進入倒計時的全國兩會,無疑是在一個歷史性節點召開——被定位為“全面深化改革關鍵之年”“全面推進依法治國開局之年”“全面完成‘十二五’規劃收官之年”等3個“之年”。
專家學者和即將參加兩會的代表委員認為,提出的“四個全面”戰略——即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,將成為此次兩會關注的熱點。
熱點1深化改革
關鍵之年政府簡政放權攻堅突破
,中央全面深化改革領導小組確定的80個重點改革任務基本完成。,深改步入“關鍵之年”。隨著改革進一步進入“深水區”,各方利益博弈更加激烈。
各界人士關心,政府如何進一步通過簡政放權為改革“松綁”,在投資、財稅、價格、金融、國企改革等方面啃下“硬骨頭”,在社會、民生、司法等領域涉足“險灘”。
熱點2依法治國
開局之年立法推動改革
十八屆四中全會為“依法治國”豎起新的里程碑后,如何貫徹落實180多項重要法治改革舉措備受關注。過去一年,呼格案、念斌案重審,設立巡回法庭,司法改革試點工作不斷推進……法治逐漸滲透到社會生活的方方面面。
今年,人代會上將審議的立法法修正案草案,對擴大地方立法權、發揮人大在立法中的主體作用、界定政府規章權限范圍等方面都將作出規定。
熱點3經濟新常態
速度換擋質量效益優先
,中國GDP同比增長7.4%,中國經濟進入中高速增長新常態,呈現出“增長速度換擋期”“結構調整陣痛期”“刺激經濟政策產生副作用的消化期”等“三期”疊加的特征。一些人認為將是“近年來經濟運行壓力最大的一年”,有人疑問,在世界經濟復蘇乏力的背景下,中國經濟是否會“斷擋失速”?政府如何應對經濟新常態,代表委員將充分討論。
熱點4反腐倡廉
標本兼治依法反腐
的反腐風暴在規模、密集程度、深入性以及制度探索方面,均呈現出前所未有的高強態勢。今年在繼續“打虎拍蠅”的同時,如何依法反腐、制度性反腐,將成為公眾關注的熱點。如何建立反腐倡廉的長效機制、加強對權力的監督制約,需要兩會代表委員的真知灼見。
熱點5環境治理
出狠招嚴格執法對政府嚴肅考核
“霧鎖迷城”的霧霾天氣和地下水的大面積污染令人憂慮,高污染、高消耗的傳統發展方式難以為繼!癆PEC藍”的經驗從另一方面表明,霧霾不是無法克服。百姓期待,除了短期限制措施,從中央到地方,是否能圍繞環境治理對地方政績考核動真格、出狠招,讓天更藍,水更綠。
熱點6財稅改革
清理“過頭”稅費,讓百姓錢袋子鼓起來
提高個稅起征點并按年收入計征,開啟以家庭為單位的綜合征稅體系,取消不合理收費等也是公眾對今年兩會的期待。
全國人大代表朱列玉說,已引起社會熱議的檔案收費、“價中費”等“費負”問題期待求解。上一輪財稅改革理順了中央與地方的財權和事權之間的關系,從民生角度出發,未來應在涉及老百姓錢袋子方面作出改革,減輕公眾負擔,激發消費活力,助力經濟增長動力轉化。
熱點7聚焦“三農”
激活農村“沉睡的資本”
“三農”問題無疑每年都是兩會的熱點和焦點。中央1號文件發布,連續第十二年聚焦“三農”。文件提出,必須把農村改革放在突出位置。要加快構建新型農業經營體系,引導土地經營權規范有序流轉,推進農村集體產權制度改革,開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點,穩步推進農村土地制度改革試點。
熱點8養老改革
“并軌”措施細化延退爭議待解
根據全國老齡辦數據,2020年全國老年人口將達2.48億,老齡化水平為17%。,機關事業單位養老金“并軌”塵埃落定,成為全面深化改革突破的重大亮點。,涉及億萬人養老的“并軌”細則將出臺,而與此密切相關的延遲退休令人關注。
熱點9就業創業
大眾“創業潮”與科技“創新潮”雙潮涌動
近年來,每年大學生畢業人數超過700萬,畢業人數增加與經濟增速放緩對就業構成雙向擠壓,“就業難”成為政府面臨的嚴峻課題。
近年兩會上,多次深談科技創新。近日,李克強總理又強調“把大眾創業、萬眾創新調動起來”。大眾“創業潮”契合政府經濟轉型的“創新潮”,共同匯聚成一股充滿活力的時代洪流。如何營造更好的“草根”創業環境,推動科技創新,備受關注。
熱點10大國外交
“一帶一路”開創全方位對外開放格局
我國已進入實現中華民族偉大復興的關鍵階段,中國與世界的關系發生深刻變化!耙粠б宦贰睉鹇裕褪琼槕獓鴥葒H發展新趨勢作出的重大決策。在年初召開的地方兩會上31個省份政府工作報告均提及“一帶一路”地方對接方案。這一戰略也將在全國兩會上熱議。
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