市國稅系統信訪工作細則(三)

二十四條 信訪工作人員發現來訪人中有精神病人的，應當及時通知精神病人所在地區、單位或者監護人將其接回。

對不能控制自己行為、妨礙信訪秩序的精神病人，信訪工作人員可以請求所在地的公安機關將其帶離接待場所，并按照國家有關規定予以收容、遣送，或者通知其所在地區、單位或者監護人將其帶回。

二十五條 信訪人不遵守本條例十三條、十五條的規定，影響接待工作的，信訪工作人員可以給予批評教育；批評教育無效的，信訪工作人員可以請求所在地的公安機關將其帶離接待場所，并按照國家有關規定予以收容、遣送，或者通知其所在地區、單位或者監護人將其帶回。

二十六條 在接待場所攜帶危險品、爆炸品和管制器械的，信訪工作人員應當依法予以收繳，必要時可以請求所在地公安機關收繳。

二十七條 對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關國稅機關應當立即在職權范圍內依法采取措施，果斷處理，防只良影響的發生和擴大。同時，報告上級國稅機關和本級黨委、政府；必要時，通報有關主管部門。

對重大、緊急信訪事項和信訪信息，有關國稅機關及其信訪工作人員不得隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。

四章 信訪事項的辦理

二十八條 各級國稅機關根據職責權限和信訪事項性質，按照下列方式辦理信訪事項：

（一）對本機關依法應當或者有權做出處理決定的信訪事項，應當直接辦理；

（二）對依法應當由上級國稅機關做出處理決定的信訪事項，應當及時報送上級國稅機關；

（三）對依法應當由其他行政機關做出處理決定的信訪事項，應當及時轉送、轉交其他行政機關辦理。

二十九條 各級國稅機關及其工作人員辦理信訪事項，應當恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責任，正確疏導，依法、及時、妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

要建立初信、初訪首辦責任制，盡可能把群眾反映的問題解決在首訪環節。對于疑難信訪問題，要實行領導包案處理制度。

對發生越級集體上訪的，所涉及的單位負責人接到通知后應及時趕赴現場，積極主動地協助做好信訪人的接待、疏散和勸返工作。

三十條 辦理信訪的工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當回避。

三十一條 對信訪事項有權處理的國稅機關辦理信訪事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由；必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況；需要進一步核實有關情況的，可以向其他組織和人員調查。

對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。聽證應當公開舉行，通過質詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。

三十二條 對信訪事項有權處理的國稅機關經調查核實，應當依照有關法律、法規、規章及其他有關規定，分別作出以下處理，并書面答復信訪人：

（一） 請求事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，予以支持；

（二） 請求事由合理但缺乏法律、法規、規章或者其他有關規定依據的，應當對信訪人做好解釋工作；，