2020年基層黨建工作存在的問題及對策

基層黨組織是承接黨的工作任務的主體力量，也是最值得關注和關心的力量。當前，由于多方原因基層黨組織建議與各級黨委的要求與工作的實際需要相比仍有很大的差距，近期劇團支部對基層黨建工作中存在的突出問題進行了認真分析，并獲取了一些思考。
一、基層黨建存在的主要問題。

黨的十八大以來，中央堅定“黨要管黨、從嚴治黨”的決心，對新時期進一步加強基層黨建工作指明了方向，提出了具體要求。各地嚴格落實黨中央精神，結合工作實際創造性開展工作。基層黨組織建設水平得到了顯著提升，但也存在一些突出問題，主要體現在以下幾個方面：
1.對基層黨建工作認識不足，是制約基層黨建向前推進的主要原因。一些單位對黨務工作的重要性認識不足，看不到思想政治工作對業務工作的促進作用，使黨建工作與業務工作脫節，總是認為黨建工作是輕任務、重業務、輕黨建的思想嚴重，一些領導干部認為黨建工作就是讀報紙、聽報告、補資料、把黨建工作變成了工作中的“累贅”，而抓經濟抓業務容易出成果、出業績、政績。因此，基層干部在自身能力、工作手段、執政水平等方面，存在著不適應新時期、新任務的問題，影響了黨務工作的健康發展。
2.黨的先鋒意識“淡化”發揮作用不夠明顯。主要表現在黨員在愛黨、興黨、憂黨、護黨的意識正在退化、有的黨員滿足于“平平淡淡”把自己混于一般群眾，在遵守黨的紀律、維護黨員的形象方面信奉“既不出事，也不多事”沒有發揮好黨員干部的先鋒模范作用，有的黨員在參加活動履行黨員義務時積極性、主動性不夠、只關注與自己切身利益有關的事情，有的黨員干部不僅不履行黨員職責，還帶頭擾亂社會秩序、破壞安定團結、嚴重損壞黨員隊伍的形象。
3.抓中心、議大事、能力不強。主要是對什么是中心，如何抓中心事把握不準。有些黨員干部分不清哪些問題的輕重、該管的沒管住、該放開的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為黨支部就是研究表彰獎勵，發展黨員做做思想工作，不能將黨建的年度工作計劃，貫徹上級的重大決策以及階段性重大黨建工作會同經濟和業務工作齊抓共管，直接造成黨建工作和經濟業務工作的分離脫節。
二、存在上述問題主要原因有：
1.思想認識不到位。部分黨員干部理想信念動搖，喪失了黨員干部在廣大職工中的先鋒模范作用，給開展政治思想工作帶來了負面的的影響，還有部分黨員干部不能夠運用新時期、新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前，再有就是一些黨員干部一旦當選，千方百計在“權”上做文章，擺架子，把一點權力變成發號司令和謀取私利的工具。
2.綜合素質不到位。有些黨員干部政策掌握不多，不懂基層工作秩序，遇到問題不知如何處理，有的對有關政策和精神片面理解把握不了、斷章取義，有的對如何履行職責都不清楚，憑自己的主觀意識開展工作、自律意識差、方法簡單、作風粗暴、依法辦事能力差，有的黨員干部宗旨觀念不強，服務意識淡薄、利己思想嚴重、甚到違法違紀、嚴重影響黨員干部在職工心目中的形象。
3.管理機制存在不到位。制度不夠健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循、隨意性大、雖有制度，但落實上存在問題形同擺設。另一方面管理機制不配套。其次基層黨組織出于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與職工面對面交心，很少能夠傾聽到職工的正確意見，不能夠得到準確無誤的結論。上級黨組織對不履行職責和存在這樣和那樣的問題的基層組織多是批評教育，對那些輕教育不改卻又達不到黨紀國法處理的黨員干部又束手無策。這樣給基層黨組織在創新工作中可能就帶來了一定的可操作性。
三、對改進基層黨組織建設提出的具體建議
1.端正導向、催生動力。基層黨組織的管理及領導體制上特殊性、決定了只有通過完善用人機制和績效考核機制，才能引導組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高工作效率，提高服務基層、服務職工的能力。各級黨組織要轉變觀念、端正用人導向，把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔的重要依據，要進一步完善考核評定機制，提高基層黨建工作在績效考核中的重要性。通過樹立重黨建的用人導向和工作導向，提升基層黨建工作在黨員干部心目中的地位。
2.強化職責，施加壓力。要堅持黨建工作“兩手抓，兩手都要硬”的方針，進一步強化黨組織書記的黨建工作職責，黨組織書記要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究，其他領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好黨建工作，對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，上級組織部門要嚴格問責，用反向壓力迫使黨組織書記抓好基層黨建工作。
3.常抓不不懈，增強實力。要著重加強制度建設，建立健全基層黨支部的組織、生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”，特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求。要完善黨員的教育管理，要根據各個不同時期的形勢和任務從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用和橋梁作用。要注重提升黨員的能力，積極開展“崗位練兵”及“傳幫帶”活動，把各部門的能手和業務尖子培養成為黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能并能帶領大家齊學技能的范圍，以此推進各項事業又快又好的發展。