判斷。國內經濟形勢總體平穩，穩中有進，同時穩中有變，變中也有進，要正確認識形勢，發揮好戰略機遇期的作用。

“當今世界經濟金融格局正在發生深刻復雜的變化，我國經濟金融發展面臨前所未有的機遇和復雜挑戰，銀行業和保險業改革發展任務仍然任重道遠，要充分利用好改革開放四十年積累的良好條件和寶貴的發展經驗，深化銀行業改革，擴大高水平開放�！敝袊�銀行保險監督管理委員會副主席梁濤說。

供給側結構性改革要在八字上下功夫

中央經濟工作會議認為，我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法治化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫。

全國政協經濟委員會副主任楊偉民表示，供給側結構性矛盾仍是當前我國經濟發展的主要矛盾，其根源是要素配置扭曲。必須堅持供給側結構性改革不動搖，堅持用改革的辦法矯正要素配置扭曲，增強應對不確定性的能力，增強經濟發展韌性，保持經濟長期向好的基本面。

楊偉民指出，矯正要素配置扭曲，就必須要全面深化改革。在國資國企改革方面，他認為，中央經濟工作會議把國資改革放在國企改革前邊是有深刻含義的，要加快實現從管企業向管資本轉變。在民營企業方面，營造法治化制度環境，保護民營企業家的人身安全和財產安全。在財稅體制方面，要減稅清費減補貼，建立中央和地方財力與事權相匹配體制，健全地方稅體系，規范政府舉債融資機制。

國務院發展研究中心副主任王一鳴表示，中央經濟工作會議明確了深化供給側結構性改革中有關國有企業、財政、稅收、民營經濟等一系列改革舉措。深化供給側結構性改革最根本的還是要改革，出發點和落腳點均是改革。他強調，要強化競爭政策的基礎性地位，進一步完善產權制度，深化要素市場化配置改革，繼續推進賦予科技人員科技成果所有權的改革。

堅定不移推動制造業高質量發展

中央經濟工作會議明確了明年重點工作任務，首要任務的就是推動制造業高質量發展。要推動先進制造業和現代服務業深度融合，堅定不移建設制造強國。

工業和信息化部副部長辛國斌表示，回顧過去，我國制造業發展雖取得巨大成就，但總體上大而不強的特征依舊明顯，關鍵核心技術和裝備受制于人的局面沒有根本改變，整體處于全球價值鏈中低端的地位沒有根本改變，兩面夾擊的外部競爭環境沒有根本改變。

辛國斌用“變革”、“創新”、“融合”三個關鍵詞概括當前我國制造業發展面臨的重要形勢。他認為，未來，將著力從六個方面開展工作。一是補齊關鍵短板和弱項。二是優化制造業創新生態。三是促進產業融合發展。四是培育發展先進制造業集群。五是進一步優化發展環境。六是擴大制造業開放舉措。

中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆指出，長三角地區以占全國1／26的土地（25.9萬平方公里）、占全國1／6的人口（2.2億），產出了全國1／4的GDP、1／4的財政稅收、1／3的進出口貿易和58%的外資利用，是我國區域經濟最發達、經濟體量最大、綜合競爭力最強的重要經濟、貿易、金融中心，是全球重要的制造業基地。他建議，在長三角地區協同推進建設開放新高地。