社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會和經濟制度。社會保險的主要項目包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。
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為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,切實做好“十四五”時期工傷預防工作,更好發揮工傷保險積極功能,近日,人力資源社會保障部、工業和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、國家衛生健康委員會、應急管理部、中華全國總工會聯合印發了《工傷預防五年行動計劃(2021-2025年)》(以下簡稱《五年行動》),部署“十四五”期間全國工傷預防工作。
《五年行動》要求以,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,完善“預防、康復、補償”三位一體制度體系,把工傷預防作為工傷保險優先事項,通過推進工傷預防工作,提高工傷預防意識,改善工作場所的勞動條件,防范重特大事故的發生,切實降低工傷發生率,促進經濟社會持續健康發展。
《五年行動》明確了九項工作任務,體現了三大特點,一是提出了預防優先的理念,更加注重事前預防。從傷后保障到傷前防范,體現了對人的關愛、對生命安全和身體健康的重視。二是建立了大預防的工作格局,更加注重齊抓共管。相關部門在其職責范圍內積極發揮作用,覆蓋預防工作全鏈條、各方面,為做好預防工作提供了機制保障。三是突出了重點行業重點企業重點人員,更加注重關鍵少數。本期計劃圍繞工傷事故和職業病高發的危險化學品、礦山、建筑施工、交通運輸、機械制造等重點行業企業開展,同時將重點行業重點企業分管負責人、安全管理部門主要負責人和一線班組長等重點崗位人員作為重點對象,實現培訓全覆蓋,通過抓住關鍵少數,帶動工傷預防工作整體開展。經過五年的努力,實現“工傷事故發生率明顯下降,重點行業5年降低20%左右;工作場所勞動條件不斷改善,切實降低塵肺病等職業病的發生率;工傷預防意識和能力明顯提升,實現從‘要我預防’到‘我要預防’‘我會預防’轉變”的工作目標。
《五年行動》要求,各地區、各部門要高度重視、密切配合,加強組織領導,勇于創新發展,強化經費保障,建立長效機制,結合工作實際認真貫徹落實。