2019年全國兩會提案關于經濟轉型最新解讀_兩會關于經濟轉型提案

高質量發展、轉型升級既是政府工作報告中出現的高頻詞，也是代表委員熱議的話題。參加河北省“兩會”的代表、委員在分組審議、討論政府工作報告時紛紛表示，河北省產業結構偏重，資源消耗大，急需產業轉型升級。調整產業結構要大力破除無效供給，改造提升傳統產業，讓新興產業頂上來。以創新、協調、綠色為驅動的高質量發展才能引領我省經濟轉型升級、才能打造未來競爭新優勢。

河北省人大代表、河鋼集團唐鋼公司黨委書記、董事長王蘭玉。記者 吳新光 攝

“堅決去、主動調、加快轉”，在轉型升級中激發新動能

2017年10月16日，河鋼集團唐鋼不銹鋼公司與廣東某亞洲知名汽車配件生產企業簽訂的600噸S700MC頂級汽車鋼訂單，順利交付客戶使用。S700MC汽車鋼主要用于制造汽車構架、安全件、結構件、零部件。

“我們聘請了寶鋼的一個專家，剛剛從長城汽車回來，我們的高端鋼通過了長城汽車的認證。目前，河鋼唐鋼汽車鋼發展非常迅猛，我們的汽車鋼通過了意大利菲亞特汽車的認證，通過國內7家汽車主機廠的認證，公司已成為國內外多家汽車生產企業的供應商和服務商�！笔∪舜蟠�表、河鋼集團唐鋼公司黨委書記、董事長王蘭玉說，公司在去產能、調減存量的同時，也在調優增量的質量。公司客戶結構和產品結構不斷優化，產品知名度、競爭力和影響力持續提升。

河鋼唐鋼以汽車板、家電板為重點，充分借助河鋼東大產業技術研究院等科研力量，加速高端產品研發生產。2017年，河鋼唐鋼開發新品種50個，其中研發型產品占比達到84%；汽車板、家電板產銷量分別完成171萬噸和79萬噸，較分別增長94%和58%。

“政府工作報告中提出，著力推動產業轉型升級，要在"破""立""降"上下功夫，促進增量優質、存量優化，努力實現在破中立、在消中長。這為鋼鐵企業今后發展指明了方向。”王蘭玉代表說，在建設綠色鋼廠的同時，河鋼唐鋼公司加大研發力度。“對鋼廠來說，信息化、自動化、標準化"三化融合"是必走的道路，我們從2017年開始謀劃進行信息化、自動化改造，進而模式化改造，再搞機器人，對鋼廠來說一條產線就可以視為一個大型機器人，從原料入爐到產品產出，全部在自動化的控制下完成�！�

近年來，河鋼唐鋼緊扣“中國制造2025”戰略主題，以智能制造為主攻方向，讓工廠智能起來。，河鋼唐鋼公司被工信部命名為智能制造示范工廠，這是工信部命名的惟一一個冶金工廠。王蘭玉表示，要發展新興產業，比如工業服務、軟件產品服務等非鋼產業，激發新動能，支撐企業轉型升級。

目前，河北省裝備制造業已超過鋼鐵工業，成為第一支柱產業，河北工業經濟正在進入一個由裝備制造業引領的新階段。隨著我國軌道交通基礎設施，特別是高鐵網絡和城市軌道交通的快速發展，軌道交通裝備制造業已成為我省加快發展先進制造業，供給側結構性改革、實施“走出去”戰略的重要支柱產業。

省人大代表、中車唐山機車車輛有限公司黨委書記、董事長侯志剛認為，加快推進軌道交通裝備制造業發展，有利于更好地推動我省工業結構優化升級、緩解環保壓力和推進京津冀協同發展。

省政協委員、移聯網信集團董事長徐寶軍建議，利用電子商務手段，將傳統實體店鋪進行互聯網化改造，促其轉型升級，暢通工業品下鄉、農產品進城的通道。

河北省人大代表、石家莊科林電氣股份有限公司董事長張成鎖。記者 吳新光 攝

工業設計為突破口，用創新驅動高質量發展

2017年11月，石家莊科林電氣股份有限公司與深圳市白狐工業設計有限公司簽訂合同，白狐設計公司將為科林電氣提供逆變器產品的外觀和結構設計。

白狐設計公司是深圳一家知名工業設計公司。科林電氣是我國電力行業的優秀設備供應商和服務商，專注于智能電網、新能源和互聯網+新技術三大領域，2008年被認定為國家高新技術企業，擁有強大的科研實力和生產能力，經過十幾年的發展已成長為國內一流的電氣企業。這兩家公司合作的基礎是什么？

“政府工作報告把"高質量創新"放在了今后五年政府工作總體思路的首位，提出大力實施創新驅動發展戰略，建設創新河北。”省人大代表、石家莊科林電氣股份有限公司董事長張成鎖說，作為生產制造型企業，經過十幾年的快速發展，轉型升級勢在必行�！拔艺J為我們轉型升級的突破口就是工業設計。目前，河北省的工業設計基礎還比較薄弱，我們的工藝設計同樣是個弱項，而深圳、北京、天津等地工業設計資源強大。”

