2019年關于全面推開營改增試點問答

101、境內的單位和個人以無運輸工具承運方式提供的國際運輸服務，是否可以適用免征增值稅政策?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)附件4《跨境應稅行為適用增值稅零稅率和免稅政策的規定》第二條規定，境內的單位和個人以無運輸工具承運方式提供的國際運輸服務，適用免征增值稅政策，但財政部和國家稅務總局規定適用增值稅零稅率的除外。

　　102.可以免征增值稅的醫療服務指什么?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，可以免征增值稅的醫療服務是醫療機構提供的醫療服務，是指醫療機構按照不高于地(市)級以上價格主管部門會同同級衛生主管部門及其他相關部門制定的醫療服務指導價格(包括政府指導價和按照規定由供需雙方協商確定的價格等)為就醫者提供《全國醫療服務價格項目規范》所列的各項服務，以及醫療機構向社會提供衛生防疫、衛生檢疫的服務。

　　103.提供教育服務免征增值稅的收入指什么?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，提供教育服務免征增值稅的收入，是指對列入規定招生計劃的在籍學生提供學歷教育服務取得的收入，具體包括：經有關部門審核批準并按規定標準收取的學費、住宿費、課本費、作業本費、考試報名費收入，以及學校食堂提供餐飲服務取得的伙食費收入。除此之外的收入，包括學校以各種名義收取的贊助費、擇校費等，不屬于免征增值稅的范圍。學校食堂是指依照《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》(教育部令第14號)管理的學校食堂。

　　104.紀念館、博物館、文化館、文物保護單位管理機構、美術館、展覽館、書畫院、圖書館在自己的場所提供文化體育服務哪些收入可以免征增值稅?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，紀念館、博物館、文化館、文物保護單位管理機構、美術館、展覽館、書畫院、圖書館在自己的場所提供文化體育服務取得的第一道門票收入免征增值稅。

　　105.寺院、宮觀、清真寺和教堂舉辦文化、宗教活動的門票收入可以免征增值稅么?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，寺院、宮觀、清真寺和教堂舉辦文化、宗教活動的門票收入可以免征增值稅。

　　106.個人銷售自建自用住房需要繳納增值稅么?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，個人銷售自建自用住房取得的收入免征增值稅。

　　107.公共租賃住房經營管理單位出租公共租賃住房需要繳納增值稅么?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，2018年12月31日前，公共租賃住房經營管理單位出租公共租賃住房。公共租賃住房，是指納入省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府及新疆生產建設兵團批準的公共租賃住房發展規劃和年度計劃，并按照《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》(建�！�2010〕87號)和市、縣人民政府制定的具體管理辦法進行管理的公共租賃住房。

　　108.哪些金融商品轉讓收入免征增值稅?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，

　　(1)合格境外投資者(QFII)委托境內公司在我國從事證券買賣業務。

　　(2)香港市場投資者(包括單位和個人)通過滬港通買賣上海證券交易所上市A股。

　　(3)對香港市場投資者(包括單位和個人)通過基金互認買賣內地基金份額。

　　(4)證券投資基金(封閉式證券投資基金，開放式證券投資基金)管理人運用基金買賣股票、債券。

　　(5)個人從事金融商品轉讓業務。

　　109.金融同業往來利息收入免征增值稅，具體包括什么?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，

　　(1)金融機構與人民銀行所發生的資金往來業務。包括人民銀行對一般金融機構貸款，以及人民銀行對商業銀行的再貼現等。

　　(2)銀行聯行往來業務。同一銀行系統內部不同行、處之間所發生的資金賬務往來業務。

　　(3)金融機構間的資金往來業務。是指經人民銀行批準，進入全國銀行間同業拆借市場的金融機構之間通過全國統一的同業拆借網絡進行的短期(一年以下含一年)無擔保資金融通行為。

　　(4)金融機構之間開展的轉貼現業務。

　　110.什么是金融機構?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，金融機構是指：

　　(1)銀行：包括人民銀行、商業銀行、政策性銀行。

　　(2)信用合作社。

　　(3)證券公司。

　　(4)金融租賃公司、證券基金管理公司、財務公司、信托投資公司、證券投資基金。

　　(5)保險公司。

　　(6)其他經人民銀行、銀監會、證監會、保監會批準成立且經營金融保險業務的機構等。

　　111.同時符合什么條件的擔保機構從事中小企業信用擔�；蛘咴贀�保業務取得的收入(不含信用評級、咨詢、培訓等收入)3年內免征增值稅?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，

　　(1)已取得監管部門頒發的融資性擔保機構經營許可證，依法登記注冊為企(事)業法人，實收資本超過2000萬元。

　　(2)平均年擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%。平均年擔保費率=本期擔保費收入/(期初擔保余額+本期增加擔保金額)×100%。

　　(3)連續合規經營2年以上，資金主要用于擔保業務，具備健全的內部管理制度和為中小企業提供擔保的能力，經營業績突出，對受保項目具有完善的事前評估、事中監控、事后追償與處置機制。

