婁底是幾線城市,婁底到底屬于幾線城市(二)

雖然現在婁底還是四線城市

但是婁底近些年的發展大家有目共睹

主要指標：穩步上樓

1-11月，納入省政府績效考核的13項主要經濟指標，我市第一產業、第二產業、規模以上工業、建筑業等4項，增速排全省第一位；

固定資產投資增速排全省第二位；地區生產總值增速排全省第三位；

財政收入、社會消費品零售總額、城鄉居民人均可支配收入等11項，實現了進位目標；

第三產業、實際利用外資等11項指標，增速高于全省平均水平。

預計，全年地區生產總值增長8.5%左右，一、二、三產業分別增長3.5%、8%、11%左右；

固定資產投資增長14.7%左右；規模工業增加值增長8.6%左右；社會消費品零售總額增長10.8%左右；一般公共預算收入增長9%左右；城鄉居民人均可支配收入分別增長8.3%、10.6%左右。主要經濟指標趨穩向好、在全省排名位置前移，今天的婁底不再“墊底”，而是在穩步“上樓”。

項目建設：有新突破

扎實開展“項目建設大比拼”活動，召開項目建設觀摩點評會，推進各類項目2800個，完成固定資產投資1370億元，發揮了穩增長的決定性作用。其中，重點項目395個，完成投資850億元，占總投資的62%；重點產業項目210個，占重點項目總數的53.1%；投資20億元以上的重大項目32個，比2016年增加11個。

產業轉型：有新成效

通過支持實體經濟，引導企業加強質量管理、品牌建設和新產品研發，著力提升經濟運行質量，三次產業結構進一步優化，調整為14：47.5：38.5，稅占比從54.68%提高到59.91%。把園區作為轉型發展的重要平臺，婁底經開區躋身全國百強，全市園區實現規模工業增加值323億元，占規模工業的比重由62%提高到66.2%。全力提升傳統優勢產業，著力打造“鋼鐵新城”，鋼鐵行業量價齊升，貢獻突出。大力發展新興產業，三迅、電將軍、上海星珂、三一中源等新技術新材料工業企業加快成長，陌陌、葛洲壩集團、中鈺基金等在我市設立獨立公司。加快農業現代化、產業化、機械化進程，新增農業合作社983個，農產品加工產值增長20%，推動農村三次產業融合發展。

脫貧攻堅：有新作為

以“兩個服氣”為標準，扎實開展精準識貧專項行動，排查出不符合貧困條件的錯評對象21.02萬人、符合條件的漏評對象11.14萬人。出臺“四個意見”“十條禁令”等系列文件，設置“三張聯系卡”，扎實抓好產業、易地扶貧搬遷、教育、金融、健康、就業、安全飲水和危房改造等各項扶貧工作。全年9.98萬建檔立卡貧困人口實現脫貧，156個貧困村脫貧摘帽。在全國全省督查評比中取得優異成績，涌現出了新化縣油溪橋村等先進典型。

生態環境：有新改善

深入實施“天藍水凈地綠”三年行動計劃，全面落實河長制，完成孫水河保護立法，劃定生態保護紅線。強力推進中央環保督察反饋問題的整改，交辦的9個問題解決7個，另外2個完成年度任務，245個信訪件全部提前辦結。集中力量推進錫礦山地區環境綜合治理工程，探索推進市場化處置，啟動了砷固廢資源化無害化工程技術中心建設，預計明年6月底可實現規�；�治理。探索推進區域碳排放零增長創建活動，率先在全國地級市中完成碳普查和碳規劃。全市空氣質量優良率達87.1%，地表水質、6個江河交界考核斷面和3個“水十條”國家考核斷面水質達標率均為100%。

城鄉面貌：有新變化

集中開展交通秩序、超限超載、農貿市場等專項整治，打通斷頭路、改造城中村、修建小游園、整治背街小巷，整體推進品質中心城區建設。全面啟動高速公路沿線特色小鎮建設試點，先期試點8個，冷水江市禾青鎮獲批全國特色小鎮。加快美麗鄉村建設，14個省級示范村完成投資4200余萬元，雙峰縣荷塘村獲評第五屆全國文明村鎮。深入實施“綜合交通提升三年行動計劃”，益婁高速、婁新高速金竹山互通、婁底大道婁漣段建成通車，龍瑯高速建設進展順利，完成干線公路改造106公里、農村公路提質改造680公里。

改革開放：有新進展

全面落實改革責任，9大類161項重點改革任務按時序進度穩步推進。以供給側結構性改革為主線，扎實推進“三去一降一補”，其中，淘汰落后產能988萬噸，關閉煤礦23處，煙花爆竹行業全部退出。推行政務服務“只跑一次”改革，行政審批事項精簡70%，辦理時限縮短50%。深入推進園區管理體制改革，市直1473項管理權限全部下放到婁底經開區。婁星區被征地農民“養老貸”、司法體制改革“婁星模式”、漣鋼“三供一業”分離移交，冷水江市社區警務網格化、社區矯正，漣源市刑釋人員安置幫教等改革被國家和省里宣傳推介，雙峰縣涉農資金整合改革被評為全省首屆“管理創新獎”。堅持招大引強，全年內聯引資605.3億元，增長17.5%；實際利用外資4.69億美元，增長17.8%；進出口總額80.4億元，增長35.3%。

