2020年區環保局環境保護問題整改工作情況匯報

4月中旬以來，我縣認真落實中辦、國辦環保聯合督查組及省、市環保部門對##產業區環保問題整改要求，切實加強領導，明確職責，落實措施，強勢推進，##產業區環保問題整改工作取得了明顯成效，現將整改工作情況匯報如下：

一、高度重視，切實加強領導

針對中辦、國辦環保聯合檢查及省、市環保督查中發現的問題，##縣委縣政府高度重視，從加強組織領導入手，進一步明確責任，狠抓落實，縣政府成立了以縣長為組長，分管環保和分管工業縣長為副組長、政府辦、環保、發改委、安監、經貿、監察等部門主要負責人為成員的環境違法行為整改工作領導小組�？h委常委會于6月2日專題召開環保會辦會，對##產業區環保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記唐鐵飛、縣長尹哲強分別對##產業區環保問題整改提出了具體要求，并明確指示各級環保部門牢固樹立保護環境就是發展生產力的理念，把保護環境作為加快發展的生命線和高壓線，擺上更加突出的位置，正確處理好當前發展與長遠發展的關系、發展經濟與保護環境的關系、局部利益與整體利益的關系，始終貫徹環保優先的方針，整改工作要真心改、徹底改，要痛下決心，落實到位，整改到位，努力建設生態園區，實現科學發展、和諧發展、跨越發展�？h長尹哲強于6月3日專題召開縣長辦公會，進一步落實縣委環保專題會議精神，明確責任和要求，有效推動##產業區環保問題的整改進度。

二、強化監管，確保整改到位

針對##產業區存在的問題，我縣用最堅決的態度、最嚴厲的措施，突出重點，落實責任，強勢推進整改工作有序進行。對已進區的所有企業進行全面排查，認真梳理，分類整改。

1、分類規范 整治到位

對入園項目全面清理整頓，做到“四個一批”，即：“清理一批”，對不符合產業政策和園區規劃、投資規模較小，環評不過關的項目，堅決清理出園。目前，已清理出園項目10個；“完善一批”，對項目投資規模大、符合國家產業政策、污染經治理可達標排放的項目，抓緊完善相關手續；“提高一批”，對符合產業政策、通過環保審批的項目，加強指導，督促其投資規模、投資強度盡快到位，嚴格執行環�！叭�同時”制度，確保盡快達到環保要求并申請試生產；“運行一批”，污水處理廠已經獲準運行，在集中供熱管網覆蓋范圍內且環保措施已經落實到位的項目，向原環評審批部門申請試生產。

2、完善基礎 設施到位

目前，污水處理廠已進入試運行階段，污水處理廠尾水改道工程正在緊張施工中，預計一個月內可投入使用；清下水管網、集中供熱管網已鋪設至竣工待產企業。對集中供熱管網覆蓋范圍內自建燃煤鍋爐的，已責令其限期拆除，凡逾期未自行拆除的，由管委會強制拆除。園區綠化防護隔離帶正在加快建設。

3、突出重點 整改到位

重點加強未經環保部門核準擅自投入試生產項目的環境整改，所有竣工試生產企業一律停產整治，特別是污染防治設施不夠完善的項目，加大污染防治設施投入，確�！叭�同時”措施落實到位。對進區項目進行全面排查，凡不符合產業定位和園區規劃的項目一律進行清理或調整，對平面布局不合理的企業，責令企業立即調整其平面布局，并責令##產業區管委會從總體布局上進行適當調整，防范環境風險，對未取得環保批準手續擅自開工的項目依法責令停建。

4、推進計劃 搬遷到位

目前，用于安置搬遷居民的海濱新區工程正在加快實施，計劃建筑面積40萬平方米，一期10萬平方米安置房工程年底前竣工，##產業區衛生防護距離內的居民將搬遷安置到位。在安置小區建成前，位置比較敏感的燕尾港鎮中心小學已整建制搬遷至灌西鹽場。