　　(4)為中小企業提供的累計擔保貸款額占其兩年累計擔保業務總額的80%以上，單筆800萬元以下的累計擔保貸款額占其累計擔保業務總額的50%以上。

　　(5)對單個受保企業提供的擔保余額不超過擔保機構實收資本總額的10%，且平均單筆擔保責任金額最多不超過3000萬元人民幣。

　　(6)擔保責任余額不低于其凈資產的3倍，且代償率不超過2%。

　　112.國家商品儲備管理單位及其直屬企業承擔商品儲備任務，哪些收入可以免征增值稅?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，國家商品儲備管理單位及其直屬企業承擔商品儲備任務，從中央或者地方財政取得的利息補貼收入和價差補貼收入。

　　113.什么是國家商品儲備管理單位及其直屬企業?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，國家商品儲備管理單位及其直屬企業是指接受中央、省、市、縣四級政府有關部門(或者政府指定管理單位)委托，承擔糧(含大豆)、食用油、棉、糖、肉、鹽(限于中央儲備)等6種商品儲備任務，并按有關政策收儲、銷售上述6種儲備商品，取得財政儲備經費或者補貼的商品儲備企業。

　　114.擔保機構免征增值稅政策如何進行備案?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，符合條件的擔保機構應到所在地縣(市)主管稅務機關和同級中小企業管理部門履行規定的備案手續，自完成備案手續之日起，享受3年免征增值稅政策。3年免稅期滿后，符合條件的擔保機構可按規定程序辦理備案手續后繼續享受該項政策。

　　具體備案管理辦法按照《國家稅務總局關于中小企業信用擔保機構免征營業稅審批事項取消后有關管理問題的公告》(國家稅務總局公告第69號)規定執行，稅務機關的備案管理部門為縣(市)級國家稅務局。

　　115.國家商品儲備管理單位及其直屬企業承擔商品儲備任務，從中央或者地方財政取得的可以免征增值稅的利息補貼收入和價差補貼收入指什么?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，利息補貼收入，是指國家商品儲備管理單位及其直屬企業因承擔上述商品儲備任務從金融機構貸款，并從中央或者地方財政取得的用于償還貸款利息的貼息收入。價差補貼收入包括銷售價差補貼收入和輪換價差補貼收入。銷售價差補貼收入，是指按照中央或者地方政府指令銷售上述儲備商品時，由于銷售收入小于庫存成本而從中央或者地方財政獲得的全額價差補貼收入。輪換價差補貼收入，是指根據要求定期組織政策性儲備商品輪換而從中央或者地方財政取得的商品新陳品質價差補貼收入。

　　116.保險公司哪些保費收入可以享受增值稅優惠政策?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，保險公司開辦的一年期以上人身保險產品取得的保費收入。

　　一年期以上人身保險，是指保險期間為一年期及以上返還本利的人壽保險、養老年金保險，以及保險期間為一年期及以上的健康保險。

　　117.什么是養老年金保險?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，養老年金保險，是指以養老保障為目的，以被保險人生存為給付保險金條件，并按約定的時間間隔分期給付生存保險金的人身保險。養老年金保險應當同時符合下列條件：

　　(1)保險合同約定給付被保險人生存保險金的年齡不得小于國家規定的退休年齡。

　　(2)相鄰兩次給付的時間間隔不得超過一年。

　　118.什么是被撤銷的金融機構?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，被撤銷金融機構，是指經人民銀行、銀監會依法決定撤銷的金融機構及其分設于各地的分支機構，包括被依法撤銷的商業銀行、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司、城市信用社和農村信用社。

　　119.什么是統借統還業務?統借統還業務有增值稅優惠政策么?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，統借統還業務，是指：

　　(1)企業集團或者企業集團中的核心企業向金融機構借款或對外發行債券取得資金后，將所借資金分撥給下屬單位(包括獨立核算單位和非獨立核算單位，下同)，并向下屬單位收取用于歸還金融機構或債券購買方本息的業務。

　　(2)企業集團向金融機構借款或對外發行債券取得資金后，由集團所屬財務公司與企業集團或者集團內下屬單位簽訂統借統還貸款合同并分撥資金，并向企業集團或者集團內下屬單位收取本息，再轉付企業集團，由企業集團統一歸還金融機構或債券購買方的業務。

　　統借統還業務中，企業集團或企業集團中的核心企業以及集團所屬財務公司按不高于支付給金融機構的借款利率水平或者支付的債券票面利率水平，向企業集團或者集團內下屬單位收取的利息。

　　統借方向資金使用單位收取的利息，高于支付給金融機構借款利率水平或者支付的債券票面利率水平的，應全額繳納增值稅。

　　120.哪些利息收入可以免征增值稅?

　　答：根據《財政部、國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規定，

　　(1)12月31日前，金融機構農戶小額貸款。

　　(2)國家助學貸款。

　　(3)國債、地方政府債。

　　(4)人民銀行對金融機構的貸款。

　　(5)住房公積金管理中心用住房公積金在指定的委托銀行發放的個人住房貸款。

　　(6)外匯管理部門在從事國家外匯儲備經營過程中,委托金融機構發放的外匯貸款。

　　(7)統借統還業務中，企業集團或企業集團中的核心企業以及集團所屬財務公司按不高于支付給金融機構的借款利率水平或者支付的債券票面利率水平，向企業集團或者集團內下屬單位收取的利息。

　　(8)金融同業往來。