【摘要】據人力資源和社會保障部發布一組數據顯示,我國共有257萬人在領取失業保險金,那么這個數值是高還是低呢?看看時下勞動力的價格,也許咱們更能明白勞動力市場的真實供需。
無論什么時候,人最關心的就是飯碗問題。對當前就業情況,人力資源和社會保障部昨兒發布了這樣一組數據:上半年全國城鎮登記失業率為4.3%,與一季度末持平。
截至6月底,全國共有257萬人在領失業保險金,失業保險基金支出為127.2億元。
257萬人在領失業保險金,咱們且不說257萬這個值是高是低,先來看看這個錢夠什么條件才能領,簡單地說,首先得是城鎮的、而且還得是登記了的,也就是城鎮登記失業率里算了你才行。
而城鎮登記失業率,如您所知,這個值跟城鎮職工收入一樣,一直存在統計口徑的爭議。后者是把人數眾多、收入較低的私企職工和個體戶剔了出去,前者則是把農業戶口的人剔了出去,這部分人有多少呢?
按人保部就業促進司副司長王亞棟的說法,眼下全國外出農民工有1.4億。
這還不算完,即使你是城鎮戶口,想計入城鎮登記失業率還得一步,那就是登記,不過因為手續不好辦、保障水平低等原因,不少人沒去登記。
七七八八算下來,咱們就不難發現,城鎮登記失業率跟實際失業率會有多大差異。咱們就不難理解,為什么社科院去年12月發布的《社會藍皮書》里頭2008年全國城鎮調查失業率是9.4%,而人保部發布的城鎮登記失業率只有4.2%。咱們就不難判斷,257萬人在領失業保險金,這個值是高是低。
那么,是城鎮的、還是登記了的,是不是就一定能領到失業保險金?答案為否定。昨兒的新聞發布會上,王亞棟的另一段介紹就能說明這個問題。
王亞棟表示,今年一季度,我國登記失業人員為915萬,而二季度下降了9萬人。900萬出頭的登記失業人員,只有257萬人在領失業保險金,這是什么原因?
也許是因為其中有些人沒有上失業保險,也許是因為其中有些人上失業保險沒有滿一年,對失業保險基金沒有“貢獻”而不能領錢,但更有可能是因為有關部門在從嚴要求企業和個人上保險的同時,實在是沒有下同樣的力氣甚至一半的力氣去發這筆錢。
不少人應該還記得,去年底許多企業生存困難,許多地方都推出了大同小異的政策幫企業減輕負擔,其中有一條,大幅降低失業保險繳費費率,之所以這么做,除了減負之外,更重要的原因是各地的失業保險基金跟醫保基金一樣,都有大量節余沉淀,大筆的錢睡在銀行打鼾。
當人保部發布“全國共有257萬人在領失業保險金,失業保險基金支出為127.2億元”的時候,也許更應該發布的,是每個人平均下來拿了多少錢——因為失業保險基金支出有相當部分是花在就業培訓等上面,不一定體現為失業保險金,還有,127.2億元在失業保險基金總量里能占多大比例?
4.3%的城鎮登記失業率不能說明失業問題,全國257萬人在領失業保險金也不能說明保障有力?纯磿r下勞動力的價格,也許咱們更能明白勞動力市場的真實供需。前天,廣東省勞動保障廳公布了今年全省企業工資指導線,要求“依靠國家特殊政策獲取超額壟斷利潤的壟斷性行業和企業,薪水增長不能超12%,而效益不好甚至虧損的企業可以降薪”。
無獨有偶,全國各地今年的工資指導線都停止了類似于往年的、近10%的上漲,僅是微漲、不漲、甚至下降——單憑這一點,咱們就要說,就業數據是“穩定”,但就業問題依然嚴峻。
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