5、嚴格執法 監管到位

縣環保局和管委會密切配合，嚴肅查處環境違法行為。今年以來，對進入##產業區未經環保審批擅自開工建設的21個項目依法予以“責令停止建設并處罰款”的行政處罰，對未經環保部門核準擅自試生產的12個項目依法處以“責令停止生產并處罰款”的行政處罰，有效地打擊了園區環境違法行為。目前，未取得環保批準手續的項目均已停止建設，未經環保部門核準擅自投入試生產的項目均已停產整治�？h環保局、##產業區環保分局不斷加強對園區已批在建項目的現場監督檢查，嚴格按照環評批復要求，督促在建項目必須落實污染防治及風險防范措施，確保環保“三同時”措施落實到位。

三、長效管理，促進科學發展

通過這次督查，暴露出我們在環保工作中還存在認識不夠、監管不嚴、投入不足等問題。針對這些問題,我縣將吸取教訓，進一步樹立和落實科學發展觀和環保優先方針，建立健全環保監管機制，規范園區管理，采取強有力的措施，努力將##產業區建成環�；�礎設施完善、產業布局合理、經濟效益與環境效益相得益彰的生態型工業園區。

1、思想認識再深化

把保護環境作為全縣的頭等大事來抓，堅定不移地堅持環保優先方針，堅持科學的發展觀和政績觀，努力做到認識上有高度，工作上有力度。牢固確立“以環境促發展”的理念，緊緊圍繞經濟持續增長、排污持續下降、生態持續改善的目標，堅持合理開發與保護環境并重，形成有利于科學開發、資源節約、污染減少、環境良好的長效發展機制。

2、關口控制再嚴格

抬高環境準入門檻，堅持走低污染、少排放、可循環的發展道路，嚴把項目入口關，推動招商引資向招商選資轉變，對不符合國家產業政策及園區規劃的項目、污染嚴重且無法治理的項目、固定資產投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴把項目建設關，對環境影響評價文件未通過環保部門審批的項目，一律不得開工建設。嚴把生產關，對污染防治及風險防范措施未落實到位的項目一律不準試生產。大力推行清潔生產，發展效益型工業，加強對現有污染源監管，確保工業企業污染物全面達標排放。

3、環境監管再加強

建立健全環境執法監管體系，加強工業園區環保機構建設，開展經常性的監督管理。凡未經批準擅自開工或未經環保驗收（核準）擅自投入試生產的企業，一經發現，立即責令停產停建，并處以重罰。加強對入區項目的環境監管，對已處罰的環境違法項目加強監控，確保不出現反彈。繼續進行深入排查整改，對污染防治措施未落實到位擅自生產、擅自停運環保設施超標排污等違法行為，一經發現，立即責令停產整頓，并處重罰。

4、基礎設施再完善

加大資金投入，完善配套環�；�礎設施。加強##產業區污水處理廠管理，確保污水處理廠正常運行，清下水管網與污水管網一同列入新建道路施工計劃，與區域開發、道路施工同步進行。加快生物質熱電項目建設，盡快替代臨時供熱中心，新上項目一律不得自建燃煤鍋爐，凡供熱管網覆蓋范圍內已有的燃煤鍋爐必須拆除；認真做好園區周圍敏感目標搬遷工作，加快安置小區建設,確保年底前入園企業衛生防護距離內的居民必須拆遷安置到位。

5、責任落實再加強

把環境保護工作擺上重要位置，縣政府每月召開一次常務會，聽取環保工作情況匯報，每季度召開一次專題會議研究環保工作，同時建立目標明確、督查有力、嚴格靠身的責任體系：一是建立環保責任制。建立健全環保聯席會議制度，進一步明確政府、部門、管委會及企業四方環保責任體系，確保目標到位、責任到位、工作到位、措施到位、監督到位。二是實行“一票否決”制。建立完善的領導干部環境保護政績考核制度，制定專門的考核辦法，落實環境保護工作“一票否決”制度，對環境違法行為嚴重、造成重特大污染事故或較大社會影響的，嚴肅處理并實行“一票否決”。對新上項目環保不符合環保要求的一票否決。三是啟動環保問責制。建立健全環境保護問責制度，通過實行行政責任追究制、行政監察制和領導干部離任環保審計等制度，對因決策失誤、行政干預、監管不力造成重大環境污染和生態破壞事故的領導干部和有關責任人，嚴肅追究責任。