廣東省人口與計劃生育條例關于二孩政策(三)

向已婚育齡流動人口出租或者出借房屋的業主，應當配合當地鄉鎮或者街道人口和計劃生育工作機構做好已婚育齡流動人口計劃生育管理工作。對沒有計劃生育證明的流動人口育齡婦女，不得出租或者出借房屋。

　　第四十七條對不符合本條例規定生育子女的，應當征收社會撫養費。社會撫養費由縣級或者不設區的地級市人民政府人口和計劃生育行政部門委托鄉鎮人民政府，街道辦事處或者縣級以上直屬農林場作出征收決定，具體工作由所屬人口和計劃生育工作機構執行，村(居)民委員會和有關單位應當協助執行。

　　當事人一次繳納社會撫養費確有實際困難的，應當按規定向作出征收決定的單位提出分期繳納申請，分期繳納期限不得超過三年。

　　流動人口不符合本條例規定生育子女的，其社會撫養費的征收辦法按照國家有關規定執行。

　　社會撫養費和滯納金上繳國庫，實行收支兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用、貪污和私分。

　　第四十八條國家機關和事業單位、國有企業、國有控股企業，鄉鎮集體企業對其超生職工應當給予開除處分或者解除聘用合同。對超生的村(居)民委員會成員應當依照有關規定予以處理。

　　對超生人員，有關單位依照本條例規定作出處理決定之日起，五年內國家機關和事業單位、國有企業、國有控股企業，鄉鎮集體企業不予招工、錄(聘)用;五年內不得選為村(居)民委員會成員和評為先進;七年內不得享受公費醫療福利;七年以上十四年以下不得享受農村股份合作制分紅及其他集體福利。

　　未辦理結婚登記生育第二胎以上子女及有配偶又與他人生育的，按超生處理。

　　第四十九條在評選先進集體、授予個人榮譽稱號和確定綜合性獎勵以及國家機關工作人員、企業事業單位工作人員的考核、任用等方面實行計劃生育一票否決制度。

　　第五十條任何單位和個人必須依法執行人口與計劃生育統計的有關規定，不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報、遲報人口與計劃生育統計資料。

　　第五十一條實行人口與計劃生育民主管理。鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構以及村(居)民委員會應當對有關計劃生育政策和人口出生計劃的落實情況，人口與計劃生育統計情況，節育措施落實情況，以及社會撫養費征收等情況定期公布，接受群眾監督。

　　第五十二條各級人民政府及其工作人員在推行人口與計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執法，不得侵犯公民的合法權益。

　　人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執行公務受法律保護。人口和計劃生育工作人員在依法執行公務過程中，各有關部門、單位和公民應當予以配合，不得拒絕、阻礙人口和計劃生育工作人員進入相關場所開展工作。

　　第七章法律責任

　　第五十三條對不符合本條例規定生育子女的，應當按下列規定征收社會撫養費：

　　(一)城鎮居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地縣(市、區)上年城鎮居民人均可支配收入額為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養費，本人上年實際收入高于當地縣(市、區)上年城鎮居民人均可支配收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養費為基數，按超生子女數為倍數征收社會撫養費;

　　(二)農村居民超生一個子女的，對夫妻雙方分別按當地鄉鎮農民上年人均純收入額為基數，一次性征收三倍以上六倍以下的社會撫養費，本人實際上年純收入高于當地鄉鎮農民上年人均純收入的，對其超過部分還應當按照一倍以上二倍以下加收社會撫養費;超生二個以上子女的，以超生一個子女應征收的社會撫養費為基數，按超生子女數為倍數征收社會撫養費;

　　(三)未辦理結婚登記生育第一個子女，六十日內未補辦結婚登記的，按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數征收二倍的社會撫養費;未辦理結婚登記生育第二胎以上子女的，按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數征收三倍以上六倍以下的社會撫養費;有配偶又與他人生育的，按本條第(一)項或者第(二)項規定的計算基數征收六倍以上九倍以下的社會撫養費。

　　未依法辦理收養登記收養子女的，按前款規定處理。

　　第五十四條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛生行政部門依據職權責令改正，并給予處分，沒收違法所得;屬國家工作人員的，給予開除處分;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)非法為他人施行計劃生育手術的;

　　(二)利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

　　(三)實施假節育手術、進行假醫學鑒定、出具虛假計劃生育證明的。

　　第五十五條偽造、變造、買賣計劃生育證明或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、落實節育措施的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　使用虛假計劃生育證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門處五百元以上二千元以下的罰款。

　　以不正當手段取得計劃生育證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第五十六條組織進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門沒收違法所得，并處二萬元以上三萬元以下罰款;屬國家工作人員的，給予開除處分。

　　自報新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對當事人處五千元以上一萬元以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十七條計劃生育技術服務人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴重后果的，依照有關法律、法規的規定承擔相應的法律責任。

　　第五十八條國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，給予處分;有違法所得的，沒收違法所得：

　　(一)侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的;

　　(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

　　(三)索取、收受賄賂的;

　　(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的;

　　(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。

　　第五十九條對不能完成人口與計劃生育目標管理責任制的人民政府的主要負責人，追究其領導責任。

　　對不履行計劃生育綜合治理職責分工的有關部門和計劃生育兼職委員單位以及兼職單位，追究其負責人責任，情節嚴重的依法給予處分。

　　第六十條有關部門和單位不履行有關協助計劃生育管理義務的，由當地人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第六十一條拒絕、阻礙人口和計劃生育部門及其工作人員依法執行公務，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構給予批評教育并予以制止;屬職工的，由所在單位給予處分。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)威脅、毆打計劃生育工作人員或者毀壞其財產、嚴重干擾其家庭正常生活和生產的;

　　(二)造謠惑眾、煽動鬧事，擾亂計劃生育工作秩序，毀壞計劃生育部門財物的;

　　(三)藏匿違反計劃生育對象的。

　　第六十二條不按規定參加孕情檢查或者落實避孕節育措施、補救措施的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門給予警告，并限期改正;逾期不改正的，可處二百元以下的罰款，并責令限期落實。

　　替代他人參加孕情檢查、落實節育措施的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門對替代者處五百元以上二千元以下的罰款。

　　第六十三條生育第一胎子女未按規定辦理生育登記手續生育的，由鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構責令限期補辦。

　　符合本條例規定再生育一胎子女的條件，但未經審批而懷孕的，應當補辦審批手續;生育時仍未補辦審批手續的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門按照本條例第五十三條規定的計算基數征收百分之二社會撫養費。

　　第六十四條用人單位和個人雇用無計劃生育證明的流動人口育齡婦女或者不履行流動人口計劃生育管理職責的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門給予警告，可以并處一千元以下的罰款。

　　流動人口育齡婦女不按照規定辦理或者交驗計劃生育證明的，由其現居住地縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構責令限期補辦或者交驗;逾期仍不補辦或者交驗的，由其現居住地縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門給予警告，可以并處五百元以下的罰款。

　　第六十五條當事人未在規定期限內足額繳納應當繳納的社會撫養費的，自欠繳之日起，按照國家有關規定加收滯納金，仍不繳納的，由作出征收決定的縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執行。

　　第六十六條公民、法人和其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第六十七條當事人在法定期限內不申請復議或者起訴，又不執行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院依法強制執行。