保障水平：有新提升

全年民生支出占公共預算支出比重超過60%，重點民生實事完成或超額完成年度目標任務，全面小康實現程度達到83.4%。完成農村薄弱學校改造項目134個，婁星區獲評全國教育強縣和全國義務教育均衡縣。智慧醫療有序推進，建檔立卡貧困戶住院醫療費用醫保報銷比例提高10%。在全省率先對農村低保對象和社會兜底脫貧對象進行了全面清理，農村低保標準提高至每人每月268元。全力打好安全生產“十大戰役”，生產經營性安全事故起數和死亡人數分別下降61.45%和44.87%。全力做好信訪維穩、社會治安綜合治理、民間融資風險化解等工作，新化“12.22”專案成功告破，社會大局保持了總體穩定。

六大亮點：彰顯新氣象

一年來，我市堅持嚴要求、高標準，創造性地開展工作，涌現出了很多可圈可點的工作亮點。

一是在推進脫貧攻堅、生態環境治理、安全生產等重點工作中，設立舉報電話，廣泛發動群眾參與，敞開大門抓整改，打贏了一場又一場的人民戰爭。

二是面對歷史罕見的洪澇災害，全市上下眾志成城，緊急轉移群眾16.37萬余人，解救受困群眾4740人，減少經濟損失1.6億元，取得了“未垮一堤一壩、沒有因災死亡一人”的重大勝利。

三是全力推進中心城區道路提質和風貌整治，吉星路、甘桂路等“斷頭路”建成通車，婁星南路、湘陽街等主車道完成“白改黑”，在全省率先完成了農村墻體廣告清零，順利通過國家衛生城市復查評審，以全省第一名的成績保留了全國文明城市提名資格。

四是行政區劃調整平穩推進，漣源市水洞底鎮、雙峰縣蛇形山鎮劃入婁星區管轄，新化縣撤掉上梅鎮，改設上梅、楓林、上渡3個街道辦事處。

五是在全國率先推進健康快車下基層，在全省率先實現市縣鄉村四級公共法律服務全覆蓋，婁星區榮獲全省綜合治理先進縣市區、計劃生育工作優秀單位，雙峰縣、新化縣榮獲安全生產工作優秀單位。

六是成功躋身全國產業轉型示范區，全面啟動國家級高新區創建，全省產業發展現場推進會首站觀摩放在婁底，全省工業經濟形勢分析會首次在婁底召開。

這些亮點工作，集中展示了我市發展的新格局和新形象，有效提升了我市的對外影響力和美譽度。當前，擼起袖子、撲下身子、干出樣子的“婁底新作為”正在彰顯，迎難而上、昂揚向上、蒸蒸日上的“婁底新氣象”正在形成。

五大做法：收獲新成績

市委書記、市人大常委會主任李薦國分析這一張成績單之所以能從“合格”走向“優異”的原因時，他認為有幾點值得認真總結：

一是始終堅持黨對經濟工作的領導。堅決貫徹中央和省委、省政府關于經濟工作的重大決策，緊扣省、市黨代會確定的目標任務，把方向、觀大勢、謀全局，確保黨對經濟工作的領導落在實處。

二是始終堅持科學研判、密切調度。陽歷新年、農歷新春上班的第一天，市委、市政府主要負責人都率領市直相關部門到園區企業調研指導，為企業排憂解難，督促復工復產。逐一對七個“三年行動計劃”進行調度，對存在的問題進行集中會審、逐個解套，確保各項經濟任務按時序推進。

三是始終堅持高高舉起項目建設大比拼的指揮棒。持續開展項目集中簽約、集中開工竣工，專門召開項目建設觀摩點評會，觀摩只看新項目，不看老項目，重點看產業項目，看新班子抓的新項目，用新項目檢驗新班子，讓新項目和新班子共成長、好項目和好干部共成長。通過大比拼催生了一批大項目、好項目、新項目。

四是始終堅持用改革的思維和辦法來破解發展難題。開展重點項目聯合審批，強力推行“只跑一次”，深入推進園區管理體制改革，全力打造“放管服”改革升級版，及時解決項目企業在要素保障、生產經營等方面的急事難事，營造良好發展環境。

五是始終堅持牢牢守住底線。強化問題導向，樹立底線思維，緊緊盯住安全生產、信訪維穩、社會輿論等底線工作，抓源頭、抓苗頭、抓“頭頭”，著力化解各類矛盾風險隱患，認真解決群眾的合理合法訴求，確保了婁底不出大事、少出小事，社會總體穩定祥和。