談到工業設計與技術創新的關系，張成鎖代表表示，工業設計是創新的一個重要組成部分，過去談創新只是純技術創新，實際上工業設計創新同樣重要，工業設計創新能倒逼技術創新。“比如我們的繼電保護產品，客戶要求其外觀漂亮，那么液晶屏就得變大，這就要求支撐電路足夠用，使用功能沒問題，這些都倒逼了技術創新。我們在狠抓產品內在質量的同時，還得在工業設計上下功夫，對產品的性能、外觀等細節進行改造提升，使產品更加優質適用、更加符合審美要求，提升產品的附加值和公司效益�！�

河北省人大代表、際華三五零二職業裝有限公司黨委書記、執行董事李維民。記者 吳新光 攝

際華三五零二職業裝有限公司目前是中國最大的職業裝、軍需被裝產品研發、生產、服務基地，建有全國惟一的職業裝專業研究院，公司職業裝研究院（設計中心）早在2013年就被認定為國家級工業設計中心。

對于工業設計的重要性，省人大代表、際華三五零二職業裝有限公司黨委書記、執行董事李維民感受頗深：“工業設計助推我們在商業模式上進行創新，原來我們是純制造企業，現在利用互聯網技術，實現B（工廠）到C（客戶）的對接，客戶需求直接跟生產對接。這些都離不開工業設計�！�

李維民代表表示，轉型升級是一個戰略，是我們必須要走的道路。轉型升級主要做的工作就是工業化與信息化“兩化融合”，產品結構的調整、客戶結構的拓展、客戶向高端延伸。

2017年12月12日，河北工業設計創新中心與河北紅太集團旗下的河北浩麗羊絨科技有限公司簽約，在品牌構建、產品設計、品牌形象、品牌傳播與發布等方面全面合作。對此，省政協委員、河北紅太集團總經理崔應國表示，工業設計的核心是創新，做高端產品、高端品牌，更需要工業設計的拉動。借力工業設計，可以提升產品的外觀、性能、結構、服務，可以塑造統一的品牌形象、凸顯品牌價值。

協調發展綠色發展為兩翼，推動傳統產業提質增效

河北省人大代表、河北滄州東塑集團股份有限公司總經理趙如奇。記者 吳新光 攝

“開業才一周多，這位顧客已經三次帶著親朋好友來我的店購物了。我對在滄州發展充滿信心，等明珠服飾產業特色小鎮園中園項目竣工，就把在北京的服裝生產廠也搬過來�！苯�日，在全部用于承接北京疏解商戶的東塑明珠商貿城B座，商戶陳丹高興地說。

“政府工作報告中提出，大力推進區域協調發展，以疏解北京非首都功能為"牛鼻子"推動京津冀協同發展。”省人大代表、河北滄州東塑集團股份有限公司總經理趙如奇說，北京疏解非首都功能力度也在加大，2018年底，北京要求服裝企業全部外遷，如何有序承接、和諧承接？“在承接北京疏解服裝產業方面，我們今后要更加注重高質量協調發展。”

趙如奇代表說，東塑集團投資建設的明珠商貿城成功引進北京大紅門、動物園服裝批發市場，并將配套的服裝生產企業一并引入，目前已簽約500多家廠商計劃入駐明珠服飾產業特色小鎮。該特色小鎮位于滄東經濟開發區，項目已啟動，承接北京服裝工業的研發、設計、加工、銷售全產業鏈，而且服裝研究院、設計院、大學都要建立起來，為成千上萬中小微企業做好服務，再加上電子商務、物流都要聚集于此，成本降低很多，商戶受益很大。承接北京服裝產業轉移，滄州優勢明顯，有大片未利用鹽堿地。

河北省人大代表、省總商會副會長、張家口市蔬菜產業商會會長、河北亞雄現代農業股份有限公司董事長武殿雄。記者 吳新光 攝

“更加注重高質量綠色發展。堅持生態優先、綠色發展，加快建設天藍、地綠、水秀的美麗河北�！闭�府工作報告中闡述的這些內容，讓省人大代表、省總商會副會長、張家口市蔬菜產業商會會長、河北亞雄現代農業股份有限公司董事長武殿雄，對做好綠色農產品食品、做好2022冬奧會食品供應基地充滿期待。

武殿雄代表說，加速綠色農業發展步伐，解決農產品食品質量品質問題，必須抓兩頭：一頭是種苗選育和田間管理，種植出綠色有機產品；另一頭是終端市場，抓住北京攜手張家口舉辦2022冬奧會機遇、利用京津人口消費輻射帶動優勢，力爭2018年張家口優質農產品在北京市場占有一席之地。“目前，我們正與北京一家大型企業合作，籌劃建立奧運食品種植基地、奧運食品供應基地，助推傳統農業提質增效，并帶動后奧運經濟發展�！