1月12日,十八屆中紀委六次全會開幕,會議或將增選一名中紀委副書記。
4月,“60后”陳文清卸任中紀委副書記一職,后據媒體報道,陳文清已出任國家安全部黨委書記。
陳文清卸任中紀委副書記后,中紀委的領導班子由“1正8副”,變為“1正7副”。12日召開的第六次全會,有可能增選一名中紀委副書記,補全在十八屆中紀一次全會上選舉產生的“1正8副”領導班子架構。
記者注意到,此前的中紀委第三次全會、第四次全會,分別增選了楊曉渡、劉金國為中紀委副書記。那么,中紀委領導班子成員如何產生?中紀委全會上增選的王岐山“副手”都有啥特點?
副書記空缺后一般在中紀委全會上增選
按照黨章規定,中央紀律檢查委員會全體會議選舉常務委員會和書記、副書記,并報中央委員會批準。
2012年11月15日,十八屆中紀委一次全會選舉了中央紀律檢查委員會書記、副書記和常務委員會委員。
同日召開的十八屆一中全會,批準了十八屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議選舉產生的書記、副書記和常務委員會委員人選。王岐山任書記,副書記8名,分別為趙洪祝、黃樹賢、李玉賦、杜金才、吳玉良、張軍、陳文清、王偉。
記者注意到,8名副書記中,履新的有3人:趙洪祝、杜金才、王偉。趙洪祝由浙江省委書記,調任中央書記處書記,中紀委副書記;杜金才此前已任解放軍總政治部副主任兼中央軍委紀委書記;王偉此前任十七屆中紀委常委、監察部副部長。
黃樹賢、李玉賦都是在2007年10月的十七屆中紀委一次全會上,當選中紀委副書記。
吳玉良則是在2011年的十七屆中央紀委六次全會上,增選為中紀委副書記。
張軍、陳文清是在2012年11月的十七屆中紀委八次全會上,增選為中紀委副書記。
記者發現,自十六屆中紀委以來,排名第一位的中紀委副書記,一般由中央書記處書記兼任。2002年到2012年,何勇任中央書記處書記兼中紀委副書記,十八大后,趙洪祝接任。
排名第二位的中紀委副書記,一般都兼任監察部部長。十六屆中紀委以來,已有四任中紀委副書記兼任監察部部長:何勇、李至倫、馬馼、黃樹賢。
十六屆中紀委以來,中紀委副書記中還會有一位由解放軍總政治部副主任出任的“戎裝副書記”,分別為十六屆的張樹田、十七屆的孫忠同、十八屆的杜金才。
中紀委副書記是如何產生的?
綜上,以人事為主要議題的中紀委一次全會,會選舉產生中紀委領導班子。其后,中紀委領導班子如果有人員調整,有副書記卸任,將通過各次全會增選副書記。
中國紀檢監察學院原副院長李永忠接受記者采訪時表示,“增選”兩字已經解釋了中紀委副書記的產生過程,在中紀委全會上,領導機構提名候選人,出席會議的全體中紀委委員選舉,選舉產生中紀委副書記。
李永忠表示,自1978年中紀委重建以來,中紀委副書記人選多從紀檢監察系統中產生,或者是中紀委監察部的官員,或者是地方紀檢干部。
記者初步統計,1978年以來至2011年底,從中紀委監察部干部崗位,走上中紀委副書記的至少有14人,包括被稱為“當代女包公”的十五屆中紀委副書記劉麗英,現任中紀委副書記黃樹賢、吳玉良等。
來自地方紀檢系統的,至少3人:劉錫榮、張惠新、陳文清。
十六屆中紀委副書記劉錫榮、張惠新分別由浙江省紀委書記和上海紀委書記升任。而陳文清也曾任福建省紀委書記。
2012年以來的“特例”
記者發現,2012年以來,上述中紀委副書記的來源渠道——中紀委監察部官員或地方紀檢干部,至少三次被打破。
十八大召開前5天,十七屆中紀委八次全會于2012年11月3日至4日舉行,增選張軍、陳文清為中紀委副書記。
記者注意到,張軍在最高法院任職超過20年,曾任司法部副部長、最高法院副院長等職,還是一位二級大法官。由于張軍來自紀檢監察系統之外,有評論人士稱,其當選,“打破了中紀委副書記的單一來源局面”。
十八屆中紀委領導班子選舉產生半年后,王偉于2013年5月卸任中紀委副書記,調任國務院三峽辦副主任、黨組成員(正部長級)。其留下的空缺,半年后由楊曉渡接任。1月13日至15日的十八屆中紀委三次全會,增選楊曉渡為中紀委副書記。
楊曉渡有地方紀檢干部經歷,生于1953年的他,曾在西藏工作24年,于2001年出任上海市副市長,后任上海市委常委、統戰部長。2012年5月,楊曉渡調任上海市委常委、紀委書記,并在當年11月入選十八屆中紀委委員。
2013年11月,審計署原副省級侯凱接替楊曉渡,出任上海市紀委書記。楊曉渡則有了新身份:中央第三巡視組組長,帶隊進駐國土資源部。
2個多月后,楊曉渡當選中紀委副書記。
10月17日,十八屆中紀委領導班子二度調整,李玉賦卸任中紀委副書記,調任全國總工會黨組書記。在隨后召開的十八屆中紀委四次全會上,原任公安部副部長的劉金國當選為中紀委副書記。
劉金國是首位由公安部副部長調任的中紀委副書記,也是繼張軍之后,第二位來自政法系統的中紀委副書記。劉金國在公安系統工作了20多年,曾獲公安系統一級英模稱號,還曾當選“感動中國”2011年度十大人物,是“感動中國”活動舉辦10年來首位當選的黨政機關在職副部級領導干部。
有評論人士指出,在十八屆四中全會通過了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的大背景下,增選的中紀委副書記人選再次來自政法系統,將助力依法反腐。并且,劉金國擔任公安部副部長時,是“獵狐2014”專項行動的負責人之一,由其出任中紀委副書記,增強了海外追逃追贓的領導力量。
陳文清5月卸任中紀委副書記之后,十八屆中紀委領導班子正面臨三度調整。誰將接任?或許1月14日十八屆中紀委六次全會閉幕后就能揭曉。
記者注意到,開年以來,省級紀委也有調整。
1月4日,官方通報,免去葉青純的北京市紀委書記任務,由李書磊接任。
葉青純生于1952年4月,現年已64歲。
在1月5的北京市紀委領導干部會上,北京市委書記郭金龍說:“葉青純同志上半年已到任職年齡,服從組織安排,不提個人要求,面對繁重的黨的建設、黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務,仍一如既往、毫不懈怠、全身心投入工作,體現出了黨員領導干部很高的黨性修養和黨性原則”
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