人才引進指因工作需要,當地的單位錄用一個外省、市的在職的,且就業至少達到一定年限的人員,學歷高于當地人才引進的最低要求的人才來當地就業!以下是人才引進政策及租房購房補貼新規定,僅供參考!
為全面實施“人才強市,人才興業”戰略,暢通人才引進渠道,拓寬人才引進領域,進一步加大人才引進力度,實現通化的科學發展、加快振興,結合我市實際,制定本辦法。
一、引才原則
圍繞市委、市政府確定的三大支柱產業和優勢產業發展需要引進人才。
突出重點。著眼于重點產業結構調整優化和企業產品升級,引進應用型高層次人才及人才團隊。
按需引進。以重點產業發展需求為導向,根據我市實際采取切實可行的政策措施,引進高層次人才。
企業為主。發揮企業在人才引進方面的主體作用,充分調動企業積極性與主動性,為企業引才創造良好條件。
引用并重。搭建事業平臺,提供優質服務,營造良好環境,確保引進的域外人才留得住、用得上,發揮出應有作用。
二、引進人才的對象、標準、方式
(一)引才對象。
1.在重點產業領域掌握關鍵技術、擁有國內先進技術水平的高新技術成果的研發人才。
2.擁有自主知識產權、發明專利,以帶資金、帶項目、帶技術形式來我市創辦科技型企業的創業人才。
3.熟悉相關領域和國際規則,曾在大型企業擔任過中高層管理職務的企業家人才。
4.精通投融資業務,善于進行資本運作,并在投融資方面具有較好協調能力的高級融資人才。
5.重點院校、重點專業的高校畢業生。
(二)引才標準。
1.遵紀守法,誠實守信,具有良好的職業道德。
2.除企事業單位所需應(往)屆大學畢業生外,一般應具有碩士研究生以上學歷(重點、緊缺專業的高校畢業生可放寬學歷條件)。
3.具有在大型企業或知名高校、科研機構、金融機構關鍵崗位從事研發和管理工作經歷,業績突出。
4.具有中、高級職稱或公認的執業資格。
(三)引才方式。
采取公開招聘、調入、兼職、擔任顧問、科研合作和技術入股、投資興辦企業等形式,到我市長期工作或短期服務。原則上,引進的人才每年在通化市內工作時間應不少于3個月。
1.柔性引進。鼓勵用人單位運用各種方式引進國內外人才和智力。除正式調入外,用人單位可以采取兼職、咨詢、講學、科研和技術合作、技術入股、合作經營、聘請顧問等柔性方式引進各類人才;引進人才也可以不遷戶口、不轉關系,通過辦理“外來人才聘用證”從事兼職工作。
2.智力引進。人才與企事業單位簽訂智力服務合同書,提供智力服務,承擔項目開發、課題研究、技術咨詢等。
3.業余兼職。人才在不侵犯所在單位知識產權、保守技術和商業秘密的情況下,與用人單位簽訂兼職合同書,來我市企事業單位兼職。
4.人才創業。人才經工商行政管理部門注冊登記來我市創辦企業。
5.域外聚才。在外地工作的通化籍人才,可以通過組織同鄉會、知青會、戰友會、同學會等聯誼形式,吸引域外人才為通化經濟社會發展提供可能的服務。
6.公開招考。每年定期發布招考計劃,對大學本科以上學歷的畢業生通過公開招考,直接安置到全額撥款事業單位。
7.其他方式。域外各類優秀人才可以與我市所有用人單位協商確定服務項目,采取適當方式提供各種技術服務。
三、支持政策
(一)引進高層次人才的相關政策。
1.凡來我市工作具有高級技術職務的研究開發人才、高級經營管理人才、高級金融人才和創辦科技型企業的創業人才,均可辦理人事關系接收手續。凡擬進入事業單位的人才,報同級人事編制部門審核、經政府研究同意后,可直接辦理進編手續。受聘專業技術職務符合聘任條件的引進到企業工作的人才,其工資等所有待遇可由本人與用人單位協商確定,引進人才的購房補貼、安家費、科研啟動經費可列入成本核算。
2.對于引進創辦科技型企業的創業人才、高級研發人才,在簽訂相關協議并辦理相關手續后,由財政與用人單位按8:2的比例給予10萬元的一次性資助。對于引進的高層次企業家人才、高級融資人才,在簽訂相關協議并辦理相關手續后,由財政與用人單位按8:2的比例給予5萬元的一次性資助,同時授予該引進人才“通化市特聘專家”榮譽稱號,并優先推薦為省有突出貢獻專家、國務院特殊津貼、省高級專家人選。
3.凡被政府聘為重點產業專家顧問,政府每年至少給予1萬元以上的服務津貼。
4.經批準引進的人才,其配偶和未成年子女可隨調、隨遷,其配偶的工作可優先安排,其子女可優先安排到重點中、小學校就讀。
5.設立域外人才杰出貢獻獎。對在我市經濟發展中作出重大貢獻的域外人才,由政府授予榮譽稱號并按照貢獻大小給予重獎;引進人才帶成果、帶產品、帶項目來我市,一年后帶來明顯經濟效益的,政府將給予一定資助。
6.凡引進人才確立聘用關系后,用人單位要按國家有關規定為其辦理各項社會保險。
(二)吸納、接收高校畢業生來我市的相關政策。
1.財政部門要根據當年引進人才計劃,按一定標準將引進人才的支出列入當年預算,設立“引進優秀高校畢業生扶持基金”,用于我市引進高校畢業生所需支出。
2.到我市醫藥、冶金、食品等支柱產業或重點發展的優勢產業企業工作的全日制本科畢業生或具有碩士研究生以上學歷的高校畢業生,在一家企業連續服務滿3年或3年以上的;到我市自主創業的全日制本科畢業生或具有碩士研究生以上學歷的高校畢業生,所創辦的企業連續經營3年,用工規模達到10人以上,均可享受我市人才服務機構提供的免費人事檔案保管、人事關系調轉、職稱評聘、就業培訓及相關服務。
3.在我市企業中組建一批“支柱產業和優勢產業”高校畢業生見習基地,吸引高校畢業生到我市醫藥、冶金、食品等支柱產業或重點發展的優勢企業進行見習。見習期間,高校畢業生可享受通化市公共就業服務機構、人才服務機構提供的免費就業培訓、就業咨詢、就業信息及相關就業服務。
4.我市“一村一名大學生”和“三支一扶”高校畢業生,服務期滿,經組織、人力資源和社會保障部門考核合格后,在我市事業單位公開招錄工作人員時,可在此類人員中定向招考,或在社會公開招考的筆試總分中加5分;在報考我市黨政機關公務員時,我市公務員管理部門可根據權限,適當放寬報考條件。
5.近3年未就業的高校畢業生,自主創業、自謀職業時出現資金困難的,可向人力資源和社會保障部門申請5萬元以內的小額擔保貸款。
6.鼓勵團隊創業。近3年內10人以上未就業高校畢業生團隊創業的,從事項目盈利并實繳地方一定稅額的,政府給予補貼,最高補貼額度為3萬元。
7.中小企業和民營企業當年聘用高校畢業生人數達到在職職工總數的20%以上,并與之簽訂2年聘用合同的,3年內免收登記類、管理類和證照類行政事業性收費。
8.畢業3年以內的高校畢業生自主創業的,除國家限制的行業外,自工商行政管理部門登記注冊日起3年內免交登記類、管理類和證照類行政事業性收費,可按規定享受稅收優惠。
9.在面向社會公開招聘事業單位工作人員中,具有國民教育系列碩士學位的畢業生,如專業對口可免筆試直接進入面試;具有國民教育系列博士學位的畢業生,如工作需要可直接安排到事業單位工作。
10.在外地已經正式參加工作的大學畢業生,后應聘到我市工作的,工齡連續計算。具有專業技術職稱的經確認后,在辦理手續時聘為相應專業技術職務,不受崗位指標限制。
(三)引進人才所需資金支出辦法。
由政府支付的人才引進、獎勵資金,由同級財政負擔。
四、主要措施
(一)以項目招商為依托引進人才。堅持“項目+人才”的模式,做到項目招商與人才引進同步規劃、同步運作。在引才區域選擇上,重點加強與“珠三角”、“長三角”、“環渤海經濟帶”等國內發達地區的溝通聯系,同時利用赴境外招商的機會,引進海外人才。在引才企業選擇上,重點加強與醫藥、冶金、食品等大型企業和戰略投資者聯系。在引才方式上,采取叩門請才、以才引才、網絡招才等形式,吸引人才帶項目、帶資金落戶通化。
(二)以外埠團體為紐帶吸引人才。充分利用好親情、友情、鄉情紐帶所聯系的人才資源,加大與發達地區有關行業協會、商會、同鄉會的工作聯系和感情溝通,挖掘和發揮這些團體的橋梁紐帶作用,通過他們宣傳通化、介紹通化,邀請各類人才到我市參觀考察,從而引進更多的人才到我市投資興業。
(三)以主題招聘為載體招攬人才。定期開展重點產業人才需求調查,根據用人單位需求,由政府職能部門圍繞重點產業發展舉辦主題招聘會,或組織用人單位參加國內外大型人才招聘會,有針對性地招攬重點產業急需的高端人才。
(四)以人才市場為平臺招聘人才。大力加強人才市場基礎建設,進一步強化監督、管理和服務,搭建人才引進和交流平臺。及時發布人才需求信息,建立人才信息庫。定期舉辦人才交流會,為域外人才提供咨詢和接洽服務,為重點產業發展引進人才。
(五)以事業單位空編補員為契機公開選拔人才。全額撥款事業單位出現空編需要補員時,應根據崗位空缺情況和工作需要,經主管部門同意,于每年3月底前集中向市人力資源和社會保障局申報招聘計劃。經市政府批準,于每年10月份以前,面向社會公開招聘。招聘對象條件為全日制本科以上學歷的大學應(往)屆畢業生。
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